Stortinget - Møte tirsdag den 13. oktober 2020
President: Tone Wilhelmsen Trøen
Voteringer
Etter at det var ringt til votering, uttalte
presidenten: Da er Stortinget klar til å gå til votering.
Stortingets vedtak til lov om endringer i lov 23. juni 2020 nr. 99 om tilskudd ved avbrutt permittering (økonomiske tiltak i møte med virusutbruddet), og om endringer i midlertidig lov 12. juni 2020 nr. 62 om kompensasjonsytelse for selvstendig næringsdrivende og frilansere som har mistet sin inntekt som følge av utbrudd av covid-19 (Lovvedtak 1 (2020–2021), jf. Innst. 18 L (2020–2021) og Prop. 140 L (2019–2020))
Presidenten: Sak nr. 1 er andre gangs behandling av lovsak og gjelder lovvedtak 1.
Under debatten har Vetle Wang Soleim satt fram et forslag til lovanmerkning på vegne av Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig Folkeparti.
Forslaget lyder:
«Lovvedtaket bifalles ikke.
Anmerkning:
Under II § 4 antas at det tilføyes følgende overskrift:
§ 4 Avkorting mot inntekt
Under III antas at det tilføyes følgende annet ledd annet punktum:
Endringen i § 13 annet ledd trer i kraft straks.»
Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne har varslet at de vil stemme imot.
Voteringstavlene viste at det var avgitt 44 stemmer for og 42 stemmer mot forslaget fra Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig Folkeparti.
(Voteringsutskrift kl. 15.02.28)
Hans Andreas Limi (FrP) (fra salen): Stemmen ble ikke registrert.
Presidenten: Da tar vi det på nytt.
Forslaget fra Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig Folkeparti ble bifalt med 46 mot 41 stemmer.
(Voteringsutskrift kl. 15.03.18)
Presidenten: Lovvedtaket, med den vedtatte anmerkningen, vil bli ført opp til tredje gangs behandling i et senere møte i Stortinget.
Presidenten: Sak nr. 2 er andre gangs behandling av lovsak og gjelder lovvedtak 2.
Det foreligger ingen forslag til anmerkning. Stortingets lovvedtak er dermed bifalt ved andre gangs behandling og blir å sende Kongen i overensstemmelse med Grunnloven.
Innstilling fra Stortingets presidentskap om fordeling til komiteene av rammeområder med budsjettkapitler og utkast til romertallsvedtak vedrørende forslaget til statsbudsjett for 2021 (Innst. 1 S (2020–2021))
Presidentskapet hadde innstilt til Stortinget å gjøre følgende
Budsjettkapitlene i forslaget til statsbudsjett for budsjettåret 2021 (Prop. 1 S (2020–2021)) fordeles til stortingskomiteene slik:
ARBEIDS- OG SOSIALKOMITEEN
Rammeområde 7
(Arbeid og sosial)
I
|
Utgifter |
Inntekter |
||
|
Kap. |
Kap. |
||
|
352 |
Nedsatt funksjonsevne |
|
|
|
600 |
Arbeids- og sosialdepartementet |
|
|
|
601 |
Utredningsvirksomhet, forskning mv. |
|
|
|
604 |
Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen |
|
|
|
605 |
Arbeids- og velferdsetaten |
3605 |
Arbeids- og velferdsetaten |
|
606 |
Trygderetten |
|
|
|
611 |
Pensjoner av statskassen |
|
|
|
612 |
Tilskudd til Statens pensjonskasse |
|
|
|
613 |
Arbeidsgiveravgift til folketrygden |
|
|
|
614 |
Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse |
3614 |
Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse |
|
615 |
Yrkesskadeforsikring |
3615 |
Yrkesskadeforsikring |
|
616 |
Gruppelivsforsikring |
3616 |
Gruppelivsforsikring |
|
621 |
Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering |
