Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.

Stortinget.no

logo
Hopp til innholdet
Til forsiden
Til forsiden

Stortinget - Møte onsdag den 3. desember 2003 kl. 10

Sak nr. 1

Innstilling fra utenrikskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2004 vedkommende Utenriksdepartementet mv.

Talere

Votering i sak nr. 1

Votering i sak nr. 1

Presidenten: Under debatten er det satt fram to forslag. Det er

  • forslag nr. 1, fra Christopher Stensaker på vegne av Fremskrittspartiet

  • forslag nr. 2, fra Bjørn Jacobsen på vegne av Sosialistisk Venstreparti

Forslagene er inntatt på sidene 34–42 i innstillingen. Presidenten gjør oppmerksom på at romertall I under forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet er omdelt i salen i endret utgave.

Det voteres først over forslag nr. 2, fra Sosialistisk Venstreparti.

Forslaget lyder:

«I

På statsbudsjettet for 2004 bevilges under:

Kap.PostFormål:KronerKroner
Utgifter:
100Utenriksdepartementet (jf. kap. 3100)
1Driftsutgifter 338 564 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres6 772 000
70Erstatning av skader på utenlandske ambassader 725 000
71Diverse tilskudd 32 251 000
101Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)
1Driftsutgifter 764 224 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres14 880 000
70Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn 124 000
102Særavtale i utenrikstjenesten
1Driftsutgifter 135 224 000
103Regjeringens fellesbevilgning for representasjon
1Driftsutgifter 7 145 000
104Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet
1Driftsutgifter 8 525 000
115Presse-, kultur- og informasjonsformål
1Driftsutgifter 20 271 000
70Tilskudd til presse, kultur- og informasjonsformål, kan overføres37 569 000
116Deltaking i internasjonale organisasjoner
70Tilskudd til internasjonale organisasjoner 741 093 000
71Finansieringsordningen under EØS-avtalen, kan overføres278 000 000
72Finansieringsordningen i det utvidede EØS, kan overføres50 000 000
73Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS, kan overføres50 000 000
140Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen
1Driftsutgifter 204 441 000
141Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD)
1Driftsutgifter 147 527 000
143Utenriksstasjonene
1Driftsutgifter 365 032 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres13 500 000
150Bistand til Afrika
70Malawi, kan overføres100 000 000
71Mosambik, kan overføres210 000 000
72Tanzania, kan overføres250 000 000
73Uganda, kan overføres140 000 000
74Zambia, kan overføres150 000 000
78Regionbevilgning for Afrika, kan overføres978 000 000
79Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres25 000 000
151Bistand til Asia
70Bangladesh, kan overføres60 000 000
71Nepal, kan overføres65 000 000
78Regionbevilgning for Asia, kan overføres365 000 000
79Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres34 000 000
152Bistand til Midtøsten
78Regionbevilgning for Midtøsten, kan overføres140 500 000
153Bistand til Mellom-Amerika
78Regionbevilgning for Mellom-Amerika, kan overføres135 000 000
79Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres2 000 000
160Sivilt samfunn og demokratiutvikling
1Driftsutgifter 18 500 000
50Fredskorpset 135 000 000
70Sivilt samfunn, kan overføres903 000 000
71Tilskudd til frivillige organisasjoners opplysningsarbeid, kan overføres66 000 000
72Demokratistøtte/partier og media, kan overføres10 000 000
73Kultur, kan overføres80 000 000
75Internasjonale organisasjoner og nettverk, kan overføres110 000 000
161Næringsutvikling (jf. kap. 3161)
70Nærings- og handelstiltak, kan overføres77 000 000
72Finansieringsordning for utviklingstiltak, kan overføres150 000 000
73Institusjonsutvikling i utviklingsland, kan overføres35 000 000
75NORFUND – tapsavsetting 143 750 000
162Overgangsbistand (GAP)
70Overgangsbistand (GAP), kan overføres 450 000 000
163Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter
70Naturkatastrofer, kan overføres215 000 000
71Humanitær bistand og menneskerettigheter, kan overføres1 201 500 000
164Fred, forsoning og demokrati
70Fred, forsoning og demokratitiltak, kan overføres298 400 000
71ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA- godkjente OSSE-land, kan overføres922 000 000
72Utvikling og nedrustning, kan overføres1 700 000
165Forskning, kompetanseheving og evaluering
1Driftsutgifter 97 500 000
70Forskning og høyere utdanning, kan overføres260 000 000
166Tilskudd til ymse tiltak
70Ymse tilskudd, kan overføres27 600 000
71Internasjonale prosesser og konvensjoner mv., kan overføres50 700 000
167Flyktningetiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)
21Spesielle driftsutgifter 805 800 000
170FN-organisasjoner mv.
70FNs utviklingsprogram (UNDP) 703 000 000
71FNs befolkningsprogram (UNFPA) 230 000 000
72FNs barnefond (UNICEF) 327 000 000
73Verdens matvareprogram (WFP), kan overføres205 000 000
74FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR) 170 000 000
75FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA) 100 000 000
76Tilleggsmidler via FN-systemet mv., kan overføres901 200 000
77FNs aidsprogram (UNAIDS), kan overføres115 000 000
78Bidrag andre FN-organisasjoner mv. . 96 200 000
79Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps, kan overføres45 000 000
80Bidrag til globale fond, kan overføres 450 000 000
81Tilskudd til internasjonal landbruksforskning, kan overføres85 000 000
171Multilaterale finansinstitusjoner
70Verdensbanken, kan overføres584 000 000
71Regionale banker og fond, kan overføres564 000 000
72Samfinansiering via finansinstitusjoner, kan overføres315 500 000
172Gjeldslette
70Gjeldslettetiltak, kan overføres350 000 000
197Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak
70Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU, kan overføres 235 792 000
76Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres32 116 000
480Svalbardbudsjettet
50Tilskudd 119 213 000
1471Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 4471)
1Driftsutgifter 105 822 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres14 000 000
50Stipend 498 000
Totale utgifter 17 677 158 000
Inntekter:
3101Utenriksstasjonene (jf. kap. 101)
1Gebyrer 9 220 000
2Gebyrer – utlendingssaker 14 300 000
4Leieinntekter 1 743 000
5Refusjon spesialutsendinger mv... 2 700 000
3161Tilbakeføringer i samarbeid med næringslivet (jf. kap. 161)
70Tilbakeføringer av støtte 50 000
4471Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 1471)
1Salgs- og utleieinntekter 17 299 000
3Inntekter fra diverse tjenesteyting 17 294 000
Totale inntekter 62 606 000

II Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan:

  • 1.

overskride bevilgningen undermot tilsvarende merinntekter under
kap. 100 post 1 og kap. 101 post 1kap. 3101 post 2
kap. 100 post 71 kap. 3100 post 1
kap. 101 post 1 og kap. 102 post 1 kap. 3101 post 5
kap. 143 post 1 kap. 3143 post 5
  • 2. overskride bevilgningen under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Ymse inntekter post 1 Salgsinntekter fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

III Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan:

  • 1. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 161 Næringsutvikling.

  • 2. omdisponere med inntil 2 mill. kroner per tiltak fra kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.

IV Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan overskride bevilgningen over kap. 101 Utenriksstasjonene post 90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

V Agio/Disagio

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap. 101/3101 Utenriksstasjonene og kap. 143/3143 Utenriksstasjonene post 89 Agio/Disagio.

VI Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.PostBetegnelseSamlet ramme
163Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter
71Humanitær bistand og menneskerettigheter 25 mill. kroner
164Fred, forsoning og demokrati
71ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land 20 mill. kroner
170FN-organisasjoner mv.
73Verdens matvareprogram (WFP) 10 mill. kroner

VII Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.PostBetegnelseSamlet ramme
116Deltaking i internasjonale organisasjoner
72Finansieringsordningen i det utvidede EØS 600 mill. kroner
73Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS 600 mill. kroner
161Næringsutvikling
70Nærings- og handelstiltak 100 mill. kroner
72Finansieringsordning for utviklingstiltak 1 500 mill. kroner
73Institusjonsutvikling i utviklingsland 80 mill. kroner
197Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak
70Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU 210 mill. kroner

VIII Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 161 Næringsutvikling.

IX Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen i 2004 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som ikke må overstige 4 500 mill. kroner.

X Forskuttering av nødhjelpsleveranser til FN

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i samråd med Finansdepartementet i 2004 kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

XI Toårige budsjettvedtak

Stortinget samtykker i at Norge kan slutte seg til to- årige budsjettvedtak i OECD.

XII Ettergivelse av fordringer

Stortinget samtykker i at Kongen i 2004 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i gjeldsplanen av 1998 for inntil 1 000 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til bokført verdi pr. 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.

XIII Bruk av opptjente rentemidler

Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi- og samfinansieringsprosjekter kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte multilaterale organisasjonen.

