Ine Marie Eriksen
(H) [13:11:22]: «Kan statsråden redegjøre
for størrelsen på de samlede bevilgninger til forskning
og nyskaping over statsbudsjettet for 2006, inkludert avsetningen
til Fondet for forskning og nyskaping, etter
opplegget i St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 1 for 2005-2006, sammenliknet
med de tilsvarende størrelser i budsjettforslaget fra regjeringen
Bondevik II i St.prp. nr. 1 for 2005-2006?»
Statsråd Øystein
Djupedal [13:11:46]: Statsbudsjettet for 2006 innebærer
en nominell samlet vekst i forskningsmidlene på 1,33
milliarder kr. Dette tilsvarer en realvekst på hele
7 pst. i forhold til bevilgningen i 2005.
Vi foretok noen mindre
omdisponeringer i forhold til Bondevik II-regjeringens
budsjettforslag. Vi økte midlene til miljøvennlig
energiforskning, mens midlene til næringsrettet forskning
ble noe redusert.
Veksten i forskningsbevilgninger fra 2005-budsjettet til
vedtatt budsjett for 2006 er den største veksten
noensinne. Det er jeg tilfreds med. Det er vanskelig å sammenligne
et utkast til budsjett som ble lagt fram etter
at den forrige regjering hadde tapt valget, et budsjett
Bondeviks regjering visste ikke skulle vedtas eller
forhandles i Stortinget.
Når det gjelder Fondet for forskning
og nyskaping, økte kapitalen med 14 milliarder
kr fra 1. januar 2006 til totalt 50 milliarder kr. Det vil gi ca.
520 mill. kr i økt avkastning til forskningsformål
i 2007. Regjeringen valgte ikke å videreføre
Bondevik-regjeringens forslag om ytterligere 25 milliarder kr i økt
fondskapital i 2006. Beslutningen vil gi mindre fondsavkastning
i 2007, men dette vil Regjeringen komme tilbake til i neste års
budsjett.
Den samlede veksten i forskningsmidlene
på 1,33 milliarder kr samt kapitaløkningen på 14
milliarder kr til Fondet for forskning og nyskaping gjør
at forskningsbudsjettet for 2006 ble svært godt, og over
1 milliard kr bedre enn det siste budsjettet Bondevik-regjeringen
fikk vedtatt.
Ine Marie Eriksen (H) [13:13:13]: Jeg er glad for at statsråden nå går
tilbake på det han sa i spørretimen for to uker
siden, da han mente at den regjeringa som nå sitter, «har
lagt fram det mest ambisiøse budsjettet for forskning som noen
regjering noensinne har gjort». Statsråden innrømmer
nå at det er til dels store kutt i næringsrettet
forskning, og han innrømmer også at
kuttet i Forskningsfondet på 25 milliarder kr av fondskapitalen
innebærer at det blir mindre penger
til forskning i 2006 og i 2007.
Forskningsbevilgninger er alltid utsatt, for
de står ikke øverst på den
kortsiktige politiske dagsordenen, og de gir ikke umiddelbar
gevinst. Spørsmålet er da hvordan man kan få til
en optimal utnyttelse av økte forskningsmidler. Det krever
forutsigbarhet, det krever lang planleggingshorisont, og poenget
med å øke fondskapitalen i Forskningsfondet med hele
39 milliarder kr var nettopp å gi den langsiktigheten
og forutsigbarheten. Spørsmålet nå, når
kuttet faktisk er der, er hvordan Regjeringa vil håndtere
en slik forutsigbarhet, og hvordan vi kan være
sikre på at forskningen også i
2007 og årene framover får gode
rammer.
Statsråd Øystein
Djupedal [13:14:22]: Vår regjering har fått vedtatt
det mest ambisiøse budsjett som noen regjering
har fått vedtatt i Stortinget. Det står fast.