|
|
|
634 |
Arbeidsmarkedstiltak |
3634 |
Arbeidsmarkedstiltak |
|
635 |
Ventelønn |
3635 |
Ventelønn mv. |
|
640 |
Arbeidstilsynet |
3640 |
Arbeidstilsynet |
|
642 |
Petroleumstilsynet |
3642 |
Petroleumstilsynet |
|
643 |
Statens arbeidsmiljøinstitutt |
|
|
|
646 |
Pionerdykkere i Nordsjøen |
|
|
|
648 |
Arbeidsretten, Riksmekleren mv. |
|
|
|
649 |
Treparts bransjeprogrammer |
|
|
|
660 |
Krigspensjon |
|
|
|
664 |
Pensjonstrygden for sjømenn |
|
|
|
665 |
Pensjonstrygden for fiskere |
|
|
|
666 |
Avtalefestet pensjon (AFP) |
|
|
|
667 |
Supplerende stønad til personer over 67 år |
|
|
|
2470 |
Statens pensjonskasse |
5470 |
Statens pensjonskasse |
|
2540 |
Stønad under arbeidsledighet til fiskere og fangstmenn |
|
|
|
2541 |
Dagpenger |
|
|
|
2542 |
Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv. |
|
|
|
2543 |
Midlertidige stønadsordninger for selvstendig næringsdrivende, frilansere og lærlinger |
|
|
|
|
|
5607 |
Renter av boliglånsordningen i Statens pensjonskasse |
|
2620 |
Stønad til enslig mor eller far |
|
|
|
2650 |
Sykepenger |
|
|
|
2651 |
Arbeidsavklaringspenger |
|
|
|
2655 |
Uførhet |
|
|
|
2661 |
Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv. |
|
|
|
2670 |
Alderdom |
|
|
|
2680 |
Etterlatte |
|
|
|
2686 |
Stønad ved gravferd |
|
|
|
|
|
5701 |
Diverse inntekter |
|
|
|
5704 |
Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs |
|
|
|
5705 |
Refusjon av dagpenger |
Øvrige romertall
|
Arbeids- og sosialdepartementet |
||
|
II |
Merinntektsfullmakter |
|
|
III |
Omdisponeringsfullmakter |
|
|
IV |
Fullmakt til overskridelse |
|
|
V |
Tilsagnsfullmakter |
|
|
VI |
Fullmakt til å pådra staten forpliktelser ut over budsjettåret for gjennomføring av forsøk med velferdsobligasjoner |
|
|
VII |
Fullmakt til postering mot mellomværendet med statskassen |
|
|
Folketrygden |
||
|
II |
Andre fullmakter |
|
ENERGI- OG MILJØKOMITEEN
Rammeområde 12
(Olje og energi)
I
|
Utgifter |
Inntekter |
||
|
Kap. |
Kap. |
||
|
1800 |
Olje- og energidepartementet |
4800 |
Olje- og energidepartementet |
|
1810 |
Oljedirektoratet |
4810 |
Oljedirektoratet |
|
1815 |
Petoro AS |
|
|
|
1820 |
Norges vassdrags- og energidirektorat |
4820 |
Norges vassdrags- og energidirektorat |
|
1830 |
Forskning og næringsutvikling |
|
|
|
1840 |
CO2-håndtering |
|
|
|
2440 |
Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten |
5440 |
Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten |
Øvrige romertall
|
Olje- og energidepartementet |
||
|
II |
Merinntektsfullmakter |
|
|
III |
Fullmakt til å overskride |
|
|
IV |
Fullmakter til å utgiftsføre uten bevilgning |
|
|
|
Nr. 1 |
|
|
V |
Bestillingsfullmakter |
|
|
VI |
Tilsagnsfullmakter |
|
|
VII |
Forpliktelser under avsetningsinstruksen og øvrige driftsrelaterte forpliktelser |
|
|
VIII |
Utbyggingsrelaterte forpliktelser |
|
|
IX |
Forpliktelser før plan for utbygging og drift og for anlegg og drift er behandlet |
|
|
X |
Overføring av eiendomsrett mot bruksrett |
|
|
XI |
Overdragelse av andeler i utvinningstillatelser |
|
|
XII |
Overdragelse og samordning av andeler i utvinningstillatelser |
|
|
XIII |
Overdragelse av andeler i rørledninger mv. |
|
|
XIV |
Utbyggingsprosjekter på norsk kontinentalsokkel |
|
|
XV |
Regnskapsføring av kontantinnkallinger mot mellomværende med statskassen |