XIV Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2004 kan gi Garanti-Instituttet for Eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 1 500 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utviklingsland. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Virksomheten skal drives i balanse på lang sikt, gitt bevilgninger til grunnfondet. Nærings- og handelsdepartementet kan i samråd med Utenriksdepartementet gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.

XV Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2004 kan overskride bevilgningen under kap. 1471 post 1 mot tilsvarende merinntekter under kap. 4471 postene 1 og 3.»

Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 83 mot 18 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.35.33)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 1, fra Fremskrittspartiet.

Forslaget lyder, i endret utgave under I:

"A. Rammeområde 4 b) I

På statsbudsjettet for 2004 bevilges under:

Kap.PostFormål:KronerKroner
Utgifter:
100Utenriksdepartementet (jf. kap. 3100)
1Driftsutgifter 338 564 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres6 772 000
70Erstatning av skader på utenlandske ambassader 725 000
71Diverse tilskudd 41 251 000
101Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)
1Driftsutgifter 764 224 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres14 880 000
70Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn 124 000
102Særavtale i utenrikstjenesten
1Driftsutgifter 135 224 000
103Regjeringens fellesbevilgning for representasjon
1Driftsutgifter 7 145 000
104Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet
1Driftsutgifter 8 525 000
115Presse-, kultur- og informasjonsformål
1Driftsutgifter 20 271 000
70Tilskudd til presse, kultur- og informasjonsformål, kan overføres37 569 000
116Deltaking i internasjonale organisasjoner
70Tilskudd til internasjonale organisasjoner 741 093 000
71Finansieringsordningen under EØS-avtalen, kan overføres278 000 000
72Finansieringsordningen i det utvidede EØS, kan overføres50 000 000
73Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS, kan overføres50 000 000
140Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen
1Driftsutgifter 195 441 000
141Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD)
1Driftsutgifter 137 527 000
143Utenriksstasjonene
1Driftsutgifter 365 032 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres13 500 000
150Bistand til Afrika
70Malawi, kan overføres75 000 000
71Mosambik, kan overføres160 000 000
72Tanzania, kan overføres200 000 000
73Uganda, kan overføres90 000 000
74Zambia, kan overføres100 000 000
78Regionbevilgning for Afrika, kan overføres828 000 000
79Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres25 000 000
151Bistand til Asia
70Bangladesh, kan overføres40 000 000
71Nepal, kan overføres45 000 000
78Regionbevilgning for Asia, kan overføres290 000 000
79Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres34 000 000
152Bistand til Midtøsten
78Regionbevilgning for Midtøsten, kan overføres138 500 000
153Bistand til Mellom-Amerika
78Regionbevilgning for Mellom-Amerika, kan overføres85 000 000
79Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres2 000 000
160Sivilt samfunn og demokratiutvikling
1Driftsutgifter 18 500 000
50Fredskorpset 135 000 000
70Sivilt samfunn, kan overføres903 000 000
71Tilskudd til frivillige organisasjoners opplysningsarbeid, kan overføres66 000 000
72Demokratistøtte/partier og media, kan overføres10 000 000
73Kultur, kan overføres80 000 000
75Internasjonale organisasjoner og nettverk, kan overføres110 000 000
161Næringsutvikling (jf. kap. 3161)
70Nærings- og handelstiltak, kan overføres97 000 000
72Finansieringsordning for utviklingstiltak, kan overføres200 000 000
73Institusjonsutvikling i utviklingsland, kan overføres35 000 000
75NORFUND – tapsavsetting 143 750 000
162Overgangsbistand (GAP)
70Overgangsbistand (GAP), kan overføres450 000 000
163Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter
70Naturkatastrofer, kan overføres370 000 000
71Humanitær bistand og menneskerettigheter, kan overføres1 501 500 000
164Fred, forsoning og demokrati
70Fred, forsoning og demokratitiltak, kan overføres298 400 000
71ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres 922 000 000
72Utvikling og nedrustning, kan overføres1 700 000
165Forskning, kompetanseheving og evaluering
1Driftsutgifter 97 500 000
70Forskning og høyere utdanning, kan overføres260 000 000
166Tilskudd til ymse tiltak
70Ymse tilskudd, kan overføres27 600 000
71Internasjonale prosesser og konvensjoner mv., kan overføres55 700 000
167Flyktningetiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)
21Spesielle driftsutgifter 620 800 000
170FN-organisasjoner mv.
70FNs utviklingsprogram (UNDP) 653 000 000
71FNs befolkningsprogram (UNFPA) 230 000 000
72FNs barnefond (UNICEF) 327 000 000
73Verdens matvareprogram (WFP), kan overføres205 000 000
74FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR) 170 000 000
75FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA) 100 000 000
76Tilleggsmidler via FN-systemet mv., kan overføres801 200 000
77FNs aidsprogram (UNAIDS), kan overføres115 000 000
78Bidrag andre FN-organisasjoner mv. 96 200 000
79Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps, kan overføres45 000 000
80Bidrag til globale fond, kan overføres450 000 000
81Tilskudd til internasjonal landbruksforskning, kan overføres85 000 000
171Multilaterale finansinstitusjoner
70Verdensbanken, kan overføres584 000 000
71Regionale banker og fond, kan overføres564 000 000
72Samfinansiering via finansinstitusjoner, kan overføres315 500 000
172Gjeldslette
70Gjeldslettetiltak, kan overføres670 000 000
197Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak
70Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU, kan overføres 265 792 000
76Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres32 116 000
480Svalbardbudsjettet
50Tilskudd 126 213 000
1471Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 4471)
1Driftsutgifter 105 822 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres14 000 000
50Stipend 498 000
Totale utgifter 17 677 158 000
Inntekter:
3101Utenriksstasjonene (jf. kap. 101)
1Gebyrer 9 220 000
2Gebyrer – utlendingssaker 14 300 000
4Leieinntekter 1 743 000
5Refusjon spesialutsendinger mv. 2 700 000
3161Tilbakeføringer i samarbeid med næringslivet (jf. kap. 161)
70Tilbakeføringer av støtte 50 000
4471Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 1471)
1Salgs- og utleieinntekter 17 299 000
3Inntekter fra diverse tjenesteyting 17 294 000
Totale inntekter 62 606 000

II Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan:

  • 1.

overskride bevilgningen undermot tilsvarende merinntekter under
kap. 100 post 1 og kap. 101 post 1kap. 3101 post 2
kap. 100 post 71 kap. 3100 post 1
kap. 101 post 1 og kap. 102 post 1 kap. 3101 post 5
kap. 143 post 1 kap. 3143 post 5
  • 2. overskride bevilgningen under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Ymse inntekter post 1 Salgsinntekter fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

III Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan:

  • 1. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 161 Næringsutvikling.

  • 2. omdisponere med inntil 2 mill. kroner per tiltak fra kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.

IV Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan overskride bevilgningen over kap. 101 Utenriksstasjonene post 90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

V Agio/Disagio

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap. 101/3101 Utenriksstasjonene og kap. 143/3143 Utenriksstasjonene, post 89 Agio/Disagio.

VI Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.PostBetegnelseSamlet ramme
163Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter
71Humanitær bistand og menneskerettigheter 25 mill. kroner
164Fred, forsoning og demokrati
71ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land 20 mill. kroner
170FN-organisasjoner mv.
73Verdens matvareprogram (WFP) 10 mill. kroner

VII Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.PostBetegnelseSamlet ramme
116Deltaking i internasjonale organisasjoner
72Finansieringsordningen i det utvidede EØS 600 mill. kroner
73Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS 600 mill. kroner
161Næringsutvikling
70Nærings- og handelstiltak 100 mill. kroner
72Finansieringsordning for utviklingstiltak 1 500 mill. kroner
73Institusjonsutvikling i utviklingsland 80 mill. kroner
197Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak
70Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU 210 mill. kroner

VIII Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 161 Næringsutvikling.

IX Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen i 2004 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som ikke må overstige 4 500 mill. kroner.

X Forskuttering av nødhjelpsleveranser til FN

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i samråd med Finansdepartementet i 2004 kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

XI Toårige budsjettvedtak

Stortinget samtykker i at Norge kan slutte seg til to- årige budsjettvedtak i OECD.

XII Ettergivelse av fordringer

Stortinget samtykker i at Kongen i 2004 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i gjeldsplanen av 1998 for inntil 1 000 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til bokført verdi pr. 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.

XIII Bruk av opptjente rentemidler

Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi- og samfinansieringsprosjekter kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte multilaterale organisasjonen.

XIV Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2004 kan gi Garanti-Instituttet for Eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 1 500 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utviklingsland. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Virksomheten skal drives i balanse på lang sikt, gitt bevilgninger til grunnfondet. Nærings- og handelsdepartementet kan i samråd med Utenriksdepartementet gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.

