Presidenten: Dette spørsmålet, fra representanten Per-Kristian
Foss til utenriksministeren, vil bli tatt opp av representanten
Martin Engeset.
Martin Engeset (H) [11:37:28]: Jeg vil få stille følgende
spørsmål til utenriksministeren:
«Hvordan kan Regjeringen bidra til å sikre
kurderleder Abdullah Öcalan rettergang og soningsforhold
som er i tråd med Europarådets konvensjoner og
Menneskerettighetsdomstolens avgjørelser?»
Utenriksminister Jonas Gahr
Støre [11:37:54]: I likhet med representanten er Regjeringen
opptatt av å bidra til å sikre kurderleder
Abdullah Öcalan rettergang og soningsforhold som er i tråd
mer Europarådets konvensjoner og Menneskerettsdomstolens
avgjørelser. Dette gjør vi ikke minst
gjennom vår deltakelse i de aktuelle organer i Europarådet.
Europarådets Anti-torturkomite, CPT, har jevnlig kontakt
med tyrkiske myndigheter, også vedrørende Öcalan.
Norges delegasjon til Europarådet følger dette arbeidet, både
i kontakt med sekretariatet for CPT og når CPT deltar i
Ministerkomiteens møter for å redegjøre
for sitt arbeid.
Norge vil i dette arbeidet fortsatt
bidra til å sikre at Öcalans soningsforhold
er i tråd med Europarådets konvensjoner.
Jeg kan overfor representanten gi litt mer
bakgrunn for denne saken. Den europeiske menneskerettsdomstolen avsa
dom i saken Öcalan mot Tyrkia den 12. mai 2005. Tyrkia
ble dømt for en rekke brudd på Den europeiske menneskerettskonvensjonen.
Domstolen fastslo bl.a. at Öcalan ikke ble dømt
av en uavhengig og upartisk domstol, og at rettergangen ikke
var rettferdig.
Europarådets ministerkomite fører
tilsyn med statenes etterlevelse av dommer avsagt av Menneskerettsdomstolen. Öcalan-saken
har stått på dagsordenen på hvert eneste tilsynsmøte
siden juli 2005. Man har konstatert at Tyrkia har truffet
en rekke generelle tiltak for å unngå tilsvarende konvensjonsbrudd
for framtiden. Blant annet ble det slutt på deltakelse
av militære dommere i straffesaker i Tyrkia i 1999, og
det ble vedtatt en ny straffeprosesslov i 2005 med styrkede rettigheter
for den tiltalte. Tyrkia avskaffet dødsstraffen i 2001.
Når det gjelder individuelle tiltak,
har en tyrkisk ankedomstol vurdert Öcalans begjæring
om gjenopptakelse av straffesaken, men avslått denne under
henvisning til at en ny sak ikke ville ha ført
til et annet resultat. Etter Menneskerettsdomstolens praksis
foreligger det ikke et ubetinget krav
om gjenopptakelse av en straffesak, selv om rettergangen ikke
har vært rettferdig. Det må foretas en individuell
vurdering i hver enkelt sak. Slik er det for øvrig også etter
norsk rett. I dette tilfellet har Ministerkomiteen akseptert den
tyrkiske rettsavgjørelsen.
Ettersom Tyrkia nå anses å ha
truffet de nødvendige tiltak for å etterleve Öcalan-dommen
fra 2005, avsluttet Ministerkomiteen behandlingen av saken på sitt
tilsynsmøte i går, den 13. februar. Sluttresolusjonen
ble vedtatt uten avstemning.
Öcalans advokater er imidlertid ikke
fornøyd med behandlingen av gjenopptakelsesbegjæringen,
og har nylig sendt en ny klage til Menneskerettsdomstolen om dette.
Når det gjelder Öcalans soningsforhold,
ble disse ikke ansett i strid med Den europeiske menneskerettskonvensjonen
i dommen som ble avsagt av Menneskerettsdomstolen i 2005. Europarådets
Anti-torturkomite, CPT, har avlagt tre besøk hos Öcalan
og fører en løpende dialog med tyrkiske
myndigheter om hans soningsforhold. Komiteen
arbeider bl.a. for at hans slektninger og advokater skal få bedre
tilgang til fengslet.
