Ågot Valle (SV): Jeg har følgende spørsmål
til helseministeren:
«Ifølge Bergens Tidende er
det kummerlige forhold på nyfødtavdelinga ved
barneklinikken ved Haukeland Sykehus. Forholdene kan føre
til økt smittefare for barna, og kan være
en stor påkjenning for foreldre som
har fått et barn som trenger tett oppfølging over
lengre tid. Nyfødtavdelinga har for
få ansatte og for lite utstyr, jf. Nasjonal
handlingsplan for nyfødtomsorgen.
Vil statsråden sørge for å gi
disse nyfødte og deres foreldre
forsvarlige forhold ved barneklinikken ved Haukeland Sykehus?»
Statsråd Dagfinn Høybråten: Det har de siste årene vært
satt et betydelig søkelys på problemer
innenfor nyfødtomsorgen. Det har vært
fokusert på for liten kapasitet bl.a. ved fødeavdelingene
på Ullevål sykehus og Rikshospitalet,
men det har vist seg at situasjonen også har vært
vanskelig ved andre sykehus
i de øvrige helseregionene.
Dette var bakgrunnen for at Stortinget i forbindelse med
behandlingene av stortingsmeldingen Om akuttmedisinsk beredskap
bad Regjeringen om senest våren 2002 å legge fram
en sak med konkrete tiltak for å bedre situasjonen
i nyfødtomsorgen.
Departementet har fulgt opp saken med to hovedtiltak.
For det første ble det nedsatt
et faglig utvalg under Statens helsetilsyn for å utarbeide
forslag til fremtidig organisering og faglige krav til nyfødtavdelinger.
Utvalget avleverte sin rapport «Nasjonal plan for nyfødtmedisin» i november
2001. Her fremmes en rekke forslag til retningslinjer og normer
for bl.a. bemanning, kompetanse, antall senger, romarealer og medisinsk-teknisk
utstyr. Departementet har bedt Sosial- og helsedirektoratet om å vurdere
forslagene og beregne de økonomiske konsekvensene av dem.
Jeg vil komme tilbake til saken i forbindelse med statsbudsjettet
for 2003.
For det andre ble det igangsatt et
prosjekt for videreopplæring av sykepleiere
til nyfødt- og intensivavdelinger ved region- og sentralsykehus.
Prosjektet er videreført i 2001 og 2002, og ansvaret for
oppfølging ligger nå i Sosial- og helsedirektoratet.
Helseregionene har organisert tiltaket som moduler med kombinert
teori og praksis. Til sammen har det deltatt 268 sykepleiere,
og evalueringer har vist at tiltaket i hovedtrekk har vært
meget vellykket.
Som helseminister er jeg opptatt av å få til
et best mulig helsetilbud for nyfødte barn i Norge. I St. prp. nr. 59, Spesialisthelsetjenestens økonomi
og budsjett for 2002, som ble lagt fram fredag den 3. mai,
legges det til grunn at de regionale
helseforetakene prioriterer en styrking av nyfødtomsorgen.
Jeg vil også vise
til at nyfødtmedisinen kommer styrket ut av den gjennomgangen
av kostnadene ved ulike behandlingsformer som er gjennomført
i 2001. Dette har som effekt at de regionale
helseforetakene vil motta om lag 100 mill. kr
mer i ISF-refusjoner, sammenlignet med tidligere år, for å behandle
denne pasientgruppen i 2002.
Spørsmålet om forholdene
ved barneklinikken ved Haukeland Sykehus er tatt opp med
Helse Vest, som opplyser at nyfødtposten ved barneklinikken
ved Haukeland Sykehus er lokalisert til en gammel bygning.
Det opplyses videre at det ved Haukeland Sykehus tradisjonelt
har vært lagt inn vesentlige færre syke
nyfødte enn det har vært vanlig ved andre
avdelinger, og at man generelt har hatt kort liggetid. Dette er
muliggjort ved at mange problemstillinger blir utredet og behandlet
enten mens barna ligger hos sin mor på barselavdelingene, eller
poliklinisk. Arealet er likevel lite, antall
plasser er for få. Det gjelder også bemanningen.
