Bendiks H. Arnesen (A) [13:18:08]: Jeg har et spørsmål til
miljøvernministeren:
«I Vesterålen og en del andre
områder i landet har bønder hatt store tap på grunn
av enorme mengder gås som beiter ned og ødelegger
grasarealene. Forholdet har vært belyst gjennom både
prøvetiltak og prosjekter. Nå etterspørres
en mer varig forvaltningsordning for gås, der også miljøvernmyndighetene
er med.
Hva vil statsråden gjøre
for å ivareta de langsiktige miljømessige og næringsmessige
forhold i denne saken, også sett i lys av internasjonale
avtaler og ansvar?»
Statsråd Knut Arild
Hareide [13:18:45]: Fleire artar av viltlevande gjæser
trekkjer over landegrensene i Europa og har viktige leveområde
i Noreg. Ofte beiter dei trekkjande gjæsene på eit
relativt lite jordbruksareal og kan påføre einskilde
bønder monalege avlingstap. Dette gjer seg gjeldande spesielt
i visse område i Nord-Trøndelag og i Nordland.
Eg har forståing for at dei bøndene som blir ramma
av desse tapa, føler at dei ikkje kan ta ansvaret aleine.
Noreg har slutta seg til internasjonale avtalar
som forpliktar oss til å ta vare på det biologiske
mangfaldet. Mellom anna er Noreg tilslutta Bonn-konvensjonen om vern
av trekkjande artar av ville dyr.
I stortingsmeldinga om Noregs oppfølging
av konvensjonen om biologisk mangfald, St.meld. nr. 42 for 2000–2001,
er det lagt til grunn at alle styresmakter, næringar og
andre relevante aktørar skal ta del i arbeidet med berekraftige
bruk og vern av det biologiske mangfaldet.
Viltstyresmaktene har vore merksame på problematikken
med gjæser og jordbruk i samband med handteringa av verkemidla
i viltlova, som spesielt gjeld felling av gjæser. Mellom
anna er det fastsett jakttid for artar der dette er forsvarleg.
Det er likevel klart at felling av gjæser ikkje er eit
tilstrekkeleg verkemiddel i dette tilfellet.
Ved jordbruksoppgjeret i 2003 blei det stilt
1 mill. kr til disposisjon for eit prosjekt som
skal resultera i forskningsbaserte tilrådingar om effektive
tiltak for forvalting av gås. Nasjonale og internasjonale
forpliktingar skal takast omsyn til, og det skal gjerast ei avveging
av omsyn til miljøvern og landbruk. Fylkesmannen i Nordland
og fylkesmannen i Nord-Trøndelag har ansvar for prosjektet,
og ein skal komma med ein sluttrapport ved utgangen av 2004. Når
resultata av dette prosjektet ligg føre, vil Miljøverndepartementet
og Landbruksdepartementet vurdera korleis ulike tiltak mest effektivt
kan verka saman i denne saka.
For 2005 blir det også over jordbruksavtalen
sett av til saman 350 mill. kr til regionale miljøprogram
og vel 100 mill. kr til kommunale miljøverkemiddel
i landbrukssektoren. Midlane blir fordelte til dei einskilde fylka
og kommunane for å stimulera til ei landbruksdrift som
tek omsyn til dei samla regionale og lokale miljøutfordringane
for sektoren. I regionar der omsynet til trekkjande artar av gås
inngår som ei viktig miljøutfordring, vil offentlege
midlar kunna prioriterast til slike tiltak.
Eg meiner derfor at miljø- og landbruksstyresmaktene har
hatt ei aktiv tilnærming til tiltak. Denne innsatsen vil me
vidareføra.
Bendiks H. Arnesen (A) [13:21:22]: Jeg takker statsråden for svaret.
Det er jo slik at de fleste gåseartene
i Europa har økt til dels kraftig de siste ti årene,
og de øker fortsatt. Og jakten er blitt mindre. Så er
det slik at endringer i landbruket og bruk av beiter har ført
til at gåsa også har trukket inn på innmarka.
Ved en bedre forvaltning av gåsa ville den kunne ha blitt
en ressurs istedenfor at den nå er en konfliktgrunn. Jeg
har ikke hørt noen som vil ha bort all gås. Planer
for en bedre forvaltning er lagt, som statsråden her nevner,
og det er fortsatt ting på gang for å forebygge
disse skadene.
Men jeg har lyst til å spørre
om statsråden ser på dette som en ren miljøsak
og ikke som noe som i de områdene som er rammet, økonomisk
skal belastes bøndene, f.eks. gjennom å bruke
midler over jordbruksavtalen. Vil statsråden se på dette
som en miljøsak og håndtere økonomien
i prosjektene ut fra det?
Statsråd Knut Arild
Hareide [13:22:29]: Eg forstår godt den problematikken
som representanten Arnesen tek opp. Det er enkeltpersonar som har
betydelege utfordringar når det gjeld desse problema. Og
som representanten òg sa, har problema auka.
Eg er glad for at me har fått til
eit prosjekt. I det prosjektet er både Landbruksdepartementet
og Miljødepartementet inne. Eg synest det er viktig å ha
eit tett samarbeid her. Dette er ei sak som er viktig for miljøet.
Me har teke på oss internasjonale forpliktingar når
det gjeld å ta vare på artane. Men dette rammar òg
bøndene. Bondelaget har vore oppteke av denne saka. Me
har no eit prosjekt som me jobbar med. Eg trur nettopp at eit samarbeid
mellom miljømyndigheitene og landbruksmyndigheitene er
det som blir viktig i denne saka framover, så eit samarbeid
er det eg vil leggja til rette for.
Bendiks H. Arnesen (A) [13:23:29]: Mitt poeng er at jeg ikke ønsker at
bøndene, i tillegg til å være belastet med
dette problemet, også skal bli økonomisk belastet.
Jeg vet at det er en stor vilje og et stort
engasjement for å finne løsninger i de områdene
som er berørt. Og det er viktig at man nå følger
opp. Når planen er ferdig, må man følge
opp, og så må man gjøre de ting som er
nødvendige, slik at det ikke blir handlingslammelse.
Så har jeg lyst til å spørre
i forhold til dette som går på internasjonale
avtaler: Vil statsråden ta disse tingene opp? For det er
klart at det berører internasjonale avtaler, det er internasjonale
forhold som gjør at vi er i denne situasjonen. Vil statsråden
ta disse spørsmålene opp i et internasjonalt perspektiv,
for å få gjort de nødvendige framstøt
også der?
Statsråd Knut Arild
Hareide [13:24:29]: Til representanten Arnesens spørsmål
vil eg seia at Noreg allereie i dag er ein talsmann for berekraftig
utvikling når det gjeld alle artar. Det er me forplikta
til i forhold til internasjonale konvensjonar. Nettopp å ha
ei sunn utvikling av artane er viktig. Så allereie i dag
er me talsmenn for å sikra ein berekraftig bruk av det
biologiske mangfaldet. Eg vil fokusera på denne saka, fordi
me ser at det er eit aukande problem. Men som eg sa i det førre
svaret mitt, er det viktig at det blir eit samarbeid mellom miljømyndigheitene
og landbruksmyndigheitene. Det trur eg er den beste vegen å gå for å sikra
ei løysing på sikt.