XV Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2004 kan overskride bevilgningen under kap. 1471 post 1 mot tilsvarende merinntekter under kap. 4471 postene 1 og 3.»

Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet ble med 89 mot 15 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.35.52)

Komiteen hadde innstillet:

Rammeområde 4 (Utenriks) I

På statsbudsjettet for 2004 bevilges under:

Kap.PostFormål:KronerKroner
Utgifter:
100Utenriksdepartementet (jf. kap. 3100)
1Driftsutgifter 338 564 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres 6 772 000
70Erstatning av skader på utenlandske ambassader 725 000
71Diverse tilskudd 32 251 000
101Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)
1Driftsutgifter 764 224 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 14 880 000
70Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn 124 000
102Særavtale i utenrikstjenesten
1Driftsutgifter 135 224 000
103Regjeringens fellesbevilgning for representasjon
1Driftsutgifter 7 145 000
104Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet
1Driftsutgifter 8 525 000
115Presse-, kultur- og informasjonsformål
1Driftsutgifter 20 271 000
70Tilskudd til presse, kultur- og informasjonsformål, kan overføres 37 569 000
116Deltaking i internasjonale organisasjoner
70Tilskudd til internasjonale organisasjoner 741 093 000
71Finansieringsordningen under EØS-avtalen, kan overføres 278 000 000
72Finansieringsordningen i det utvidede EØS, kan overføres 50 000 000
73Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS, kan overføres 50 000 000
140Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen
1Driftsutgifter 204 441 000
141Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD)
1Driftsutgifter 147 527 000
143Utenriksstasjonene
1Driftsutgifter 365 032 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 13 500 000
150Bistand til Afrika
70Malawi, kan overføres 100 000 000
71Mosambik, kan overføres 210 000 000
72Tanzania, kan overføres 250 000 000
73Uganda, kan overføres 140 000 000
74Zambia, kan overføres 150 000 000
78Regionbevilgning for Afrika, kan overføres 978 000 000
79Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres 25 000 000
151Bistand til Asia
70Bangladesh, kan overføres 60 000 000
71Nepal, kan overføres65 000 000
78Regionbevilgning for Asia, kan overføres 365 000 000
79Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres 34 000 000
152Bistand til Midtøsten
78Regionbevilgning for Midtøsten, kan overføres 140 500 000
153Bistand til Mellom-Amerika
78Regionbevilgning for Mellom-Amerika, kan overføres 135 000 000
79Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres 2 000 000
160Sivilt samfunn og demokratiutvikling
1Driftsutgifter 18 500 000
50Fredskorpset 135 000 000
70Sivilt samfunn, kan overføres 903 000 000
71Tilskudd til frivillige organisasjoners opplysningsarbeid, kan overføres 66 000 000
72Demokratistøtte/partier og media, kan overføres 10 000 000
73Kultur, kan overføres 80 000 000
75Internasjonale organisasjoner og nettverk, kan overføres 110 000 000
161Næringsutvikling (jf. kap. 3161)
70Nærings- og handelstiltak, kan overføres 77 000 000
72Finansieringsordning for utviklingstiltak, kan overføres 150 000 000
73Institusjonsutvikling i utviklingsland, kan overføres 35 000 000
75NORFUND – tapsavsetting 143 750 000
162Overgangsbistand (GAP)
70Overgangsbistand (GAP), kan overføres 450 000 000
163Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter
70Naturkatastrofer, kan overføres 215 000 000
71Humanitær bistand og menneskerettigheter, kan overføres 1 201 500 000
164Fred, forsoning og demokrati
70Fred, forsoning og demokratitiltak, kan overføres 298 400 000
71ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres 922 000 000
72Utvikling og nedrustning, kan overføres 1 700 000
165Forskning, kompetanseheving og evaluering
1Driftsutgifter 97 500 000
70Forskning og høyere utdanning, kan overføres 260 000 000
166Tilskudd til ymse tiltak
70Ymse tilskudd, kan overføres 27 600 000
71Internasjonale prosesser og konvensjoner mv., kan overføres 50 700 000
167Flyktningetiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)
21Spesielle driftsutgifter 805 800 000
170FN-organisasjoner mv.
70FNs utviklingsprogram (UNDP) 703 000 000
71FNs befolkningsprogram (UNFPA) 230 000 000
72FNs barnefond (UNICEF) 327 000 000
73Verdens matvareprogram (WFP), kan overføres 205 000 000
74FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR) 170 000 000
75FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA) 100 000 000
76Tilleggsmidler via FN-systemet mv., kan overføres 901 200 000
77FNs aidsprogram (UNAIDS), kan overføres 115 000 000
78Bidrag andre FN-organisasjoner mv. 96 200 000
79Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps, kan overføres 45 000 000
80Bidrag til globale fond, kan overføres 450 000 000
81Tilskudd til internasjonal landbruksforskning, kan overføres 85 000 000
171Multilaterale finansinstitusjoner
70Verdensbanken, kan overføres 584 000 000
71Regionale banker og fond, kan overføres 564 000 000
72Samfinansiering via finansinstitusjoner, kan overføres 315 500 000
172Gjeldslette
70Gjeldslettetiltak, kan overføres 350 000 000
197Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak
70Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU, kan overføres 235 792 000
76Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres 32 116 000
480Svalbardbudsjettet
50Tilskudd 119 213 000
1471Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 4471)
1Driftsutgifter 105 822 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres 14 000 000
50Stipend 498 000
Totale utgifter 17 677 158 000
Inntekter:
3101Utenriksstasjonene (jf. kap. 101)
1Gebyrer 9 220 000
2Gebyrer – utlendingssaker 14 300 000
4Leieinntekter 1 743 000
5Refusjon spesialutsendinger mv. 2 700 000
3161Tilbakeføringer i samarbeid med næringslivet (jf. kap. 161)
70Tilbakeføringer av støtte 50 000
4471Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 1471)
1Salgs- og utleieinntekter 17 299 000
3Inntekter fra diverse tjenesteyting 17 294 000
Totale inntekter 62 606 000

II Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan:

  • 1.

overskride bevilgningen undermot tilsvarende merinntekter under
kap. 100 post 1 og kap. 101 post 1kap. 3101 post 2
kap. 100 post 71 kap. 3100 post 1
kap. 101 post 1 og kap. 102 post 1 kap. 3101 post 5
kap. 143 post 1 kap. 3143 post 5
  • 2. overskride bevilgningen under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Ymse inntekter post 1 Salgsinntekter fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

III Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan:

  • 1. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 161 Næringsutvikling.

  • 2. omdisponere med inntil 2 mill. kroner per tiltak fra kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.

IV Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan overskride bevilgningen over kap. 101 Utenriksstasjonene post 90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

V Agio/Disagio

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap. 101/3101 Utenriksstasjonene og kap. 143/3143 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene post 89 Agio/Disagio.

VI Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.PostBetegnelseSamlet ramme
163Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter
71Humanitær bistand og menneskerettigheter 25 mill. kroner
164Fred, forsoning og demokrati
71ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land 20 mill. kroner
170FN-organisasjoner mv.
73Verdens matvareprogram (WFP) 10 mill. kroner

VII Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.PostBetegnelseSamlet ramme
116Deltaking i internasjonale organisasjoner
72Finansieringsordningen i det utvidede EØS 600 mill. kroner
73Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS 600 mill. kroner
161Næringsutvikling
70Nærings- og handelstiltak 100 mill. kroner
72Finansieringsordning for utviklingstiltak 1 500 mill. kroner
73Institusjonsutvikling i utviklingsland 80 mill. kroner
197Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak
70Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU 210 mill. kroner

VIII Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 161 Næringsutvikling.

IX Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen i 2004 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som ikke må overstige 4 500 mill. kroner.

X Forskuttering av nødhjelpsleveranser til FN

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i samråd med Finansdepartementet i 2004 kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

XI Toårige budsjettvedtak

Stortinget samtykker i at Norge kan slutte seg til to- årige budsjettvedtak i OECD, WTO og IEA.

XII Ettergivelse av fordringer

Stortinget samtykker i at Kongen i 2004 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i gjeldsplanen av 1998 for inntil 1 000 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til bokført verdi pr. 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.

XIII Bruk av opptjente rentemidler

Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi- og samfinansieringsprosjekter kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte multilaterale organisasjonen.

XIV Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2004 kan gi Garanti-Instituttet for Eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 1 500 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utviklingsland. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Virksomheten skal drives i balanse på lang sikt, gitt bevilgninger til grunnfondet. Nærings- og handelsdepartementet kan i samråd med Utenriksdepartementet gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.

XV Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2004 kan overskride bevilgningen under kap. 1471 post 1 mot tilsvarende merinntekter under kap. 4471 postene 1 og 3.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.