Per Roar Bredvold (FrP): Jeg ønsker å stille
utdannings- og forskningsministeren følgende spørsmål:
«I avisen Glåmdalen av 2.
og 3. april d.å. kan vi lese at noen
elever ved en ungdomsskole i Solør bruker forskjellige
typer narkotiske stoffer (dop), bl.a. i skoletiden. Dette skjer
sannsynligvis også på andre
skoler i landet.
Ser statsråden alvorlig på dette
problemet, og hva vil statsråden gjøre for å få fjernet
det?»
Statsråd Kristin Clemet: Bruk og besittelse av narkotiske stoffer er
straffbart i Norge. Om slik bruk skjer på skolene, slik
det antydes i artiklene som representanten Bredvold viser til, har
skoleledelse og skoleeier plikt til å gripe inn. Et godt
og etablert lokalt samarbeid mellom
skole og hjem, barnevern, sosialtjeneste, helsevesen og politi er
påkrevd dersom narkotikamisbruk avdekkes. 1. april i år
ble nytt kapittel 9a i opplæringsloven om skolemiljøet
til elevene satt i kraft. De nye bestemmelsene slår fast:
«Alle elevar i
grunnskolar og vidaregåande
skolar har rett til eit godt fysisk og psykososialt miljø som fremjar
helse, trivsel og læring.»
Dette kapitlet vil ha betydning for skolenes
plikt til også å gripe inn mot eventuelt
narkotikamisbruk i skolene. Jeg vil særlig peke
på § 9a-4, som gir skolene en plikt til å drive
et kontinuerlig og systematisk arbeid for å fremme helse, miljø og
sikkerhet i skolen. Dersom det er fare for rusproblemer
ved skolen, bør skolen etter denne bestemmelsen
ha en plan for hvordan de skal håndtere slike problemer.
Samtidig er det nødvendig med en målrettet
innsats for å forebygge rusmisbruk. Læreplanverket
for grunnskolen inneholder en rekke rusforebyggende emner, både i
læreplanene for fag og som egne temaområder.
Det forebyggende arbeidet er mest effektivt når det er
tilpasset lokale forhold og utfordringene på den enkelte
skole.
Regjeringen la i oktober 2002 frem en handlingsplan mot
rusmiddelproblemer 2003–2005. Et av planens viktige
mål er å forebygge alle typer av rusmiddelmisbruk, med
en særlig innsats for det forebyggende arbeid blant barn
og ungdom. Barn og unge er i en særstilling når
det gjelder bruk av rusmidler og negative konsekvenser av slik bruk.
De er mer sårbare enn voksne og har mindre mulighet
til å påvirke sin egen livssituasjon.
Regjeringen har gjennom handlingsplanen foreslått flere
tiltak for å styrke bekjempelsen av narkotikamisbruk. Blant
aktuelle tiltak for å forebygge narkotikamisbruk i skolen
vil jeg nevne:
kunnskapsbasert rusmiddelundervisning
der man særlig legger vekt på sosiale ferdigheter
og mestring hos elevene
aktiv deltagelse fra foreldrene
å lære barn og unge
regler og teknikker for å bli trygge nok på seg
selv til å si nei til å prøve narkotika
at politiet skal, i samarbeid
med skolene, informere elever og foreldre om
konsekvenser av bruk av narkotika
Læringssenteret arbeider nært
med Sosial- og helsedirektoratet om oppfølging av handlingsplanen.
Læringssenteret har også opprettet et
eget nettsted for lærings- og oppvekstmiljø, der
arbeid mot rusmiddelmisbruk er et eget tema.
Per Roar Bredvold (FrP): Jeg takker statsråden for et godt
og informativt svar, bl.a. når det gjelder hva opplæringsloven sier
i et nytt kapittel 9a-4, hvor man tar dette problemet
med rusmiddelmisbruk på alvor og sier at skolen
har plikt til å drive et kontinuerlig og systematisk arbeid
for å fremme helse, miljø og sikkerhet
i skolen.