|
|
XVI |
Fullmakt til å inngå avtaler og pådra staten forpliktelser for Langskip-prosjektet (fangst og lagring av CO2) |
|
Rammeområde 13
(Miljø)
I
|
Utgifter |
Inntekter |
||
|
Kap. |
Kap. |
||
|
1400 |
Klima- og miljødepartementet |
4400 |
Klima- og miljødepartementet |
|
1410 |
Kunnskap om klima og miljø |
|
|
|
1411 |
Artsdatabanken |
4411 |
Artsdatabanken |
|
1412 |
Meteorologiformål |
|
|
|
1420 |
Miljødirektoratet |
4420 |
Miljødirektoratet |
|
1422 |
Miljøvennlig skipsfart |
|
|
|
1423 |
Radioaktiv forurensning i det ytre miljø |
4423 |
Radioaktiv forurensning i det ytre miljø |
|
1425 |
Fisketiltak |
|
|
|
1428 |
Enova SF |
|
|
|
1471 |
Norsk Polarinstitutt |
4471 |
Norsk Polarinstitutt |
|
1472 |
Svalbards miljøvernfond |
|
|
|
1474 |
Fram – Nordområdesenter for klima- og miljøforskning |
|
|
|
1481 |
Klimakvoter |
4481 |
Salg av klimakvoter |
|
1482 |
Internasjonale klima- og utviklingstiltak |
|
|
Øvrige romertall
|
Klima- og miljødepartementet |
||
|
II |
Merinntektsfullmakter |
|
|
|
Alle kapitler med unntak av kap. 1429/4429 |
|
|
III |
Fullmakt til overskridelser |
|
|
IV |
Kjøp av klimakvoter |
|
|
V |
Bestillingsfullmakter |
|
|
VI |
Tilsagnsfullmakter |
|
|
|
Alle kapitler med unntak av kap. 1429 |
|
|
VII |
Fullmakt til å inngå forpliktelser |
|
|
VIII |
Utbetaling av tilskudd |
|
|
IX |
Utbetalinger for fremtidige utslippsreduksjoner |
|
|
X |
Utbetaling av tilskudd til offentlig-privat samarbeid |
|
|
XI |
Utbetaling av renter på tilskudd |
|
|
XII |
Omgjøring av betingede lån til tilskudd |
|
|
XIII |
Oppheving av anmodningsvedtak |
|
FAMILIE- OG KULTURKOMITEEN
Rammeområde 2
(Familie og forbruker)
I
|
Utgifter |
Inntekter |
||
|
Kap. |
Kap. |
||
|
350 |
Sekretariatet for Diskrimineringsnemnda |
|
|
|
351 |
Likestilling og ikke-diskriminering |
|
|
|
353 |
Likestillings- og diskrimineringsombudet |
|
|
|
800 |
Barne- og familiedepartementet |
|
|
|
840 |
Tiltak mot vold og overgrep |
|
|
|
841 |
Samliv og konfliktløsning |
|
|
|
842 |
Familievern |
3842 |
Familievern |
|
843 |
Adopsjonsstøtte |
|
|
|
844 |
Kontantstøtte |
|
|
|
845 |
Barnetrygd |
|
|
|
846 |
Familie- og oppveksttiltak |
|
|
|
847 |
EUs ungdomsprogram |
3847 |
EUs ungdomsprogram |
|
848 |
Barneombudet |
|
|
|
853 |
Fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker |
|
|
|
854 |
Tiltak i barne- og ungdomsvernet |
|
|
|
855 |
Statlig forvaltning av barnevernet |
3855 |
Statlig forvaltning av barnevernet |
|
856 |
Barnevernets omsorgssenter for enslige, mindreårige asylsøkere |
3856 |
Barnevernets omsorgssenter for enslige, mindreårige asylsøkere |
|
858 |
Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet og fellesfunksjoner i Barne-, ungdoms- og familieetaten |
3858 |
Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet og fellesfunksjoner i Barne-, ungdoms- og familieetaten |
|
860 |
Forbrukerrådet |
|
|
|
862 |
Stiftelsen Miljømerking i Norge |
|
|
|
865 |
Forbrukerpolitiske tiltak |
|
|
|
868 |
Forbrukertilsynet |
3868 |
Forbrukertilsynet |
|
2530 |
Foreldrepenger |
|
|
Øvrige romertall
|
Barne- og familiedepartementet |
||
|
II |
Merinntektsfullmakter |
|
|
III |
Satser for barnetrygd |
|
|
IV |
Satser for kontantstøtte |
|
|
V |
Sats for engangsstønad ved fødsel og adopsjon |
|
Rammeområde 3
(Kultur mv.)
