Bendiks H. Arnesen (A): Jeg har følgende spørsmål til
helseministeren:
«Tilbudet til fødende er
svært viktig i alle deler av landet. Det er nå kjent
at fødeavdelinger planlegges stengt i forholdsvis store
deler av kommende sommer. Dette skjer i deler av landet hvor avstandene
er store, og hvor alternative tilbud for de fødende ligger
geografisk langt unna.
Finner statsråden at slike midlertidige
stengninger av fødetilbud er forsvarlig og i tråd
med Stortingets mål om den akuttmedisinske beredskapen?»
Statsråd Dagfinn Høybråten: La meg aller først si at jeg forstår
den bekymringen som representanten Arnesen gir uttrykk for. Det
er knapt noe område hvor opplevelsen av nærhet
og tilgjengelighet er et så sentralt kvalitetselement
som ved fødsler. Samtidig må vi ikke
glemme at kvalitet også handler om å ha
et tilstrekkelig faglig nivå – det å vite
at de legene og sykepleierne som er på vakt, kan sitt fag.
Dette gjelder også for fødsler. Når
så det samme personalet skal ha ferie – som de
har rett til som alle oss andre, og vi kan vel si at de
fortjener det mer enn de fleste – og dette skal skje i
sommermånedene, oppstår det en del utfordringer.
Da finnes det tre mulige løsninger. Den ene løsningen
er å gjennomføre et samarbeid mellom
to avdelinger som kan dekke opp for hverandre. Den andre
er å pålegge dem som i øyeblikket ikke har
ferie, hyppigere vakter, med de belastninger det innebærer,
mens den tredje løsningen er å leie
inn vikarer utenfra. Særlig den siste løsningen
vet vi er kostbar, med en prislapp pr. vikar på kanskje
40 000 kr eller mer pr. uke. Og det
er ikke gitt at dette er den beste måten å utnytte
ressursene på.
Når de lokale helseforetakene nå vurderer
hvordan man kan få til en forsvarlig drift i løpet
av sommermånedene – som sykehusene til
enhver tid har måttet gjøre – er det
naturlig at også fødetilbudet blir gjenstand
for vurderinger. I en situasjon der man må balansere mellom ulike
hensyn, inklusiv konsekvensene av at det ikke er like
lett som tidligere å finne kvalifiserte vikarer, kan jeg ikke
se at en midlertidig stengning behøver å være
det dårligste alternativet.
Men – som jeg allerede har understreket – den
opplevelsen som befolkningen og ikke minst de gravide
har av trygghet, er helt avgjørende. Derfor må det
gis skikkelig og god informasjon rimelig tid i forkant. Det kan
f.eks. gjøres ved at alle gravide får
tilbud om grundige undersøkelser ved fødeavdelingen
i god tid før selve fødselen, dersom de ønsker
det. Den gravide og de pårørende skal få all
den informasjon de trenger om de alternative tilbudene, inklusiv
muligheten for å ta inn på hotell i nærheten
av sykehuset før fødselen. Kommunehelsetjenesten
i det aktuelle området må også få nødvendig
informasjon for å kunne orientere de gravide i god tid
i forkant om feriestengning og om hvilket tilbud de vil kunne få. Alle AMK-sentraler
med tilhørende ambulanser, og også drosjer
i det aktuelle området, må i tillegg være
godt kjent med hvor de skal kjøre fødende som
behøver slik transport i den aktuelle perioden.
La meg understreke ytterligere et poeng, samarbeidet med
jordmortjenesten i kommunene. Denne tjenesten er etablert
for å kunne bistå også ved
transport. Særlig i de tilfeller der det er lange avstander
og hvor fødselen allerede er i gang når transporten
starter, kan det være hensiktsmessig at jordmor
er med fram til fødeavdelingen. Selv om man ikke ønsker
fødsel under transport, og man gjør det man kan
for å unngå det, vil jeg likevel understreke
hvor viktig det er at jordmor eller annet kompetent personell også benyttes
som følgetjeneste ved transport av fødende.
Bendiks H. Arnesen (A): Jeg takker statsråden for svaret.
Jeg registrer jo at statsråden viser forståelse,
men også at han prater mer om kroner enn om trygghet.
Min vurdering er at når det er lagt
en struktur for fødeavdelinger og fødestuer rundt
om i landet, må vel dette vurderes som et minimum, altså en
akseptabel standard for befolkningen. Når dette i deler
av året brytes opp og blir dårligere, må man
forstå at folk blir urolige og spør om dette er
forsvarlig. Det er i alle fall ikke i tråd
med målet om bedre tilgjengelighet av slike tilbud.
Vil helseministeren gripe
inn når slike midlertidige og tilfeldige kutt finner sted
og minimumstilbudet blir svekket? Jeg undres på om det
nå på en måte bare
er hoder som telles og ikke kilometer?
Statsråd Dagfinn Høybråten: Jeg vil avvise at jeg bare snakket
om kroner og ikke om kvalitet. Vesentlige deler av mitt
svar handlet om hvordan en kunne sikre kvalitet også i
de tilfeller man må avvikle ferie,
fordi personellet faktisk både har fortjent ferie
og har rett til å ha det. Dette er ikke noe nytt,
det er ikke noe som er kommet med sykehusreformen. Dette
har faktisk vært en utfordring i sykehusdriften
i all tid.
Det som imidlertid er viktig, er at de løsninger
man velger, er faglig forsvarlige. Det vil jeg sterkt understreke.
Det skal behandles i faglige organer, i tillegg til at det skal
behandles i de ansvarlige organer, når man tar slike beslutninger.
Vi har tilsynsmyndigheter ute i fylkene til å følge
med på at løsningene som velges, faktisk er forsvarlige.
Og er de ikke det, er det fylkeslegenes soleklare plikt å gripe
inn og si fra, og det forutsetter jeg at de vil gjøre hvis
det skulle være tilfellet.
Bendiks H. Arnesen (A): Jeg takker igjen for svaret.
Jeg forstår selvfølgelig
at folk må ha ferie, men samfunnet kan ikke stoppe
opp i feriehalvåret. Jeg synes det må gå an å løse
dette. Jeg setter spørsmålstegn ved de regnestykkene
som viser de store besparelsene ved midlertidig nedlegging av slike
tilbud og det å ikke ta inn ferievikarer. Blir
det regnet på merkostnader i form av ambulanse, annen transport,
hotell, lange opphold på grunn av lange avstander, osv.?
Og de rent menneskelige forhold kommer jo selvfølgelig
i tillegg. Eller er det slik at det ikke teller
når disse statlige pengene kommer fra forskjellige budsjett
og ikke blir vurdert i sammenheng?
Statsråd Dagfinn Høybråten: Som det framgikk av mitt svar til representanten
Nesvik, mener nok jeg at det ville være
en stor fordel å samle ansvaret for transport og behandling
på ett og samme budsjett. Det vil Regjeringen fremme forslag
om. Men når det er sagt, forutsetter jeg at de som bærer
det lokale ansvar her, vurderer alle sider av spørsmålet,
først og fremst faglig forsvarlighet, hensynet til personalet
og sist, men ikke minst, hensynet til at de fødende også i
feriemånedene skal ha et tilbud som er tilfredsstillende.
Men det er en avveining. Man kan ikke ensidig legge vekt
på økonomi, men man må sørge
for å finne praktiske løsninger som innebærer
at ferien kan avvikles, og at det gis et forsvarlig tilbud til de
fødende i den aktuelle perioden hvor dette må skje.