Bondevik-regjeringen la fram et forslag som ikke kom til
behandling i Stortinget. Det var et budsjett den visste ikke skulle
følges opp, og hvis man ser på Bondevik-regjeringens
forhistorie knyttet til forskningsbevilgninger, vil man se at den
er veldig forskjellig. Det siste budsjettet man fikk vedtatt, var
1 milliard kr lavere, altså 0,3 mill. kr i vekst, og en
vil se også at det varierte over år.
Man vil også se at bevilgningen til Forskningsfondet
har vært veldig lav, mens man i det siste budsjettet før
man går av, og man vet man skal gå av, setter
inn 39 milliarder kr. Så denne finten vet vi godt var en
finte, men jeg er glad for at Høyre og de tidligere
regjeringspartiene er veldig opptatt av forskning. Det siste året
kan vi ikke si at det var det bildet som ble tegnet av
den foregående regjering. Men jeg er
glad for at vi nå har fått vedtatt et veldig ambisiøst
budsjett. Det skal vi følge opp videre, men hvordan dette
følges opp videre, vet selvfølgelig representanten
Eriksen godt at vil være i forbindelse med budsjettbehandlingen. Det
må vi komme tilbake til.
Ine Marie Eriksen
(H) [13:15:27]: Det overrasker meg at en statsråd
med så lang fartstid i Stortinget ikke
har fått med seg helt grunnleggende ting om det feltet
han nå er statsråd for, nemlig forskning. I løpet
av den forrige fireårsperioden økte
de rene forskningsbevilgningene til universitets- og høyskolesektoren
med 24 pst. Det er ingen annen periode som kan
sammenliknes med denne perioden når det gjelder økning
i forskningsbevilgningene.
Jeg reagerer også på hvordan
statsråden prøver å avfeie et forslag
om økte forskningsbevilgninger, som finter og som ufine
manøvrer fra en regjering som tapte valget. Det viktigste
må jo være at det kommer midler til
forskningen, men det vi ser, er at når statsråd
Djupedal og hans regjering hadde muligheten til å øke
forskningsbevilgningene, gjorde de det ikke. De bruker ca. 8 milliarder
kr mer enn Bondevik-regjeringa i hele budsjettet. Allikevel
fant man det nødvendig å kutte i bevilgningene
til forskning og nyskaping, som omtrent det eneste feltet
der det kuttes fra denne regjeringa. Kan statsråden forsikre
om at forskning vil bli fulgt opp framover, og ikke
minst gjøre rede for hvordan den opptrappingsplanen
som lå til grunn for Forskningsfondet, nå skal
følges opp når fondet er mindre?
Statsråd Øystein
Djupedal [13:16:38]: Vi har overført til Forskningsfondet
det Stortinget har ønsket, en opptrapping på 14
milliarder kr. Det gjør at avkastningen til neste år
er som forventet. Hvordan forskningsbevilgningene i vår
budsjettperiode vil være, må man komme tilbake
til i den ordinære budsjettbehandlingen. Soria Moria-erklæringen
er veldig tydelig på våre ambisjoner
innenfor forskningsfeltet, og forskning
er ett av de områder det bør
være mindre politisk strid om. Jeg er glad for
at opposisjonen på Stortinget er opptatt av forskning
og av at vi skal lykkes med våre ambisiøse
mål.
Forskning er en helt sentral komponent
i utviklingen av vår velferdsstat og ikke minst
i utviklingen av verdiskaping i Norge. Så kombinasjonen
av bevilgninger til Forskningsfondet og bevilgninger direkte til
universiteter og høyskoler og til instituttsektoren er
viktig for å nå disse ambisiøse mål.
Vår regjering har ambisiøse mål, og jeg setter
pris på at representanten Eriksen vil være
en del av dette og ønsker å støtte
forskning også i framtiden. Jeg tror
at dette feltet er ett av de feltene der man tverrpolitisk kan gå framover,
i stedet for å drive med kiving og kjekling om ting som
i det store bildet ikke er så sentrale.