Bent Høie
(H) [11:20:44]: «Statsråden har ved flere anledninger,
bl.a. i Stortinget 14. desember 2006, påstått at
det med Høyres modell med to nivåer
vil bli 3 300 færre lokalpolitikere i Norge.
Hva i Høyres program eller
forslag i Stortinget bygger statsråden en slik beregning
på?»
Statsråd Åslaug
Haga [11:21:20]: Tall fra Statistisk sentralbyrå viser
at det ved siste kommune- og fylkestingsvalg ble valgt inn 11 866
lokalpolitikere i Norge. Høyre ønsker
en tonivåmodell. Det vil innebære, hvis det skulle
bli gjennomført, at alle de 728 fylkeskommunale politikerne
vil forsvinne. I primærkommunene ble det valgt inn totalt
11 138 politikere ved siste valg, dvs. at det i gjennomsnitt var
26 folkevalgte i hver kommune.
I Kommunal Rapport i mars 2004 presiserte Høyres partileder – daværende
kommunal- og regionalminister – Erna Solberg
at målet var å redusere antallet kommuner i Norge
med 100–150. Siden den gang har det blitt tre færre kommuner,
og den fjerde sammenslutningen kommer i 2008. Jeg har ikke
registrert at Høyre ønsker
en annen utvikling enn den som ble beskrevet av partileder Solberg. En
sammenslutning av kommuner, som skissert
av Høyres partileder, vil fjerne minst 2 600 kommunepolitikere, altså politikere
i primærkommunene. Når man legger til de 728 som
vil forsvinne når fylkeskommunene, etter Høyres ønske,
nedlegges, vil det totalt forsvinne rundt 3 300 lokalpolitikere
i Norge – med Høyres politikk.
Bent Høie (H) [11:23:21]: Statsrådens tidligere henvisning – og
vi fikk det bekreftet i dag – var at Høyres tonivåmodell
vil gi en reduksjon på 728 lokalpolitikere.
Det andre forholdet statsråden
tar opp, er en helt annen diskusjon, nemlig diskusjonen om landets
kommunestruktur. Utfordringen når det gjelder landets kommunestruktur
er like stor med statsrådens modell med fortsatt tre
nivåer, som med Høyres modell med to nivåer.
Men lokaldemokratiet måles heller ikke i antall
politikere i kommunestyrer og fylkesting, for hvis en ikke
har reell makt – og det utgjør en forskjell – råtner
faktisk lokaldemokratiet på rot. Derfor vil Høyre
gi kommunestyrerepresentantene mer makt ved at de får overta
fylkeskommunens oppgaver og oppgaver fra fylkesmannen.
Dessuten stopper ikke vår
desentralisering der. Vi må også gi
mer makt til den enkelte innbygger. I Høyre-Norge blir
det faktisk 4,6 millioner flere lokalpolitikere. Problemet
for statsråden er at hun er nødt til å skremme
dem som ikke engang tror på hennes egen modell,
med å komme med falske tall for Høyres modeller.
Jeg må gjenta spørsmålet:
Hva er det med Høyres tonivåmodell som
vil gi 3 300 færre lokalpolitikere?
Statsråd Åslaug
Haga [11:24:40]: Dette er enkel matematikk. Høyre sier
at de vil kvitte seg med fylkesnivået. Det innebærer
at 728 fylkespolitikere forsvinner. Det forstår jeg at
representanten Høie heller ikke bestrider.
Slik vil det være. I tillegg kommer det faktum at partileder
Solberg har sagt at hun ønsker å redusere
antallet kommuner i Norge med et sted mellom
100 og 150. Hvis vi legger til grunn at Høyre bare ønsker å kvitte
seg med 100 kommuner – altså ikke 150
som det har vært antydet – betyr det at du vil
miste 2 600 lokalpolitikere.
Så er jeg enig med representanten Høie
i at lokaldemokratiet ikke måles i antall lokalt
folkevalgte. Men det er samtidig ingen tvil om at det antallet lokale
ambassadører som er engasjerte i lokaldemokratiet, har å gjøre
med hvilken reell mulighet folk har til innflytelse over
lokalmiljøet sitt.
Bent Høie (H) [11:25:58]: Igjen bekrefter statsråden at det ikke
er noen sammenheng mellom Høyres tonivåmodell
og den påstanden som statsråden reiser land og strand
rundt med, om at Høyres tonivåmodell vil gi 3
300 færre lokalpolitikere. Det Høyre
har sagt i denne saken, er faktisk nøyaktig
det samme som statsrådens egen sjef, statsminister Jens
Stoltenberg, sa til landets ordførere på siste
ordførersamling i KS. Igjen har statsråden ikke
vært i nærheten av å dokumentere sine
påstander, og dette er ikke første
gangen. 18. januar i fjor måtte statsråden svare på sin
påstand om at kommunene hadde blitt sultefôret under
den forrige regjeringen. Hennes svar var en innrømmelse
av at kommuneopplegget i 2004 var det beste siden 1997.
Så måtte statsråden igjen svare 6. april
på sin påstand i denne sal om at da kommunene
hadde gode resultater i 2005, skyldtes det at de hadde
kuttet i de kommunale tjenestene. Hennes svar viser at kommunene
i 2005 hadde økt tjenesteproduksjon, og at det gode
resultatet skyldtes bedre økonomi.
Mitt spørsmål til statsråden
nå er: Hvor mange flere ganger må hun møte
i denne salen og tilbakevise sin lettvinte omgang med
sannheten før hun synes det begynner å bli flaut?
Statsråd Åslaug
Haga [11:27:10]: Nå gir representanten Høie
et helt feilaktig bilde av mine opptredener i Stortinget.
Det er sjølsagt ikke noe problem å få til
en betydelig vekst, f.eks. i kommunal sektor, et år, hvis
man året tidligere har kuttet alt det remmer og tøy
kan holde. Men jeg har ikke sagt at det nødvendigvis
er tonivåmodellen som vil føre til at
3 300 lokalpolitikere blir borte. Jeg har sagt at det er kombinasjonen
av at man kvitter seg med fylkeskommunen og at man reduserer antallet
kommuner, som vil føre til et tall i denne størrelsesordenen – sannsynligvis
mer hvis det er riktig at Høyre står
fast ved at de vil kvitte seg med bortimot 150 kommuner. Men når
det er sagt, er det ingen tvil om – sett fra min side – at
det å gjennomføre en struktur i Norge
hvor du har to nivåer, i praksis vil føre
til at du får en massiv kommunesammenslåing. Noe
annet er ikke praktisk håndterbart.
Bent Høie (H) [11:28:22]: Det blir åpenbart behov for flere
spørsmål til statsråden.