Tor-Arne Strøm (A): Jeg har følgende spørsmål
til samferdselsministeren:
«Det har hele tiden vært
en forutsetning at E12/tunnel Umskaret skulle bygges for
midlene som ble bevilget som kompensasjon for at enkelte bransjer
fikk forhøyet arbeidsgiveravgift
som følge av krav fra EU. Dette gikk spesielt
ut over Fundia og Rautaruukki i Rana. Etter en ny gjennomgang
av prosjektet er kostnadene økt med 30 mill. kr.
Statsråden har uttalt at prosjektet skal gjennomføres.
Hvordan har statsråden tenkt å fullfinansiere
prosjektet slik at det kan gjennomføres som planlagt uten
forsinkelser?»
Statsråd Torild Skogsholm: Reguleringsplanen for prosjektet ble vedtatt
17. desember 2002 med et kostnadsoverslag
på om lag 240 mill. kr på 2002-prisnivå. Statens
vegvesen opplyser at dette ikke er et endelig overslag
ettersom det gjenstår kvalitetssikring.
Ved behandlingen av handlingsprogrammet for
perioden 2002-2005 gikk Nordland fylkeskommune inn for at om lag
190 mill kr av forutsatte midler innenfor
post 33 «Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift» skulle
benyttes til å finansiere ombyggingen
av E12 gjennom Umskaret. Med en bevilgning på 57,3 mill.
kr over post 33 i 2003 er det totalt om lag 70 mill. kr
til disposisjon for prosjektet pr. 1. januar 2003, inkl. overførte
midler fra tidligere år. Dersom forutsatte midler til Nordland over
post 33 i 2004 og 2005 i sin helhet går til dette prosjektet,
og med forbehold om det endelige kostnadsoverslaget, innebærer
dette at det mangler om lag 50 mill. kr på fullfinansiering
av prosjektet.
Ettersom prosjektet ligger på stamvegnettet,
bør det fullfinansieres over stamvegbudsjettet. Av de prioriterte prosjektene
på samme stamvegrute i perioden 2002–2005 er det
knyttet store bindinger til fullføring av prosjektene E6
Osen–Korgen og E6 forbi Steinkjer. Samferdselsdepartementet
finner det derfor ikke tilrådelig å foreslå oppstart
av E12 Umskaret i 2003 ettersom hensynet til rasjonell anleggsdrift
vil forutsette fullfinansiering i
denne handlingsplanperioden. Samferdselsdepartementet vil i forbindelse
med statsbudsjettet for 2004 vurdere oppstart i 2004, slik at prosjektet
kan fullfinansieres i 2006, innenfor rammene
i Nasjonal transportplan 2006–2015.
Tor-Arne Strøm (A): Jeg takker for svaret.
Situasjonen og utviklingen i dette prosjektet
nå er at det stadig har blitt forsinkelser, og at prosjektet
ved stadige forsinkelser i hvert fall ser ut til også å bli
dyrere.
Tidligere i spørretimen i dag var
man inne på at industrien sliter. Dette
var midler som var satt av som kompensasjon for økning
av arbeidsgiveravgiften. Man har hele tiden trodd at i
hvert fall den posten stod der, og at man skulle få løst
problemene ved å gjøre en oppstart. Stortinget
har vedtatt en bevilgning på 57,4 mill. kr
for å starte opp prosjektet. Det står også i
merknadene at et enstemmig storting har vedtatt at man skal følge
opp dette med midler. Det som skjer nå, er at det ser ut
til at prosjektet blir dratt ut i tid. Jeg ville ikke
bli forbauset hvis denne prisen i tillegg også blir
forhøyet, i og med at prosjektet er forsinket. Har statsråden
tenkt på, og har hun eventuelt muligheter for
og midler til det eventuelt å starte prosjektet,
slik at man kommer i gang, så usikkerheten rundt industrien,
som sliter nok fra før, slipper å spre seg?
Statsråd Torild Skogsholm: Dette prosjektet har en viss historie. Det
har vært en viss uenighet mellom Statens vegvesen
og lokale ønsker om hvilken løsning
man skulle velge.
Jeg vil minne om at jeg har forståelse
for de lokale ønskene om å finne en best mulig
løsning når dette prosjektet først skulle
gjennomføres. Det innebærer også en
dyrere løsning enn det som man opprinnelig snakket om. Når
vi først skal sette i gang et prosjekt som tross alt har en
såpass høy kostnad som dette har, er det en målsetting for
oss at vi – uansett prosjekt – har en mest mulig
rasjonell framdrift av det.
Jeg har full forståelse for at man
er utålmodige her. Jeg synes det er bra at man rundt om
i landet er utålmodige, men alle er tjent med
at vi her får en fornuftig framdrift av prosjektet.
Tor-Arne Strøm (A): Statsråden nevnte at det var uenighet mellom
Vegvesenet og lokale politiske representanter. Men det er da vitterlig
gjort et politisk vedtak om at det skal bygges tunnel. Da kan man ikke
komme tilbake og si at det har vært uenighet. Da må man
prøve å gjennomføre det som er politisk
vedtatt, for det er vedtatt både av fylkestinget
og også av Stortinget at man skal gå inn
for den tunnelløsningen som alle sammen har vært enige
om. Jeg synes statsråden bør følge opp
dette så fort som mulig, slik at man ikke får
forsinkelser. Man bør få satt i gang dette prosjektet,
som industrien vil ha stor nytte av, ikke bare
landindustrien, men også annen industri. Jeg
tenker på fiskeindustrien og på det som skjer
av utvikling mot Sverige, Finland og Russland. Dette er et meget
bra prosjekt, som man bør komme i gang med. Derfor er utålmodigheten
stor hos industrien i dette området.
Statsråd Torild Skogsholm: Jeg har i mange omganger gitt uttrykk for at
jeg har forståelse for nettopp dette prosjektet.
Jeg er opptatt av at vi skal få en god løsning av
hensyn til næringslivet i området, og derfor er
jeg ikke minst opptatt av at vi skal ha en rasjonell framdrift.
Det verst tenkelige som kan skje i slike prosjekter,
er at man blir så ivrig etter å starte
opp at man så må stoppe fordi ikke alt
var på plass. Jeg mener at vi skal tenke fornuftig
på dette. Planavklaringene er gjort, slik at vi har mulighet
til å starte opp i 2004. Da mener vi at vi også har
mulighet til rasjonell framdrift. Den muligheten ønsker
jeg at vi skal gripe, til beste for næringslivet
og dem som bor i området.