Sonja Irene Sjøli
(H) [13:36:04]: Jeg har et spørsmål til helse-
og omsorgsministeren:
«Det er en klar politisk målsetting å styrke
tilbudet til rusavhengige, og de regionale
helseforetakene er i flere år instruert om å prioritere
en styrking av det spesialiserte, tverrfaglige behandlingstilbudet
til disse pasientene. Ifølge data fra Oppsøkende
og koordinerende tjeneste i Oslo kommune ble 85 personer
som hadde behov for avrusning, avvist på grunn av manglende
kapasitet i løpet av uke 31– 40 i 2006.
Hva gjør statsråden for å sikre
at alle som har behov for det, får et tilbud
om avrusning?»
Statsråd Sylvia Brustad [13:36:20]: Regjeringa har et klart mål om å styrke
tilbudet til rusmiddelavhengige. Det framgår av Soria Moria-erklæringa,
der vi sier at vi vil sikre rusmiddelavhengige
tilgang til raskere behandling på alle nivåer
i behandlings- og rehabiliteringskjeden. Dessverre
har vi sett at ventetid for behandling, og kanskje i særlig
grad avrusning, har vært for lang. Jeg ser det som særlig
viktig at rusmiddelavhengige som ønsker det,
og som trenger behandling, ikke skal vente unødig lenge,
verken på avrusning eller på oppfølgende
behandling og rehabilitering.
Allerede i tilleggsforslaget til statsbudsjettet
for 2006 la som kjent Regjeringa inn en styrking av rusomsorgen med
91,5 mill. kr. Det har vi også fulgt opp i 2007.
I alt er 220 mill. kr bevilget til rustiltak i inneværende år.
I overkant av 70 mill. kr av årets midler er øremerket
spesialisert rusbehandling. I årets budsjettproposisjon,
for 2007, har vi sagt at 9 mill. kr skal benyttes til økt
behandlingskapasitet, og at flere avrusingsplasser skal prioriteres. Dette
har jeg formidlet spesielt til de regionale
helseforetakene gjennom oppdragsdokumentet. Der har jeg bedt om
at den prosentvise veksten også i år
skal være sterkere innenfor rus og
psykiatri enn somatikk, og jeg har konkret bedt
om at ventetida for avrusing skal reduseres.
I spørsmålet vises det til data
fra Oslo kommune og at 85 personer som hadde behov for
avrusing, ble avvist på grunn av manglende kapasitet i
ukene 31– 40 i 2006. Ifølge Helse Øst
var det på det gjeldende tidspunkt lavere avrusingskapasitet
i spesialisthelsetjenesten enn normalt fordi avrusingstilbudet i Oslo
og Follo var under omlegging i den aktuelle perioden. Akuttinstitusjonen
ved Ullevål universitetssykehus var under ombygging og
hadde redusert drift. Avrusing ble gitt ved andre akuttinstitusjoner
i tillegg til et redusert tilbud ved Ullevål. Helse Øst opplyser
videre at alle henvendelser om avrusing ble behandlet,
og at alle som ble henvist, fikk behandling. Enkelte fikk
tilbud om avrusing på et senere tidspunkt. Montebello var
en av akuttinstitusjonene som ivaretok avrusingstilbudet i omleggingsperioden.
Helse Øst har opplyst at alle som søkte,
fikk plass i den aktuelle perioden ved denne institusjonen. Det
er snakk om 300 personer.
Jeg har fått opplyst at det har vært
noe redusert kapasitet i Oslo og Follo i den aktuelle
perioden. Samtidig tilsier de tilbakemeldinger jeg har fått,
at man har prioritert å gi et best mulig avrusingstilbud
i regionen i denne overgangsfasen.
Med Regjeringas satsing på dette området
forventer jeg at rusbehandling og avrusingstilbudet styrkes ytterligere
i tida som kommer. Rusmiddelavhengige skal ha de samme
rettigheter som alle andre pasientgrupper når
de har behov for behandling for sine rusproblemer. I den
forbindelse vil jeg også vise til at
vi nylig har oversendt et lovforslag til Stortinget om rusmiddelavhengiges
rettigheter til behandling. Vi har som kjent lagt fram forslag til endringer
i pasientrettighetsloven, slik at rusmiddelavhengige skal få rettigheter
på lik linje med andre pasienter når
de behandles for sine rusmiddelproblemer. Forslaget om
en ventetidsgaranti i spesialisthelsetjenesten, som ble oversendt
27. april, omfatter også rusmiddelavhengige under
23 år.
Oppsummert: Etter opplysninger jeg
har fått fra Helse Øst, er situasjonen
i dag slik at de som trenger hjelp på dagen, får
hjelp på dagen, og det er jeg glad for.