Det er under planlegging et nytt barnesenter
ved Haukeland Sykehus, Helse Bergen. Første
byggetrinn i et slikt barnesenter er etter planene slik
de i dag foreligger, bygging av ny post for nyfødte med
et større antall senger. Dette vil imidlertid kreve en
større investering og være en bygningsmessig
løsning på sikt. Jeg føyer til at det
pr. dato ikke foreligger
beslutning om igangsetting av dette prosjektet.
Helse Vest vil imidlertid i samarbeid
med Helse Bergen vurdere strakstiltak for å bedre
forholdene og styrke driften ved nyfødtposten, slik representanten
Valle etterlyser.
Ågot Valle (SV): Jeg takker for svaret. Jeg kan forsikre helseministeren
at jeg har vært og sett på forholdene ved nyfødtavdelinga.
Det som opprører meg, er at mens planen for nyfødtmedisin
legger vekt på familiebasert omsorg, blir dette nesten
umulig på denne avdelinga. Jeg så nemlig at kuvøser
og senger stod tett i tett, det var nesten umulig å gå mellom
dem. Det var langt under de normene som skal være
når det gjelder plass. I tillegg er det som helseministeren også sa,
lav bemanning. For disse foreldrene, som ofte er i krise,
er det verken plass eller personer som gjør at
de kan ta i bruk sine ressurser.
Erkjenner helseministeren
at forholdene er sånn som det er beskrevet i planen, at
i Helse Vest er det ekstra ille forhold? Føler
helseministeren et ansvar for å følge
opp forholdene her spesielt?
Statsråd Dagfinn Høybråten: Erkjennelsen lå allerede i mitt første
svar, da jeg sa at arealet på denne avdelingen
er lite, antall plasser er for få, og det gjelder også bemanningen.
Erkjennelsen har videre ført til at jeg har gjort meg kjent
med at Helse Vest vil samarbeide med Helse Bergen for å vurdere
strakstiltak for å bedre
forholdene og styrke driften ved nyfødtposten. Generelt
er det slik at endringene i ISF-systemet faktisk kommer denne type
tjenester til gode med 100 mill. kr ekstra i inneværende år
i forhold til fjoråret. Det vil gi grunnlag for en styrking, ikke bare
ved denne avdelingen, men i nyfødtomsorgen i sin alminnelighet.
Jeg kan forsikre, slik det også er uttrykt i
den stortingsproposisjonen om sykehusøkonomien som vi nettopp
har lagt fram, at dette er et område som har stor bevågenhet
fra min side.
Ågot Valle (SV): Det takker jeg for at helseministeren
har. Men jeg etterlyser spesielle tiltak akkurat der. Som helseministeren
sa, foreligger det planer for utbygging av et
barnesenter, hvor første byggetrinn kunne blitt igangsatt
ganske snart hvis det hadde vært vilje til det, men
det er investeringsstopp på dette området. Med
de rammene som det ser ut til at man har i dag, blir det altså umulig å sette
i gang tiltak og bedre forholdene ved at man kan bygge
et nytt første trinn og gjøre noe med
antall ansatte på denne avdelinga. Jeg etterlyser igjen
helseministerens spesielle fokusering på at her trengs
det spesielle – ikke bare generelle – tiltak.
Vil helseministeren sørge for at det
kommer ekstra midler til Haukeland Sykehus? Det er nemlig
der problemene er, det er der plassen er så dårlig,
det er der det er så lav bemanning.
Statsråd Dagfinn Høybråten: Jeg har altså redegjort for at det
regionale helseforetaket i samarbeid
med Helse Bergen vil vurdere strakstiltak rettet
spesielt inn mot denne avdelingen, og det er spesielle
tiltak, ikke generelle. I tillegg kommer at driftsøkonomien
for denne delen av sykehustjenestene faktisk er bedret gjennom omlegging
av ISF-systemet i år.
Når det gjelder spørsmålet
om investeringsprosjekter, må jeg be om representanten
Valles forståelse for at de ikke kan vedtas gjennom
spørretimesvar i Stortinget, men må være
forankret i de regionale
foretakenes ansvar for å gjøre de rette investeringene.
Men helseministeren og Regjeringen har lagt
fram et forslag for Stortinget om å styrke investeringsrammene
for inneværende år når det gjelder både
bevilgning og også en låneramme. Stortinget
skal nå ta stilling til det, og i oppfølgingen
av det vil da foretakene bli meddelt de nye investeringsrammene og
kan på det grunnlaget ta stilling til hvordan de vil prioritere sine
investeringsprosjekter, herunder dette.