Arne Sortevik (FrP) [12:26:16]: Først: Godt nytt år til statsråden!
Så til spørsmålet,
som også dreier som om sykehus:
«Fortsatt er det en skjevdeling i
ressurstildelingen til de regionale
helseforetakene som gjør at Helse Vest, og derved også Helse
Bergen og Haukeland Universitetssykehus, får tildelt for
knapt med midler i forhold til tildeling i andre helseregioner.
I forbindelse med budsjettarbeidet for 2006 i Helse Vest varsles
nå kutt i lovpålagte sykehusoppgaver dersom budsjettrammene
gjennomføres.
Hva er statsrådens plan for å sikre
at lovpålagte sykehustjenester sikres for alle
sykehuspasienter i Helse Vest?»
Statsråd Sylvia Brustad [12:27:01]: Jeg vil også ønske
representanten, og for øvrig alle andre
i dette hus, godt nytt år.
Til spørsmålet: Det er riktig
som representanten Sortevik påpeker, at Helse Vest med
bakgrunn i historien har hatt et lavere bevilgningsnivå enn
det som er gjennomsnittet for landet. Derom hersker det ingen tvil.
Det er et bevilgningsnivå som ble videreført ved
etablering av de fem regionale helseforetakene
i 2002. Dette har medført at Helse Vest har hatt lavere
overføringer per innbygger enn andre regionale helseforetak.
I St.meld. nr. 5 for 2003–2004, Inntektssystem for spesialisthelsetjenesten,
ble det lagt fram nye kostnadsnøkler
for fordeling av basisbevilgningen mellom de regionale
helseforetak som skulle gjennomføres gradvis over år.
Meldinga ble behandlet av Stortinget i desember 2003. Denne omlegginga
innebærer at Helse Vest har fått økte
bevilgninger i 2005 og 2006, og at de framover skal få økte
bevilgninger i 2007 og 2008. Med andre ord: Denne skjevfordelinga
skal rettes opp.
I forbindelse med Stortingets behandling av
statsbudsjettet for inneværende år sluttet Stortinget
seg til Regjeringas forslag om 500 mill. kr mer til sjukehus i 2006
enn det Bondevik-regjeringa hadde foreslått. Det medfører
at Helse Vest har fått 140 mill. kr mer enn det Bondevik-regjeringa
opprinnelig hadde foreslått til pasientbehandling for inneværende år.
Det betyr at den høye aktiviteten kan videreføres,
og at det på landsplan kan behandles vel 20 000
flere pasienter.
Regjeringa er opptatt av at skjevfordelinga mellom helseregionene
skal rettes opp. I Regjeringas tiltredelseserklæring har
vi sagt av skjevfordelinga av inntekter mellom helseregionene
skal rettes opp raskere enn det som ble lagt til grunn i St.meld.
nr. 5 – den jeg refererte til i stad. En slik forsering
ble også vedtatt i forbindelse med Stortingets
behandling av statsbudsjettet for 2005. En enda raskere
oppretting av dette er et spørsmål som Regjeringa
må komme tilbake til i forbindelse med budsjettet for neste år.
Stortinget har vedtatt et budsjett
for de regionale helseforetakene for
2006 som bl.a. legger til grunn at de regionale
helseforetakene skal være i økonomisk balanse
i løpet av dette året. Det gjelder også Helse
Vest. Stortinget er også gjort kjent med at det
i 2006 vil være nødvendig med ytterligere
omstillinger i flere regioner for å innfri dette balansekravet.
Det vil også gå fram av min styring av
Helse Vest gjennom det foretaksmøtet vi skal ha i slutten
av denne måneden. Av det nylig utsendte bestillerdokumentet
til Helse Vest går det fram at Helse Vest må gjennomføre
lovpålagte oppgaver, dvs. innfri sitt «sørge for»-ansvar.
Regionale helseforetak skal sørge
for at befolkningen får tilbud om relevante tjenester i
henhold til de lover som gjelder, og i henhold til øvrige
myndighetsdirektiver.
Lodve Solholm hadde
her tekke over presidentplassen.
Arne Sortevik (FrP) [12:30:09]: Jeg takker statsråden for svaret.
