Gunnar Halvorsen (A): Jeg har følgende
spørsmål til forsvarsministeren:
«Vi har den siste tiden
hatt flere ulykker i Forsvaret der
vernepliktige og andre er drept eller
skadet.
Hvordan følger
Forsvaret opp de skadede
og de berørtes nærmeste
pårørende?»
Statsråd Kristin Krohn
Devold: Forsvaret arbeider systematisk
for å bedre sikkerheten
til de vernepliktige og annet personell
for å unngå alvorlige
ulykker. Noen ganger skjer det likevel
ulykker med dramatisk utfall. Representanten
Halvorsens spørsmål
er dessverre blitt aktualisert
etter den tragiske dødsulykken
ved garnisonen i Sør-Varanger
sist torsdag.
Når en ulykke inntreffer,
tar troppsledelsen og lagkameratene
seg av den umiddelbare førstehjelp
og varsling. Alle enheter i Forsvaret
har personell med sanitetsfaglig ansvar
og kompetanse, varierende
fra sanitetssoldat til lege,
avhengig av enhetens størrelse
og organisering.
Ved en ulykke vil den skadede
få kvalifisert militær eller
sivil medisinsk hjelp så raskt som
mulig, og deretter blir den skadede
overført til det sivile helsevesenet.
Det er utarbeidet egne
handlingsplaner i Forsvaret
i forbindelse med alvorlig
personskade. I handlingsplanene
inngår varslingsrutiner,
orientering til den skadede
og de pårørende
om rettigheter og tilbud
om oppfølging. Ved internasjonale
operasjoner er det egne handlingsplaner
og medisinsk beredskap ved ulykker.
Her har vi også et omfattende
samarbeid med andre lands styrker.
Den skadedes familie
blir varslet så raskt som mulig ved
alle alvorlige ulykker,
og militær eller sivil
prest bidrar til varslingen ved dødsfall.
Ved sykehusinnleggelse
som omfatter alvorlig skade, blir
det opprettet et senter for pårørende
med både praktisk og psykologisk
hjelp til de pårørende.
Videre oppfølging
av de pårørende
skjer i forhold til deres behov og ønsker,
som kan variere.
En alvorlig fysisk
skade medfører ofte en stor
psykisk belastning. Forsvarets
mentalhygienelag
vil kunne tilby hjelp til den skadede
og de pårørende
fra psykolog eller psykiater
om ønskelig.
Ved ulykker nedsetter
Forsvaret dessuten en undersøkelseskommisjon
som bl.a. skal kartlegge ulykkesforløpet
og påpeke hva som kan gjøres
for å avverge liknende ulykker
i framtiden. Det er også alminnelig
at det iverksettes politietterforskning
i tillegg til Forsvarets egen undersøkelseskommisjon.
Det føres også en elektronisk legejournal
med automatisk overføring
av data til Forsvarets helseregister,
slik at Forsvaret over tid skal få god oversikt
over skadeomfang og risiko
knyttet til ulike virksomheter.
Forsvaret har nylig innskjerpet
kravene til forsiktighetshensyn
ved spesielt risikobetonte øvelser. Det
gjorde vi i sommer.
I Forsvaret er tiltak
for å unngå ulykker under
kontinuerlig revisjon.
Vi lærer av hvert eneste enkelttilfelle, og
vi foretar tilpasninger
etter slike.
Én ulykke er én ulykke
for mye. Jeg vil likevel avslutningsvis
minne om at den relative dødeligheten
blant norsk mannlig ungdom utenfor
Forsvaret er dobbelt så høy
som for dem som avtjener verneplikten.
Gunnar Halvorsen (A): Jeg takker for svaret.
Jeg er glad for at vi deler målsettingen
om at ulykker i Forsvaret ikke bør
forekomme, og at dødsulykker – som
vi dessverre har hatt i 2003 – er helt
uakseptabelt.
Sikkerhetsbestemmelser
finnes. Problemet er at de ikke følges.
På hvilken måte vil statsråden
sørge for at sikkerheten
settes i høysetet? Kan f.eks.
brudd på sikkerhetsbestemmelser
få karrieremessige
konsekvenser for befalet?
Jeg er også opptatt av de
etterlatte og de skadede
som ikke blir fullt rehabilitert.
Jeg lurer derfor på om statsråden
vil vurdere å innføre
en personlig forsikringsordning som
kan komme de skadede og etterlatte
til gode dersom ulykker skjer under
førstegangstjenesten?
Statsråd Kristin Krohn
Devold: Jeg vil takke for spørsmålet
og si at dersom regelverk blir brutt,
er det klart at det bør få en eller
annen konsekvens. Et av de virkemidlene
vi har tatt i bruk, er faktisk å øke
alderen på befalet
ved visse typer funksjoner
der en har med vernepliktige å gjøre.
Erfaring kan være veldig
viktig for å unngå at man
gjør feil og opptrer i strid med regelverket. Det
kan også være slik at vi oppdager
at regelverket ikke er tydelig
nok eller strengt nok. Derav den revisjonen
vi hadde i sommer.
Gunnar Halvorsen (A): Jeg takker igjen for svaret.
Vi får mange henvendelser
om Forsvarets håndtering av
de ulykkene som dessverre
skjer. Vi må ikke glemme at disse guttene
som avtjener verneplikten,
som er både fysisk og psykisk hard,
gjør det etter pålegg fra
samfunnet.
Statsråden deler
min oppfatning av at dødsfall
under verneplikten selvfølgelig
er en tragedie for den som rammes,
men slike dødsfall er også tragisk
for Forsvaret. De rammer nemlig
også den støtte og legitimitet
som verneplikten har i vårt
samfunn. Hvilke tiltak og virkemidler vil
statsråden fremme forslag
om for å redusere antall ulykker
og heve statusen til den verneplikten
som vi har i dette landet?
Statsråd Kristin Krohn
Devold: Jeg synes igjen spørreren
fokuserer på to viktige
spørsmål, statusen
til de vernepliktige er ett av dem. Jeg har
i statsbudsjettet signalisert
at vi kommer til å heve sluttvederlaget
for dem som er inne til et fullt års tjeneste,
for å markere at dette er
en innsats som samfunnet virkelig
setter pris på og vil belønne.
Neste år får alle som gjennomfører
ett års tjeneste, 1 000 kr
i ekstra dimmegodtgjørelse,
men det er altså for å markere
vilje til en ytterligere
opptrapping.
Når det gjelder andre
tiltak for å redusere
ulykker, tror jeg at de tiltakene
jeg har pekt på, særlig når
det gjelder mer fokusering
på erfarent personell,
stadig revisjon av sikkerhetsbestemmelser
og det at vi lærer av hver eneste ulykke,
ved at det settes ned en ulykkeskommisjon
hver gang, er de beste tiltakene
vi kan iverksette.
Så vil jeg igjen få minne
om at det faktisk er slik at det er flere ulykker
blant ungdom utenfor Forsvaret
enn innenfor.