Torbjørn Andersen
(FrP) [11:51:57]: Jeg har følgende spørsmål
til fiskeri- og kystministeren:
«Tankbåten «Fjord
Champion»s havari utenfor sørlandskysten avslørte
en svært mangelfull taubåtberedskap langs denne
kystlinjen. Det var kun tilfeldigheter som forhindret
en miljøkatastrofe. Sørlandet har landets mest
trafikkerte kystlinje. Dette burde tilsi en fullt ut forsvarlig beredskap
langs kysten i landsdelen. Allikevel tok det 15 timer før
det havarerte tankskipet fikk den nødvendige assistanse.
Hvordan vurderer statsråden beredskapen
langs sørlandskysten i lys av denne hendelsen, og hva vil
han nå gjøre?»
Statsråd Svein Ludvigsen [11:52:44]: Slepebåtberedskapen i Norge
sør for Lofoten er basert på tilgjengelig privat
slepebåtkapasitet og på bistand fra øvrig
skipstrafikk. Slik har det vært, og slik er det også foreslått
i den stortingsmeldingen som ligger til behandling. I Nord-Norge
har derimot staten tatt et ansvar for slepebåtkapasiteten,
fordi det ikke finnes tilgjengelige slepebåtressurser
basert på privat virksomhet i den delen av landet.
I forbindelse med MT «Fjord Champion» opplyser Kystverket
at slepebåt – etter at det først
var meldt fra skipet at faren var over – ble rekvirert
5. mars kl. 00.30, etter at brannen igjen hadde blusset
opp. Kystverket opplyser videre at de fikk opplyst at slepebåten
ville bruke åtte timer på å nå fram
til skipet, mens den brukte 12,5 timer og var fremme kl. 13 den
5. mars.
Kystverket har ingen avtaler med bergingsselskap. Derimot
har man en avtale med Kystvakten. I tillegg kan Kystverket benytte
ressurser tilknyttet operatørenes beredskap i forbindelse
med oljevirksomheten på kontinentalsokkelen.
Tilgangen på slepebåtressurser
har sammenheng med det kommersielle aktivitetsnivået. For
Oslofjordens og Skagerrak-områdets del er hovedtyngden
av slepebåtressursene knyttet til Slagentangen og skipstrafikken
til og fra Grenlandsområdet. På Vestlandet er
det slepebåtressurser i forbindelse med virksomheten på Sture
og Mongstad. Det finnes i Oslofjorden og Skagerrak-området også andre,
mindre slepebåtaktører, men det er usikkerhet knyttet
til disse slepebåtene, som har relativt liten kapasitet,
og de er ikke alltid bemannet. I tillegg til de norske ressursene
kan man trekke på slepebåter fra Sverige
og Danmark. I dette tilfellet ble det vurdert, men man anså det
som uaktuelt.
Etter hendelsen med MT «Fjord
Champion» har jeg bedt Kystdirektoratet evaluere hele
ulykken. For selv om vi er svært tilfreds med at man oppnådde å unngå skade på folk
og å unngå skade på miljøet,
er vi ikke like tilfreds med at det tok så lang
tid før man fikk skaffet slepebåtkapasitet til
veie. Da må det også understrekes at
den brannen som raste om bord, vanskeliggjorde arbeidet for de redningsskøytene
som var der, for de kystvaktfartøyene som var der, og for
det roroskipet som forsøkte å bistå i forbindelse
med hendelsen. Summen av dette er imidlertid at det gikk godt denne
gangen, men vi evaluerer nå og ser på om ting
kunne ha vært gjort på en annen måte,
og om slepebåtkapasiteten er tilfredsstillende. Nå skal
det også sies at i området
er det flere slepebåter, men samtlige var ikke
disponible, fordi én slepebåt ikke lot
seg bemanne, andre var i Hirtshals og under sleping. Så det
var flere forhold som gjorde denne ulykkeshendelsen vanskelig å håndtere.
Som sagt bidrog ikke minst den brannen som raste, til
at det var vanskelig å få sleper
om bord.
