Inge Lønning
(H) [12:18:43]: La meg først si at jeg er glad for
at det er noen statsråder som ikke er bortreist, og
for at helse- og omsorgsministeren har funnet tid til å stikke
innom Stortinget.
Mitt spørsmål går
altså til helse- og omsorgsministeren:
«Aftenposten meldte 2. januar at flere
får hjelp på private sykehus for det
offentliges regning, samt at myndighetene får mer behandling
for pengene hos private enn før. I DN 30. desember uttalte Inga
Marte Thorkildsen at statsråden bør instruere
foretakene om å begrense bruken av private aktører,
samt at avtaleperiodene bør bli kortere.
Vil statsråden følge oppfordringen
fra Thorkildsen om å instruere helseforetakene, og hvilke
konsekvenser mener hun i så fall en slik innstramming
vil få for tilbudet til pasientene?»
Statsråd Sylvia Brustad [12:19:34]: Som tør være godt
kjent, ønsker Regjeringa primært å løse
sentrale velferdsoppgaver gjennom god utnyttelse av det offentlige tjenestetilbudet.
I helsesektoren
er situasjonen den at private aktører, både
de som er tuftet på ideelle og de som er tuftet på kommersielle
formål, har medvirket konstruktivt i det viktige arbeidet
med å få ned uverdige ventetider og lange ventelister
de senere årene. Avtaleinngåelser og samarbeid mellom
regionale helseforetak og private
tjenesteleverandører skal selvsagt fortsatt håndteres
på en ryddig og god måte.
Samtidig har vi i denne regjeringa, som representanten kjenner
godt til, valgt å ha en differensiert tilnærming
til private aktører. Gjennom Soria Moria-erklæringa
er det lagt til grunn at avtaleomfang mellom regionale
helseforetak og private kommersielle sjukehus framover
skal begrenses. Her må det selvfølgelig gjøres
vurderinger i forhold til behovsituasjonen og hensiktsmessig behovsdekning
i den enkelte region. Etter at helsereformen trådte
i kraft, har ventetidene heldigvis blitt betydelig redusert. Det
mener jeg er veldig bra. Vi vil fortsatt sikre
at ventetidene holdes lavt. Men vi ønsker primært
at kapasiteten i de offentlige sjukehusene skal utnyttes på en
langt bedre måte enn det som er tilfellet i dag.
Samtidig har vi markert at private sjukehus, drevet av ideelle organisasjoner,
skal sikres gode vilkår. Når det inngås
avtaler med private kommersielle aktører, vil selvsagt
gjensidig forutsigbarhet stå sentralt.
I disse dager forberedes, som spørreren
er godt kjent med, foretaksmøter med de regionale
helseforetakene, hvor styringsbudskapet for inneværende år – i
egenskap av å være eier – skal
formidles. Her vil Regjeringas plattform med hensyn til relasjonen
til private aktører bli formidlet. Men jeg kan forsikre
representanten Lønning om at bakteppet for ulike styringskrav
som stilles, fortsatt er et godt tjenestetilbud til pasientene, både
med hensyn til tilgjengelighet, kvalitet og korte ventetider.
Inge Lønning
(H) [12:21:45]: Jeg takker statsråden for svaret og
legger merke til at statsråden innledningsvis uttalte seg
anerkjennende om den innsatsen som er gjort, og som artikkelen i
Aftenposten dokumenterer gjennom statistikk. På det punkt
er vi helt enige.
Men jeg vil gjerne følge opp med å spørre
om ikke statsråden er enig med meg i at det er
grunn til å tro at brukerne av norske helsetjenester,
de som blir behandlet i sykehus, er opptatt av én ting,
nemlig faglig god behandling, rask behandling, og at de formodentlig
er svært lite opptatt av navnet på den
institusjonen hvor de får denne behandlingen, eller
hvorvidt institusjonen er organisert på den ene eller
andre eller tredje måten.
Hvis vi er enige om den pragmatiske tilnærming at det er
brukernes behov som skal stå i sentrum, hvorfor er man
da så opphengt i å inndele private tilbydere i
ulike kategorier? Det kan jo ikke være
brukerne man da er opptatt av?
Statsråd Sylvia Brustad [12:22:59]: Som helseminister og som representant for
denne regjeringa er det selvfølgelig pasientene jeg først
og fremst er opptatt av, og av at det skal være
tilbud av god kvalitet, godt faglig nivå og kortest
mulige ventelister.
Så tror jeg representanten har et
poeng i at de som får behandling – dersom de venter
kortest mulig tid, får best mulig behandling osv. – ikke
er så opptatt av hvor de får den, men bare
av at de får den. Men vi mener altså at
det fortsatt er ledig kapasitet noen steder i det offentlige,
som kan utnyttes på en langt bedre måte.
Vi mener det er viktigere enn å styre etter
de prinsipper som den forrige regjeringa gjorde – å legge
til rette for at private, kommersielle aktører skal få enda
flere avtaler. Det ønsker vi å begrense,
og vi mener at summen av dette ikke gir pasientene
noe dårligere tilbud enn det som har vært politikken fram
til nå.
Inge Lønning
(H) [12:23:54]: Da er det naturlig å følge
opp med å spørre statsråden om hun vil
legge til grunn det prinsippet når hun kommuniserer med
foretakene og gir dem styringssignaler, at før man eventuelt
trapper ned avtalefestet virksomhet med private aktører,
skal man være 100 pst. sikker på at
pasientene ikke blir skadelidende – ved at det
blir lengre ventetider, eller ved at tilbudet
blir dårligere faglig sett.
Kan vi være helt sikre
på at det vil ligge til grunn, og at det ikke
er antagelser om hva som kunne tenkes å være ledig
kapasitet ved offentlige institusjoner, slik at pasientene blir
prøvekaniner for hvor godt de offentlige institusjonene
er i stand til å utnytte sine ressurser?
Statsråd Sylvia Brustad [12:24:59]: Jeg kan forsikre representanten Lønning
om at jeg som helseminister vil gjøre det som står
i min makt for å sikre at pasientene får et
best mulig tilbud – at de venter kortest mulig tid, og
at de får et tilbud av best mulig kvalitet. Vi bygger selvsagt ikke
helsepolitikken vår på antagelser.
Men det er altså slik at i en del
av våre regioner og ved en del av våre
sjukehus er det dokumentert at det fins en god del ledig kapasitet.
Vi mener den bør utnyttes fullt ut i stedet for å bruke
så mange ressurser på private, kommersielle aktører.
Men det er jo inngått avtaler med en del private, og det
er ikke slik at de blir nullet ut nå. Det er heller ikke
slik at vi skal si opp avtaler før vi er sikre
på at det fins et annet tilbud som er bra for å ivareta
både ventetider og kvalitet, men styringssignalet er klart:
Vi må utnytte kapasiteten i det offentlige, gi gode
vilkår til frivillige og ideelle sjukehus og gi mindre
til det som er kommersielt. Dette er helt klart. Men det er ikke
bygd på antagelser, det er bygd på at vi skal
sikre korte ventetider for pasientene.