Utgangspunktet for å dekke inn skjevfordelingen, noe det
altså er bred enighet om å gjøre, har
den svakhet at den bare dekker inn ca. en femtedel av
den skjevfordelingen som ble påvist gjennom en egen utredning
om finansieringssystemet og finansieringsordningen for de regionale
helseforetakene. Det mangler altså henimot 500
mill. kr for Helse Vest, i tillegg til den skjevfordelingen som
det nå er enighet om å dekke opp. Dette er blitt
så alvorlig at det er en punktmarkering blant 8 500 ansatte
i Helse Bergen i dag.
Jeg ser at statsråden uttaler til
Aftenposten i dag at bosted ikke lenger skal
avgjøre hvilken behandling en får dersom en kommer
på sykehus, men det er faktisk det som pasientene i Helse
Vest / Helse Bergen, og de som sogner til Haukeland sykehus også som
lokalsykehus, opplever. Den oppfattelsen får de faktisk
støtte for fra de ansatte, ikke minst fra legehold
og ansvarlig medisinsk hold, som advarer mot
kuttene i 2006.
Statsråd Sylvia Brustad [12:31:14]: Når det gjelder skjevfordelingen,
er vi opptatt av å rette opp den. Jeg kan ikke
nå gå inn i og gå god for hvilke tall
som gjelder, men vi kommer tilbake til en eventuell ytterligere
forsering av det i statsbudsjettet for neste år. For inneværende år
er det vedtatt at vi går fram ett år fortere enn
det som det opprinnelig lå an til i planene.
Når denne regjeringa greide å få opp
500 mill. kr mer enn det opprinnelig lå an til, etter
at vi hadde sittet i statsrådstolene i 14 dager til tre
uker, synes jeg ikke det er så aller verst, men
jeg skjønner at dette ikke har løst alle
utfordringene i Helse-Norge. Det er også slik
at Stortinget har vedtatt at det skal være økonomisk
balanse i alle våre helseforetak
i løpet av inneværende år, så det
er på en måte to hensyn som går
litt mot hverandre. Det er klart at det byr på utfordringer
i Helse Vest og i andre deler av landet. Skjevfordelingen
skal vi rette opp. Det har kommet mer penger. Hva som kommer framover,
må vi ta stilling til i budsjettene, men dette er jeg selvfølgelig
særdeles opptatt av.
Arne Sortevik (FrP) [12:32:20]: Jeg takker igjen for svaret.
Det er slik at det er dagens pasienter og pasientene
i 2006 som er mest bekymret, og med god grunn. De kuttene som er
varslet, vil gå ut over bl.a. behandling av kreftpasienter
og føre til at fødende sendes hjem én
dag etter de har født ved Kvinneklinikken, som
er knyttet til Haukeland sykehus.
Det er en pasientrettighetslov som gir pasientene
rettigheter. Det er også slik at det er tilsyn, både
helsetilsyn og arbeidstilsyn, som har påpekt uansvarlige
forhold ved dette store sykehuset, forhold som skyldes pengemangel. Er
det pengemangel i Norge? Er det pengemangel som gjør at
denne regjeringen, som har flertall, og som har sagt at den vil
bedre sykehusøkonomien og utvikle
kvaliteten i velferdssamfunnet og velferdstilbudene, ikke
kan gjøre noe for de pasienter som trenger sykehusbehandling
i 2006? Skal de vente til de blir friske, eller håpe
på bedre forhold i 2007 og 2008?
Statsråd Sylvia Brustad [12:33:26]: Det må ikke herske noen
tvil om at lovpålagte oppgaver og lover skal følges, også i
Helse Vest og i Helse Bergen. Jeg forutsetter at ledelsen i Helse
Vest ser på – og det er jeg helt sikker på at
de gjør – den situasjonen som nå er
i Helse Bergen, og særlig knyttet opp mot Haukeland sykehus,
i forhold til at dette følges opp.
Vi har fått inn betydelig mer penger
for inneværende år. Hva som måtte komme
av penger i tida framover, regner jeg med at representanten
har forståelse for at jeg ikke kan svare på noen
dager ut i det nye året – men det er klart at
jeg er veldig oppmerksom på den situasjonen som
er i sjukehussektoren. Men denne regjeringa har altså nå rukket å sitte
i drøyt to og en halv måned, og vi greier ikke å lage
revolusjon på så kort tid.