Øyvind Vaksdal (FrP) [13:33:02]: Jeg har følgende spørsmål
til miljøvernministeren:
«I Dagsavisen 2. november i år
varsler statsråd Hareide en tøffere klimapolitikk
i Norge. Ifølge avisen mener statsråden «det
er et mål i seg selv at Norge oppfyller den internasjonale
klimaavtalen med å kutte mest mulig på hjemmebane».
Mener statsråden at norsk næringsliv
skal måtte gjennomføre klimatiltak som har høyere
kostnader enn de antatte kvotepriser, og i så fall hvor
store ekstrakostnader mener statsråden at næringslivet
må belage seg på å kalkulere med i forhold
til forpliktelsene som deres konkurrenter får?»
Statsråd Knut Arild
Hareide [13:33:44]: Eg held meg til Samarbeidsregjeringas felles
politiske plattform, Sem-erklæringa, som seier at Regjeringa
vil oppnå ein vesentleg del av utsleppsreduksjonane som
trengst for å etterleva Kyotoprotokollens utslippsforplikting
gjennom nasjonale tiltak. Dette er nedfelt i tilleggsmeldinga om klima,
St. meld. nr. 15 for 2001-2002, og Stortinget har slutta seg til
dette. Å ta ein vesentleg del av reduksjonane heime har
heile tida vore denne regjeringas politikk. Noreg har allereie betydelege
verkemiddel mot klimagassutslipp, bl.a. har vi eit av verdas mest
omfattande CO2-avgiftssystem. Det er berekna at utan
tiltaka som blei sette i verk på 1990-talet, hadde norske
utslepp vore 15–20 pst. høgare.
Som kjent la me fram ein odelstingsproposisjon
om kvotehandel med klimagassar sist fredag. Dette forslaget til
klimakvotelov er ei oppfølging av tilleggsmeldinga om klima
og Stortingets vedtak i samband med behandlinga av denne i juni
2002. I samsvar med Stortingets vedtak den gongen, har Regjeringa
hatt ein nær dialog med industrien om utvikling av enkeltelementa
i kvotesystemet. For å sikra prosessindustriens konkurranseevne går
Regjeringa inn for at utforminga av det norske kvotesystemet skal
liggja nært opp til EUs kvotesystem både når
det gjeld omfang av kjelder, gassar og andre element.
Kvotane vil bli delte ut vederlagsfritt, slik
Stortinget la til grunn i 2002. Regjeringa legg vidare opp til at
det norske kvotesystemet skal knytast opp mot EUs kvotesystem, som
bl.a. vil sikra at norske kvotepliktige står overfor same
kvotepris som sine europeiske konkurrentar.
Gjennom dialogen med industrien har Miljøverndepartementet
komme fram til ei forståing med Prosessindustriens Landsforening
som sikrar at også den delen av prosessindustrien som ikkje
blir inkludert i kvotesystemet i denne omgang, vil redusera utsleppa
av klimagassar. Prosessindustriens Landsforening har forplikta seg til
at utsleppa frå prosessindustrien, utanom gassraffineri og
ilandføringsterminalar for olje og gass, skal reduserast med
20 pst. i 2007 samanlikna med 1990-nivået. Dette viser
at industrien sjølv er klar til å vera med for å oppnå reelle
utslippsreduksjonar i Noreg. I tillegg til å gjennomføra
nasjonale tiltak opnar Regjeringa for å bruka dei såkalla
fleksible mekanismane under protokollen for å oppfylla
utsleppsforpliktingane for Noreg.
Øyvind Vaksdal (FrP) [13:36:19]: Jeg takker statsråden for svaret.
I odelstingsproposisjonen om kvoter, som statsråden nevnte,
som kom få dager etter uttalelsene i Dagsavisen, legger
man opp til kvoteplikt for gasskraftverk selv om dette ikke var
med i utkastet som var på høring i sommer. Dette
er etter mitt skjønn et skritt i riktig retning, men likevel
legges det opp til at man nasjonalt skal ha et eget kvoteregime
minst tre år før resten av verden.
Kan statsråden gi meg én
eneste fornuftig forklaring på hvorfor man skal belemre
norsk næringsliv med nye problemer når dette kan
medføre at våre bedrifter, som er helt på verdenstoppen
i miljøsammenheng, flytter ut av Norge og til land som
ikke har slike krav? Det blir jo ingen miljøgevinst av
dette, snarere tvert imot.
Statsråd Knut Arild
Hareide [13:37:08]: Det systemet me no legg opp til, er jo tett
opp til det systemet som EU innfører for bedriftene sine.
Det er eit godt system, som sikrar at me reduserer klimagassutsleppa,
og det er viktig. I går kom det òg ein rapport
som sa noko om dei utfordringane me opplever på grunn av
klimagassutsleppa. I Arktis opplever me at temperaturauken er langt
større enn det me hadde trudd. Me ser at sjøisen
har blitt redusert med 15–20 pst. dei siste 30 åra.
Me veit at prognosane for temperaturauken i Arktis er på mellom
fire og sju gradar. Det viser at me er nøydde til å ta
klimautfordringa på alvor. Tidlegare stilte me spørsmålet:
Har me klimaendringar? Det spørsmålet får
me no tydelegare og tydelegare svar på: Me har klimaendringane
allereie. Me er nøydde til å gjera aktive tiltak,
og det er det Regjeringa følgjer opp.
Øyvind Vaksdal (FrP) [13:38:10]: Jeg takker statsråden igjen for svaret.
Hans uttalelser til Dagsavisen, som jeg viste
til i mitt hovedspørsmål, står i grell
kontrast til den pressemeldingen som Miljøverndepartementet
sendte ut i forbindelse med proposisjonen om kvoter, og det er kanskje
grunn til å stille seg spørsmålet om
den ene hånden vet hva den andre gjør, i Regjeringen.
Men i denne pressemeldingen, og for så vidt i statsrådens
siste svar, kan det virke som om statsråden og Regjeringen
nå har skjønt at det viktigste er å få ned
de totale utslippene, samme hvor de er hen. Betyr dette at Regjeringen
nå sier klart farvel til ensidige norske symbolpolitiske
miljøtiltak som åpenbart virker mot sin hensikt?
Statsråd Knut Arild
Hareide [13:38:56]: Regjeringa står for nett den same
politikken som me gjorde da me tiltredde. Da sa me at me skulle
ta ein vesentleg del av reduksjonane nasjonalt. Det er den politikken
som ligg fast.
No ligg kvotesaka til behandling i Stortinget,
og me ser fram til den behandlinga. Men det blei òg kommentert
frå representanten Vaksdal at gasskraftverka var tekne
inn i kvotesystemet. Eg meiner det er ei god løysing me
har funne, nettopp fordi det er i samsvar med EU sitt syn. Samtidig
har me moglegheita til å bruka forureiningslova. Det var
viktig for Regjeringa å ikkje svekkja forureiningslova
og å ha moglegheit til å bruka ho i forhold til
m.a. gasskraftverk. Så det er ein heilskap her: Me tek
inn gasskraftverka i kvotesystemet, men me kan bruka forureiningslova
for å forhindra store utslepp, i samsvar med dei viktige
internasjonale klimakvoteavtalane som me har forplikta oss til.
Presidenten: Sak nr. 1 er dermed ferdigbehandlet.