I
|
Utgifter |
Inntekter |
||
|
Kap. |
Kap. |
||
|
300 |
Kulturdepartementet |
3300 |
Kulturdepartementet |
|
315 |
Frivillighetsformål |
|
|
|
320 |
Norsk kulturråd |
3320 |
Norsk kulturråd |
|
322 |
Bygg og offentlige rom |
3322 |
Bygg og offentlige rom |
|
323 |
Musikk og scenekunst |
3323 |
Musikk og scenekunst |
|
325 |
Allmenne kulturformål |
3325 |
Allmenne kulturformål |
|
326 |
Språk- og bibliotekformål |
3326 |
Språk- og bibliotekformål |
|
327 |
Nidaros domkirkes restaureringsarbeider mv. |
3327 |
Nidaros domkirkes restaureringsarbeider mv. |
|
328 |
Museer m.m. |
|
|
|
329 |
Arkivformål |
3329 |
Arkivformål |
|
334 |
Film- og dataspillformål |
3334 |
Filmformål m.m. |
|
335 |
Medieformål |
3335 |
Medieformål |
|
337 |
Kompensasjons- og vederlagsordninger |
|
|
|
339 |
Pengespill, lotterier og stiftelser |
3339 |
Inntekter fra spill, lotterier og stiftelser |
|
880 |
Den norske kirke |
|
|
|
881 |
Tilskudd til trossamfunn m.m. |
|
|
|
882 |
Kirkebygg og gravplasser |
|
|
|
1429 |
Riksantikvaren |
4429 |
Riksantikvaren |
|
1432 |
Norsk kulturminnefond |
|
|
Øvrige romertall
|
Kulturdepartementet |
||
|
II |
Merinntektsfullmakter |
|
|
III |
Tilsagnsfullmakter |
|
|
IV |
Bodø som europeisk kulturhovedstad i 2024 |
|
|
V |
Fastsetting av gebyrer og avgifter m.m. |
|
|
Klima- og miljødepartementet |
||
|
II |
Merinntektsfullmakter |
|
|
|
Kap. 1429/4429 |
|
|
VI |
Tilsagnsfullmakter |
|
|
|
Kap. 1429 |
|
FINANSKOMITEEN
Rammeområde 19
(Tilfeldige utgifter og inntekter)
I
|
Utgifter |
Inntekter |
||
|
Kap. |
Kap. |
||
|
2309 |
Tilfeldige utgifter |
5309 |
Tilfeldige inntekter |
Rammeområde 20
(Stortinget, finansadministrasjon mv.)