Men jeg er ikke helt overbevist om
at det er nok. Jeg tror at mange må inn i et arbeid her – bl.a.
foreldre og hjem, som statsråden sier,
og ikke minst politi.
Mitt oppfølgingsspørsmål
er: Hvorledes mener statsråden politi- og lensmannsetaten
skal inn i dette arbeidet? Kan statsråden tenke seg at
politi- og lensmannsetaten får fri adgang til når
som helst å komme inn på skolens område, både
for å drive veiledende arbeid, for å få fjernet
det som er ulovlig, og ikke minst for å drive
forebyggende arbeid?
Statsråd Kristin Clemet: Mitt generelle inntrykk er nok at samarbeidet mellom
de ulike offentlige etater, og i og for seg også samarbeidet mellom
hjem og skole, er meget viktig, men at det fungerer i varierende
grad rundt om i landet. Noen steder fungerer samarbeidet mellom offentlige
etater i saker som gjelder f.eks. barn og unge, veldig godt, andre
steder fungerer det dårlig. Det er viktig at det fungerer
godt, for at man skal kunne forebygge slike problemer
som ikke er rent skolefaglige. Dette er jo absolutt tverrsektorielle
problemer.
Samtidig tror jeg det er viktig at man på det
enkelte sted innleder et samarbeid som tar utgangspunkt
i de lokale utfordringene man har. Akkurat det lokalsamfunnet som
representanten Bredvold viser til, har jo hatt sine problemer,
og i lys av det er man derfor naturligvis redd. Da skal man også takle
problemet i lys av det.
Samarbeidet med politiet
er viktig. Jeg tror mange skoler inviterer politiet
på besøk. Flere kunne sikkert gjort det. Når
det gjelder det rent politimessige, hva man kan gjøre mer
i retning av tvangstiltak, må det tas hensyn til at elever
og lærlinger er underlagt de samme lover og regler som
befolkningen for øvrig.
Per Roar Bredvold (FrP): Jeg takker statsråden for svaret.
Det er riktig at dette er et stort problem.
Det kan man bl.a. se av den lokalavisen som jeg henviste til i dag,
der det står at man har funnet fire sprøyter
på den skoleveien som bl.a. førsteklassinger bruker.
Et nytt oppfølgingsspørsmål
til statsråden: Kan det gis noen økonomiske
midler for å forebygge dette problemet? Det er jo mye positivt
arbeid som gjøres av foreldre og andre
foresatte, bl.a. av Natteravnene, som går rundt og passer
på ungdommen. Det er klart at ungdom i denne aldersgruppen
er veldig sårbare. Det er lett å bli fristet til å prøve
forskjellige ting, og man trenger kanskje litt mer voksenhjelp og
voksenkontakt. Ser statsråden at det kan finnes noen
måter å hjelpe de voksne som vil prøve å redusere
dette problemet?
Statsråd Kristin Clemet: Jeg har dyp respekt for den bekymring som gjør
seg gjeldende i lokalsamfunnet i Solør. Jeg må likevel
legge til at jeg ikke er kjent med at narkotikamisbruk
har funnet sted på selve skolen. Men det er klart at skoleveien også er
et sted hvor man skal være trygg. Derfor betyr
det at også vi andre voksne, utenom
de voksne som er ansatt på skolen, må ta et ansvar.
Representanten Bredvold spør her om økonomiske midler.
Jeg har vel en følelse av at vi befinner oss på et område
hvor kanskje flere departementer kunne ha gitt et svar. For Utdannings-
og forskningsdepartementets vedkommende gis det masse midler og
mye veiledning når det gjelder det som dreier
seg om elevenes psykososiale læringsmiljø, altså utover
det fysiske. Læringssenteret er her den utøvende
etat. Der ligger det mange veiledninger. Men det gis også midler
for å styrke arbeidet mot rasisme, diskriminering og mobbing
og for å skape gode læringsmiljøer.
Jeg vil jo si at dette er beslektet.