Ingjerd Schou (H) [13:25:40 ] (ordfører for saken): Det er
en enstemmig komité som står bak innstillingen.
I dag skal Stortinget
gi sin godkjennelse til de siste innretningene som vil gjøre det
mulig for Norge å gjennomføre et kortsiktig overgangslån til Somalia.
Selve handlingen, det å gjennomføre lånet, ble godkjent under behandlingen
av statsbudsjettet for 2020, men det trengs også en godkjennelse
for å sørge for at selve handlingen kan gjennomføres til ønsket
tidspunkt.
Overgangslånet
vil inngå i en multilateralt koordinert operasjon, og målet er å
innbetale Somalias misligholdte lån fra Verdensbankens fond for
de fattigste landene, International Development Association.
På grunn av usikkerhet
rundt det endelige lånebeløpet i norske kroner og den praktiske
gjennomføringen regjeringen foreslår ved bruk av Norges Bank og
valutareservene, bes Stortinget om å gi nye fullmakter, slik at overgangslånet
gis i amerikanske dollar.
Hvis operasjonen
gjennomføres i løpet av den første uken i mars 2020, slik det legges
opp til, blir overgangslånet på om lag 360 mill. amerikanske dollar.
Det eksakte beløpet vil avhenge noe av kursforholdet mellom amerikanske
dollar og Norges spesielle trekkrettigheter ved gjennomføringstidspunktet.
For å ta høyde for denne usikkerheten foreslås det en ramme på fullmakten
på 400 mill. amerikanske dollar.
Det er viktig
å presisere at lånet fra Norge kanaliseres gjennom Verdensbanken,
ikke til Somalia. Overgangslånet følges umiddelbart opp ved at Somalia
får et nytt lån fra Verdensbanken, som umiddelbart benyttes til
å innfri overgangslånet fra Norge. Normalt vil transaksjonen skje
i løpet av få timer. Dette er teknisk, men det er store beløp, og
det er viktig for Somalia.
Norge har bidratt
aktivt i freds- og stabiliseringsarbeidet i nettopp Somalia siden
begynnelsen av 2000-tallet og har en god dialog med somaliske myndigheter
og de internasjonale finansieringsinstitusjonene. Tilsagn om kortsiktig
overgangslån fra Norge føyer seg således inn i Norges eksisterende
engasjement for Somalia.
Somalia har de
siste årene gjennomgått en rekke reformer. Landet har også etterlevd
tre suksessive økonomiske reformprogrammer i IMF-regi og er i gang
med det fjerde. Gjeldsslette er en av de høyeste prioriteringene
for Somalias regjering.
Det er positivt
at regjeringen har tatt initiativ til at Norge kan bidra aktivt
til å hjelpe et land som har gjennomgått og fortsatt gjennomgår
store prøvelser.