I
|
Utgifter |
Inntekter |
||
|
Kap. |
Kap. |
||
|
41 |
Stortinget |
3041 |
Stortinget |
|
1600 |
Finansdepartementet |
4600 |
Finansdepartementet |
|
1602 |
Finanstilsynet |
4602 |
Finanstilsynet |
|
1605 |
Direktoratet for forvaltning og økonomistyring |
4605 |
Direktoratet for forvaltning og økonomistyring |
|
1610 |
Tolletaten |
4610 |
Tolletaten |
|
1618 |
Skatteetaten |
4618 |
Skatteetaten |
|
1619 |
Skatteklagenemnda |
|
|
|
1620 |
Statistisk sentralbyrå |
4620 |
Statistisk sentralbyrå |
|
1632 |
Kompensasjon for merverdiavgift |
|
|
|
1633 |
Nettoordning, statlig betalt merverdiavgift |
|
|
|
1634 |
Kompensasjon for inntektssvikt som følge av virusutbruddet |
|
|
|
1645 |
Statlig garantiordning for lån til små og mellomstore bedrifter |
|
|
|
1650 |
Statsgjeld, renter mv. |
|
|
|
1651 |
Statsgjeld, avdrag og innløsning |
|
|
|
|
|
5341 |
Avdrag på utestående fordringer |
|
|
|
5351 |
Overføring fra Norges Bank |
|
|
|
5491 |
Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift |
|
|
|
5603 |
Renter av statens kapital i statens forretningsdrift |
|
|
|
5605 |
Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer |
Øvrige romertall
|
Finansdepartementet |
||
|
II |
Merinntektsfullmakter |
|
|
IV |
Bestillingsfullmakter |
|
|
V |
Fullmakt til å inngå avtaler om investeringsprosjekter |
|
|
VI |
Garantifullmakt |
|
|
VII |
Fullmakt til å dekke utgifter til fortsatt bobehandling |
|
|
VIII |
Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap |
|
|
IX |
Nettoposteringsfullmakt |
|
|
X |
Fullmakt til postering mot mellomværendet med statskassen |
|
|
XI |
Fullmakter til å inngå avtaler med Det internasjonale valutafondet (IMF) |
|
Rammeområde 21
(Skatter, avgifter og toll)
I
|
Utgifter |
Inntekter |
||
|
Kap. |
Kap. |
||
|
|
5501 |
Skatter på formue og inntekt |
|
|
|
5502 |
Finansskatt |
|
|
|
5507 |
Skatt og avgift på utvinning av petroleum |
|
|
|
5508 |
Avgift på utslipp av CO2 i petroleumsvirksomhet på kontinentalsokkelen |
|
|
|
5509 |
Avgift på utslipp av NOX i petroleumsvirksomheten på kontinentalsokkelen |
|
|
|
5511 |
Tollinntekter |
|
|
|
5521 |
Merverdiavgift |
|
|
|
5526 |
Avgift på alkohol |
|
|
|
5531 |
Avgift på tobakkvarer mv. |
|
|
|
5536 |
Avgift på motorvogner mv. |
|
|
|
5538 |
Veibruksavgift på drivstoff |
|
|
|
5541 |
Avgift på elektrisk kraft |
|
|
|
5542 |
Avgift på mineralolje mv. |
|
|
|
5543 |
Miljøavgift på mineralske produkter mv. |
|
|
|
5546 |
Avgift på forbrenning av avfall |
|
|
|
5547 |
Avgift på helse- og miljøskadelige kjemikalier |
|
|
|
5548 |
Miljøavgift på visse klimagasser |
|
|
|
5549 |
Avgift på utslipp av NOX |
|
|
|
5550 |
Miljøavgift på plantevernmidler |
|
|
|
5551 |
Avgifter knyttet til mineralvirksomhet |
|
|
|
5555 |
Avgift på sjokolade- og sukkervarer mv. |
|
|
|
5556 |
Avgift på alkoholfrie drikkevarer mv. |
|
|
|
5557 |
Avgift på sukker mv. |
|
|
|
5559 |
Avgift på drikkevareemballasje |
|
|
|
5561 |
Flypassasjeravgift |
|
|
|
5565 |
Dokumentavgift |
|
|
|
5568 |
Sektoravgifter under Kulturdepartementet |
|
|
|
5570 |
Sektoravgifter under Kommunal- og moderniseringsdepartementet |
|
|
|
5571 |
Sektoravgifter under Arbeids- og sosialdepartementet |
|
|
|
5572 |
Sektoravgifter under Helse- og omsorgsdepartementet |
|
|
|
5574 |
Sektoravgifter under Nærings- og fiskeridepartementet |
|
|
|
5576 |
Sektoravgifter under Landbruks- og matdepartementet |
|
|
|
5577 |
Sektoravgifter under Samferdselsdepartementet |
|
|
|
5578 |
Sektoravgifter under Klima- og miljødepartementet |
|
|
|
5580 |
Sektoravgifter under Finansdepartementet |
|
|
|
5582 |
Sektoravgifter under Olje- og energidepartementet |
|
|
|
5583 |
Særskilte avgifter mv. i bruk av frekvenser |
|
|
|
5583 |
Særskilte avgifter mv. i bruk av frekvenser |
|
|
|
5700 |
Folketrygdens inntekter |
|
Rammeområde 22
(Utbytte mv.)
