John I. Alvheim (FrP): Jeg har følgende spørsmål
til den ærede helseminister:
«Rehabiliteringsinstitusjonen Nordagutu
opptreningssenter ønsker nå eieren,
Telemark fylkeskommune, å avvikle.
Vil statsråden, med bakgrunn i foretaksloven,
snarest sørge for at Nordagutu opptreningssenter blir overført
til Helse Sør og inkorporert i helseforetaket Rikshospitalet sammen
med Kysthospitalet og Kongsgårdheimen?»
Statsråd Dagfinn Høybråten: Helsedepartementet har gjennom brev av 18. oktober
i år til Telemark fylkeskommune gjort det klart at departementet
vurderer Nordagutu opptreningssenter som omfattet av den
statlige overtakelsen av spesialisthelsetjenesten, regulert i helseforetaksloven § 52
nr. 6. Telemark fylkeskommune har derimot formidlet at de er uenig
i vår konklusjon.
Hvis det ikke skulle komme til enighet mellom
Telemark fylkeskommune og staten, ved Helsedepartementet, om eiendomsretten
til Nordagutu opptreningssenter, vil en fra statens side
fremme saken for nemnda som er opprettet for å håndtere
uenighetssaker med fylkeskommunene. «Nemnd ved statlig
overtakelse av spesialisthelsetjenesten» heter
den. Dette er den etablerte ordningen for å håndtere
uenighet, slik det også fremgår av helseforetaksloven § 52
nr. 9. Det er i utgangspunktet lagt opp til at uenighetssakene med
Telemark fylkeskommune skal behandles i løpet av våren
2003.
En har fra departementets side sett
at uenigheten mellom fylkeskommunen og staten har skapt
en viss usikkerhet knyttet til driften av Nordagutu opptreningssenter.
Det er selvfølgelig uheldig. Departementet som eier
og Helse Sør som regionalt helseforetak har derfor i samråd
kommet fram til at en skal etablere et opplegg som garanterer
institusjonens drift i denne overgangsperioden. Dette
fremgår også i brev av 15. november
d.å. fra departementet til Helse Sør. Jeg har
med glede også sett at Telemark fylkeskommune
har uttalt seg positivt når det gjelder å sikre
driften av institusjonen i en overgangsperiode. Jeg er derfor totalt
sett optimistisk med tanke på at eiendomsstriden ikke
skal få innvirkning på driften av institusjonen.
Hvis den særskilte nemnda kommer til
at staten har overtatt Nordagutu opptreningssenter, så er
dette staten, ved det regionale helseforetaket,
slik helseforetaksloven har bestemt. I denne sammenhengen er dette
Helse Sør. Departementet, som eier av det regionale
helseforetaket, kan selvfølgelig påvirke eventuell
organisering og innplassering av Nordagutu opptreningssenter i forhold
til den øvrige helseforetaksstruktur. Det er imidlertid
mitt syn at dette er et spørsmål som primært
bør håndteres av Helse Sør, i den nye
ordningen som vi har etter sykehusreformen.
John I. Alvheim (FrP): Jeg takker statsråden for svaret.
Jeg tror at befolkningen i Telemark og de ansatte ved Nordagutu
opptreningssenter er svært glad for det svaret helseministeren
nå gav. Det vil jo være meningsløst å selge eller
avvikle Nordagutu opptreningssenter, som har tjenestegjort
innenfor spesialisthelsetjenesten i Telemark
i svært mange år.
Nordagutu opptreningssenter er en institusjon
godkjent i gruppe I og har gode resultater. Helse Sør
har stor mangel på rehabiliteringsplasser. Et eventuelt
salg eller nedleggelse av Nordagutu opptreningssenter
vil bety en katastrofe for Helse Sør når
det gjelder å få flyt i pasientstrømmen.
Opptreningssenteret er en del av spesialisthelsetjenesten
og klart omfattet av den statlige overtakelse, jf. helseforetaksloven § 52
nr. 6.
Mitt spørsmål til helseministeren
er kanskje ikke så lett å svare på.
Det hadde jo vært hyggelig om statens forhandlere i sin
tid hadde vært våkne, slik at vi hadde sluppet
den utryggheten vi har hatt rundt institusjonen – blant
pasientene nå, blant fremtidige pasienter og også blant
de ansatte. Vet helseministeren konkret
hvorfor den ikke ble tatt med fra begynnelsen av?
Statsråd Dagfinn Høybråten: Jeg ønsker ikke
på denne måten å gå inn i en
spekulasjon om hva som er årsaken til at denne institusjonen ikke
var med fra starten av i overføringen til helseforetaket
og staten. Jeg konstaterer at staten og fylkeskommunen nå har
en ulik oppfatning om det. Da får vi la saken bli avklart
gjennom de mekanismene som Stortinget har bestemt skal være
der for å avklare slik uenighet.
Men når det er sagt, håper
jeg at det som nå er sagt fra min side, det som er gjort
fra Helse Sørs side, og de holdninger som det er gitt uttrykk
for fra fylkeskommunens side, er tilstrekkelig til å feie
den usikkerhet som måtte være skapt, av banen.
John I. Alvheim (FrP): Jeg takker igjen helseministeren
for svaret.
Situasjonen ved Nordagutu opptreningssenter
nå er at det er innført inntaksstopp for pasienter
fra 23. desember. Fylkeskommunen sier at de averterer
institusjonen til salgs i disse dager. Det haster derfor å få overført
institusjonen til Helse Sør så raskt som mulig.
Jeg forutsetter at en med overføringen
til Helse Sør tilbakebetaler Telemark fylkeskommune driftstilskuddet for
inneværende år, 2 800 000 kr,
da driften av Nordagutu opptreningssenter egentlig har
vært et statlig ansvar fra 1. januar i år,
men ikke har vært formelt på plass i
så måte.
Er helseministeren enig
i den vurderingen at fylkeskommunen selvfølgelig må få tilbake
de driftsmidlene de har skutt inn i institusjonen – en
institusjon de egentlig ikke har ansvaret for?
Statsråd Dagfinn Høybråten: Jeg tror saken er tjent med at den løses
enten i minnelighet mellom staten og fylkeskommunen eller
gjennom den avklaringsmekanismen som ligger i nemnda. Hvis konklusjonen
blir det staten mener klart, at dette er en del av spesialisthelsetjenesten,
overtar staten både forpliktelser og rettigheter i forhold
til denne institusjonen fra det tidspunkt reformen trådte
i kraft.