Sonja Irene Sjøli (H) [13:40:33]: Jeg takker for svaret.
Det er gledelig at det er tverrpolitisk enighet
om å satse på rusbehandling. Men i lys av det
er det ganske forstemmende å registrere
at det er mange som fremdeles blir avvist når de ber om
hjelp. Dette er bakgrunnen for at Høyre også venter
utålmodig på den opptrappingsplanen
for rusfeltet som statsråden varslet skulle komme i budsjettet
i fjor, men som ennå ikke har kommet.
For ett år siden stilte jeg et spørsmål
om avrusningskapasiteten ved Helse Øst på bakgrunn
av, som statsråden også refererer til,
bekymringene for at kapasiteten ble redusert. Men selve syretesten
på at tilbudet er bra nok, er hvordan de rusavhengige selv
opplever å bli møtt. Nå viser det seg
altså at det var så mange som 85 mennesker som
ble avvist da de trengte hjelp til avrusning, og noen ble også avvist
flere ganger. På bakgrunn av dette må jeg spørre
statsråden igjen om hun synes det er grunn til fremdeles å si
at Helse Øst gjør et godt arbeid. Eller
ser hun at det er behov for en sterkere styring fra departementets
side?
Statsråd Sylvia Brustad [13:41:40]: For det første er jeg også glad
for at det er tverrpolitisk stor interesse – i hvert
fall blant de fleste partier – for dette feltet,
for det synes jeg også borger bra for å få til
et enda bedre tilbud.
Jeg kan med en gang si – og da snakker
jeg selvfølgelig generelt – at vi har betydelige
utfordringer innenfor
rusomsorgen, det er det ingen tvil om. Det skal vi snart
komme tilbake til.
Så er det helt klart at i den perioden
representanten Sjøli her viser til, var det redusert kapasitet
på grunn av de ting som jeg har forsøkt å redegjøre
for. Det er beklagelig at noen måtte vente noe
lenger. Jeg har fått opplyst fra Helse Øst at
dette pr. i dag langt på vei nå skal være
brakt i orden, slik at de som trenger hjelp på dagen, får
hjelp på dagen. Når jeg sier det, betyr ikke
det at alt er fullkomment, ei heller i Helse Øst og ei
heller i Oslo. Vi vet at det er store utfordringer
på mange plan knyttet til rus, og det skal jeg love
at vi jobber meget aktivt med.
Sonja Irene Sjøli (H) [13:42:45]: Det var en annen problemstilling som jeg tok
opp med statsråden i mai i fjor, som var knyttet til de
nye retningslinjene for rusbehandling. I disse retningslinjene heter
det at pasienter med alvorlige rusproblemer som ikke forventes å ha
nytte av behandling, bør få kommunale omsorgstiltak
fremfor spesialisert behandling. Statsråden svarte prisverdig
nok:
«Vi
skal selvfølgelig ikke ha et system som fører
til at de som har det største behandlingsbehovet, ikke
får hjelp.»
Heldigvis ble retningslinjene stoppet, slik
vi bad om, etter et betydelig engasjement fra organisasjonene
innen rusfeltet. Men på bakgrunn av de tallene
som ble referert fra oppsøkende tjenester, har flere organisasjoner,
bl.a. Rusmiddelmisbrukernes Interesseorganisasjon, nå rettet en
henvendelse til oss på Stortinget. De mener at
retningslinjene som statsråden stoppet i fjor, nå praktiseres
likevel. De dårligst stilte avvises og får ikke
en ny sjanse til å komme ut av sin rusavhengighet. Hva
vil statsråden gjøre for å sikre
at en slik praksis ikke forekommer?
Statsråd Sylvia Brustad [13:43:48]: For det første skal jeg
sjekke det, for det er riktig som representanten Sjøli
sa, at retningslinjene ble stoppet, og det skal lages nye felles,
nasjonale retningslinjer, slik at en ikke blir avhengig
av hvilken helseregion en tilhører.
Så minner jeg bare igjen
om det lovforslaget vi har liggende til behandling her nå,
som skal gi rusmiddelavhengige et mye sterkere vern – eller
rettigheter, for å bruke et annet uttrykk – som
jeg håper Stortinget slutter seg til. Det skal selvsagt være
slik at de som trenger hjelp, skal få det, og det er klart
at de med de mest alvorlige utfordringene, ikke minst
de med rusproblemer, skal få hjelp så raskt som
overhodet mulig.
Så vi kommer tilbake med diverse saker
som vi kan snakke nærmere om. Vi har et meget aktivt arbeid
omkring det, men det er fortsatt en del ugjort. Det er helt klart.