Martin Engeset (H) [11:41:10]: Jeg takker utenriksministeren for svaret.
Det er jo slik at den norske delegasjonen
til Europarådet har engasjert seg ganske mye
i denne saken. Det er også bakgrunnen for at
Per-Kristian Foss har reist dette spørsmålet til
utenriksministeren som han i går bad meg om å fremføre
på hans vegne, siden han ikke hadde anledning
selv. Jeg kjenner også saken fra forrige
periode, da jeg hadde gleden av å være
med i delegasjonen til Europarådet. Men den nåværende
delegasjonen til Europarådet har jo bl.a. gjennom brev
til den tyrkiske ambassadøren i Norge og også til
Europarådets såkalte Anti-torturkomite, CPT, tatt
opp soningsforholdene for Öcalan. Jeg har forstått
det slik at Ministerkomiteen i går konkluderte i forhold
til gjenopptakelsessaken, og utenriksministeren var jo inne
på det i sitt svar. Var det slik at dette ble avgjort uten
avstemning? Eller i tilfelle: Hva var Utenriksdepartementets
instruks til den norske ambassadør i sakens anledning?
Utenriksminister Jonas Gahr Støre
[11:42:23]: Nei, det er altså slik at når
det gjelder den vurderingen som er gjort opp mot hva Tyrkia forplikter
seg til å gjøre, nemlig å treffe de nødvendige
tiltak for å etterleve denne dommen, har Ministerkomiteen
behandlet saken på sitt tilsynsmøte. I en slik
situasjon er det, så vidt jeg vet, slik at man
vedtar resolusjonen uten avstemning. Jeg er ikke kjent
med at det er disputter rundt det.
Men la meg få lov til å understreke
at jeg tror at den oppmerksomhet som parlamentarikere fra andre
europeiske land viser i denne saken kontinuerlig, er viktig, og erfaring
viser jo at fokusering på individuelle saker har betydning, også i
denne saken. Her er det jo en høyt profilert
person som det er interesse for litt
bredere, men fokusering på hans situasjon har også betydning
for andre fangers situasjon. Så jeg kan forsikre
representanten om – og håper han bringer det
videre til representanten Foss – at vi fortløpende
kommer til å følge denne saken bilateralt. Men
vi har erfaring for at det i tillegg til det er viktig å holde
dem levende i de internasjonale multilaterale fora der vi deltar.
Martin Engeset (H) [11:43:26]: Det er jeg glad for at utenriksministeren
understreker.
Det er slik at denne saken også reiser
et større spørsmål, nemlig om den kurdiske
minoritet i Tyrkia sin stilling totalt sett. Og det er jo ikke
et helt uvesentlig spørsmål knyttet til Tyrkias
eventuelle medlemskap i EU. Det er for så vidt
en diskusjon vi som ikke-medlemsland ikke får
gleden av å være med på, men
det reiser veldig viktige spørsmål. Så jeg
håper og tror at den norske delegasjonen til
Europarådet kommer til å være
opptatt av disse spørsmål fremover.
Utenriksminister Jonas Gahr Støre
[11:44:08]: Jeg vil bare understreke at Norge
støtter flere menneskerettighetsprosjekter i Tyrkia der også kurdere
er målgruppe. Det er en gruppe som fortjener oppmerksomhet
for å ivareta sine rettigheter.
Jeg vil, som representanten, understreke at
Tyrkias rolle som brobygger – geografisk, kulturelt og
i mange andre sammenhenger – er av stor betydning.
Da er det viktig at vi også har i fokus minoritetsgrupper
som dette. Det vil vi gjøre. Men jeg tror også det
er viktig, som representanten sier, at hovedaktøren her
faktisk er én der vi ikke har en framtredende
rolle, nemlig EU. Det EU gjør i forhold til integrasjon
i retning av Tyrkia, tror jeg er et av de største politiske
temaer vi står overfor i Europa i dag.
Vi vil i alle fall gjøre
det vi kan gjennom bilateral dialog og gjennom de fora
vi er med i, slik vi er i Europarådet.