Torbjørn Andersen (FrP) [11:55:50]: Jeg takker statsråden for svaret,
men jeg synes for så vidt ikke det var tilfredsstillende
ut fra det som faktisk har skjedd. Jeg hadde håpet
at statsråden kunne vært en del klarere på at
Regjeringen akter å gjøre noe innenfor
et noe kortere tidsperspektiv, i stedet for bare å skyve
disse forbedringstiltakene inn i framtiden ved å vise
til en evaluering. Det er jo også svært
god grunn til å stille seg meget undrende til den sendrektigheten
som vi opplevde under forliset til MT «Fjord Champion» ved
sørlandskysten forleden. Det er ikke tvil om
at dette havariet avdekket alvorlig svikt og alvorlige mangler
sett i forhold til en relevant beredskap som burde vært
der, og man kan jo tenke seg hva som kunne ha skjedd om ikke
nærmest ren flaks hadde vært på vår side
i denne saken. Jeg vil gjerne spørre: Hvorfor kan ikke statsråden være
klarere på at Regjeringen akter å gjøre forbedringer
i beredskapen straks og ikke bare skyve dette foran
seg ved å vise til at dette skal evalueres osv.?
Statsråd Svein Ludvigsen [11:56:55]: Regjeringen har forbedret beredskapen langs hele
kysten, og det har vi redegjort for i den stortingsmeldingen som
ligger til behandling. Denne hendelsen viser at det er slepebåtberedskap,
men den var ikke tilgjengelig. Den har vist at det var flere
fartøy som kom til havaristen – redningsskøyte, kystvaktfartøy
og handelsfartøy. Omstendighetene gjorde at det var vanskelig å få sleper
om bord, ikke minst på grunn av brannen. Og igjen:
Første bud er å unngå skade på liv
og helse, det neste er å unngå miljøproblemer.
Begge deler var vellykket. Det synes jeg vi skal gi dem som slet
ute på havet, kredit for, og ikke lettvint
si at dette tok altfor lang tid, eller at det var sendrektighet.
Ja, vi kunne ha ønsket at dette hadde gått
raskere, men hadde omstendighetene vært mer gunstige, jf.
brannen, hadde dette også kunnet blitt håndtert
på en annen måte. Ellers tok det altså 12,5
timer fra slepebåt ble rekvirert til den var der, til tross
for at vi fikk opplyst at det skulle ta åtte
timer.
Torbjørn Andersen (FrP) [11:58:06]: Jeg takker statsråden nok en gang
for svaret. Men la meg få minne om at dersom det neste
gang skulle inntreffe et havari som forårsaker
virkelig mye f.eks. oljeforurensning langs sørlandskysten,
kunne det få katastrofale miljøkonsekvenser. Etter
hva jeg er informert om, er det spesielt opptakerutstyret
for olje som ikke er godt nok hvis en ulykke
av den karakter vi her snakker om, først
skulle være ute. Dette som statsråden viser til,
at brannen gjorde det vanskelig å få en
sleper om bord, er jo helt reelt og helt riktig. Hvorfor er
det ikke nok båter som har utstyr til å slukke
brann, kan man jo også spørre. Og hva
er egentlig statsrådens vurdering når det gjelder
muligheten til å begrense miljøskadene langs sørlandskysten
med det man i dag har til rådighet i landsdelen når
det gjelder bl.a. opptakerutstyr for olje og båter
som har kapasitet til å slukke branner? Er det godt nok etter
statsrådens vurdering, etter det han måtte
ha informasjon om?
Statsråd Svein Ludvigsen [11:59:20]: Vi må erkjenne at skipsfarten innebærer
en risiko. Men skipsfart er ikke et problem. Det er imidlertid
klart at uansett hvor mye beredskap vi har, uansett hvor mye vi
har av slepebåtkapasitet eller oppsamlingsutstyr,
er det risiko forbundet med en ulykke. Vi har sett nå i
flere tilfeller at vi har unngått miljøkatastrofer,
vi har unngått skade på liv og helse. Det betyr
at vi har en god beredskap, vi har gode folk som håndterer
dette. Så vil det alltids være slik at man i ettertid
kan se at det trengs forbedringer. Derfor har jeg bedt Kystverket
om sammen med slepebåtselskapene og Kystvakten å gå gjennom
slepebåtkapasiteten, ikke bare i denne
regionen, men i hele landet, og så skal vi rapportere
tilbake til Stortinget før det behandler stortingsmeldingen.
Men i stortingsmeldingen redegjør vi for tiltak vi har
gjennomført, og tiltak vi akter å gjennomføre for å få bedring også på oppsamlingsområdet.
Det blir feil å påstå at
vi har dårlig utstyr. Vi har av det beste utstyret
som er i verden, men det vil alltids være et spørsmål
om mengde i forhold til de mest dramatiske utslipp. Derfor er det også viktig
at kvaliteten på skipene blir bedre. Det jobbes det med
internasjonalt, der er Norge pådriver. Og sist,
men ikke minst, det å sikre bunkerstankene
på en bedre måte enn i dag er en stor
utfordring. Det har vi også tatt opp, og IMO
jobber med det.