I
|
Utgifter |
Inntekter |
||
|
Kap. |
Kap. |
||
|
|
5616 |
Kommunalbanken AS |
|
|
|
5625 |
Renter og utbytte fra Innovasjon Norge |
|
|
|
5631 |
Aksjer i AS Vinmonopolet |
|
|
|
5652 |
Statskog SF – renter og utbytte |
|
|
|
5656 |
Aksjer under Nærings- og fiskeridepartementets forvaltning |
|
|
|
5680 |
Statnett SF |
|
|
|
5685 |
Aksjer i Equinor ASA |
|
|
|
5685 |
Aksjer i Equinor ASA |
|
|
|
5693 |
Utbytte av aksjer i diverse selskaper mv. |
|
HELSE- OG OMSORGSKOMITEEN
Rammeområde 15
(Helse)
I
|
Utgifter |
Inntekter |
||
|
Kap. |
Kap. |
||
|
700 |
Helse- og omsorgsdepartementet |
|
|
|
701 |
E-helse, helseregistre mv. |
3701 |
E-helse, helseregistre mv. |
|
702 |
Beredskap |
|
|
|
703 |
Internasjonalt samarbeid |
|
|
|
704 |
Norsk helsearkiv |
3704 |
Norsk helsearkiv |
|
708 |
Eldreombud |
|
|
|
709 |
Pasient- og brukerombud |
|
|
|
710 |
Vaksiner mv. |
3710 |
Vaksiner mv. |
|
712 |
Bioteknologirådet |
|
|
|
714 |
Folkehelse |
3714 |
Folkehelse |
|
717 |
Legemiddeltiltak |
|
|
|
732 |
Regionale helseforetak |
3732 |
Regionale helseforetak |
|
733 |
Habilitering og rehabilitering |
|
|
|
734 |
Særskilte tilskudd til psykisk helse og rustiltak |
|
|
|
737 |
Historiske pensjonskostnader |
|
|
|
740 |
Helsedirektoratet |
3740 |
Helsedirektoratet |
|
741 |
Norsk pasientskadeerstatning |
3741 |
Norsk pasientskadeerstatning |
|
742 |
Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten |
3742 |
Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten |
|
744 |
Direktoratet for e-helse |
|
|
|
745 |
Folkehelseinstituttet |
3745 |
Folkehelseinstituttet |
|
746 |
Statens legemiddelverk |
3746 |
Statens legemiddelverk |
|
747 |
Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet |
3747 |
Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet |
|
748 |
Statens helsetilsyn |
3748 |
Statens helsetilsyn |
|
749 |
Statens undersøkelseskommisjon for helse- og omsorgstjenesten |
|
|
|
761 |
Omsorgstjeneste |
|
|
|
762 |
Primærhelsetjeneste |
|
|
|
765 |
Psykisk helse, rus og vold |
|
|
|
769 |
Utredningsvirksomhet mv. |
|
|
|
770 |
Tannhelsetjenester |
|
|
|
780 |
Forskning |
|
|
|
781 |
Forsøk og utvikling mv. |
|
|
|
783 |
Personell |
|
|
|
2711 |
Spesialisthelsetjeneste mv. |
|
|
|
2751 |
Legemidler mv. |
|
|
|
2752 |
Refusjon av egenbetaling |
|
|
|
2755 |
Helsetjenester i kommunene mv. |
|
|
|
2756 |
Andre helsetjenester |
|
|
|
2790 |
Andre helsetiltak |
|
|
Øvrige romertall
|
Helse- og omsorgsdepartementet |
||
|
II |
Merinntektsfullmakter |
|
|
III |
Bestillingsfullmakt |
|
|
IV |
Tilsagnsfullmakter |
|
|
V |
Diverse fullmakter |
|
|
VI |
Oppheving av anmodningsvedtak |
|
JUSTISKOMITEEN
Rammeområde 5
(Justis)
I
|
Utgifter |
Inntekter |
||
|
Kap. |
Kap. |
||
|
45 |
Norges institusjon for menneskerettigheter |
|
|
|
61 |
Høyesterett |
|
|
|
400 |
Justis- og beredskapsdepartementet |
3400 |
Justis- og beredskapsdepartementet |
|
410 |
Domstolene |
3410 |
Domstolene |
|
414 |
Forliksråd og andre domsutgifter |
|
|
|
430 |
Kriminalomsorgen |
3430 |
Kriminalomsorgen |
|
432 |
Kriminalomsorgens høgskole og utdanningssenter |
3432 |
Kriminalomsorgens høgskole og utdanningssenter |
|
433 |
Konfliktråd |
3433 |
Konfliktråd |
|
440 |
Politiet |
3440 |
Politiet |
|
442 |
Politihøgskolen |
3442 |
Politihøgskolen |
|
444 |
Politiets sikkerhetstjeneste (PST) |
3444 |
Politiets sikkerhetstjeneste (PST) |
|
445 |
Den høyere påtalemyndighet |
3445 |
Den høyere påtalemyndighet |
|
446 |
Den militære påtalemyndighet |
|
|
|
448 |
Grensekommissæren |
|
|
|
451 |
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap |
3451 |
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap |
|
452 |
Sentral krisehåndtering |
|
|
|
453 |
Sivil klareringsmyndighet |
|
|
|
454 |
Redningshelikoptertjenesten |
3454 |
Redningshelikoptertjenesten |
|
455 |
Redningstjenesten |
|
|
|
457 |
Nasjonal sikkerhetsmyndighet |
3457 |
Nasjonal sikkerhetsmyndighet |
|
460 |
Spesialenheten for politisaker |
|
|
|
466 |
Særskilte straffesaksutgifter m.m. |
|
|
|
467 |
Norsk Lovtidend |
|
|
|
468 |
Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker |
|
|
|
469 |
Vergemålsordningen |
3469 |
Vergemålsordningen |
|
470 |
Fri rettshjelp |
3470 |
Fri rettshjelp |
|
471 |
Statens erstatningsansvar og Stortingets rettferdsvederlagsordning |
|
|
|
473 |
Statens sivilrettsforvaltning |
3473 |
Statens sivilrettsforvaltning |
|
475 |
Bobehandling |
|
|
Øvrige romertall
|
Justis- og beredskapsdepartementet |
||
|
II |
Merinntektsfullmakter |
|
|
|
Nr. 1: Alle kapitler med unntak av kap. 481/3481, kap. 490/3490 og kap. 491/3491. Nr. 2 |
|
|
III |
Fullmakt til overskridelse |
|
|
IV |
Bestillingsfullmakter |
|
|
V |
Tilsagnsfullmakter |
|
|
|
Nr. 2 |
|
|
VI |
Fullmakt til å pådra staten forpliktelser i investeringsprosjekter |
|
|
VII |
Videreføring av bobehandling |
|
|
VIII |
Nettobudsjetteringsfullmakter |
|
|
IX |
Stortingets rettferdsvederlagsordning |
|
|
X |
Avhending av sivilforsvarsanlegg |
|
|
XII |
Fullmakt til postering mot mellomværendet med statskassen |
|
|
XIII |
Oppheving av anmodningsvedtak |
|
KOMMUNAL- OG FORVALTNINGSKOMITEEN
Rammeområde 1
(Statsforvaltning mv.)
I
|
Utgifter |
Inntekter |
||
|
Kap. |
Kap. |
||
|
1 |
H.M. Kongen og H.M. Dronningen |
|
|
|
2 |
H.K.H. Kronprinsen og H.K.H. Kronprinsessen |
|
|
|
20 |
Statsministerens kontor |
|
|
|
21 |
Statsrådet |
|
|
|
24 |
Regjeringsadvokaten |
3024 |
Regjeringsadvokaten |
|
502 |
Tariffavtalte avsetninger |
|
|
|
510 |
Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon |
3510 |
Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon |
|
525 |
Fylkesmannsembetene |
3525 |
Fylkesmannsembetene |
|
530 |
Byggeprosjekter utenfor husleieordningen |
|
|
|
531 |
Eiendommer til kongelige formål |
|
|
|
533 |
Eiendommer utenfor husleieordningen |
3533 |
Eiendommer utenfor husleieordningen |
|
540 |
Digitaliseringsdirektoratet |
3540 |
Digitaliseringsdirektoratet |
|
545 |
Datatilsynet |
|
|
|
546 |
Personvernnemnda |
|
|
|
577 |
Tilskudd til de politiske partier |
|
|
|
2445 |
Statsbygg |
|
|
|
|
|
5447 |
Salg av eiendom utenfor statens forretningsdrift |
Øvrige romertall
|
Kommunal- og moderniseringsdepartementet |
||
|
II |
Merinntektsfullmakter |
|
|
|
Kap. 510/3510, 525/3525, 533/3533 og 540/3540 |
|
|
VI |
Bestillingsfullmakter |
|
|
|
Nr. 2 |
|
|
VII |
Tilsagnsfullmakter |
|
|
|
Kap. 540 |
|
|
X |
Sikringsprosjekt på de kongelige eiendommer |
|
|
XIV |
Fullmakter til overskridelse |
|
|
XV |
Omdisponeringsfullmakter |
|
|
XVI |
Fullmakt til å pådra staten forpliktelser i investeringsprosjekter |
|
|
XVII |
Fullmakter som gjelder brukerfinansierte byggeprosjekter |
|
|
XVIII |
Diverse fullmakter |
|
|
XIX |
Fullmakt til postering mot mellomværendet med statskassen |
|
|
Finansdepartementet |
||
|
III |
Fullmakt til overskridelse |
|
Rammeområde 6
(Innvandring, regional utvikling og bolig)
I
|
Utgifter |
Inntekter |
||
|
Kap. |
Kap. |
||
|
290 |
Integrerings- og mangfoldsdirektoratet |
|
|
|
291 |
Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere |
3291 |
Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere |
|
292 |
Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere |
3292 |
Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere |
|
490 |
Utlendingsdirektoratet |
3490 |
Utlendingsdirektoratet |
|
491 |
Utlendingsnemnda |
|
|
|
500 |
Kommunal- og moderniseringsdepartementet |
|
|
|
553 |
Regional- og distriktsutvikling |
|
|
|
554 |
Kompetansesenter for distriktsutvikling |
|
|
|
560 |
Samiske formål |
|
|
|
563 |
Internasjonalt reindriftssenter |
3563 |
Internasjonalt reindriftssenter |
|
567 |
Nasjonale minoriteter |
|
|
|
581 |
Bolig- og bomiljøtiltak |
|
|
|
585 |
Husleietvistutvalget |
3585 |
Husleietvistutvalget |
|
587 |
Direktoratet for byggkvalitet |
3587 |
Direktoratet for byggkvalitet |
|
590 |
Planlegging og byutvikling |
|
|
|
595 |
Statens kartverk |
3595 |
Statens kartverk |
|
|
|
5312 |
Husbanken |
|
2412 |
Husbanken |
|
|
|
|
|
5615 |
Husbanken |
Øvrige romertall
|
Kunnskapsdepartementet |
||
|
II |
Merinntektsfullmakter |
|
|
|
Nr. 1: Kap. 290/3290 |
|
|
Justis- og beredskapsdepartementet |
||
|
II |
Merinntektsfullmakter |
|
|
|
Nr. 1: Kapitlene 490/3490 og 491/3491 |
|
|
V |
Tilsagnsfullmakter |
|
|
|
Nr. 1 |
|
|
XI |
Innkvartering av utlendinger som søker beskyttelse |
|
|
Kommunal- og moderniseringsdepartementet |
||
|
II |
Merinntektsfullmakter |
|
|
|
Kap. 500/3500, 554/3554, 563/3563, 585/3585, 587/3587 og 595/3595 |
|
|
IV |
Utsatt utgifts- og inntektsføring |
|
|
V |
Samfinansiering |
|
|
VI |
Bestillingsfullmakt |
|
|
|
Nr. 1 |
|
|
VII |
Tilsagnsfullmakter |
|
|
|
Kapitlene 567, 581 og 590 |
|
|
IX |
Tilskudd uten krav om tilbakebetaling |
|
|
XI |
Overføring av udisponert beløp |
|
|
XII |
Fullmakt til postering mot mellomværendet med statskassen |
|
Rammeområde 18
(Rammeoverføringer til kommunesektoren mv.)
I
|
Utgifter |
Inntekter |
||
|
Kap. |
Kap. |
||
|
571 |
Rammetilskudd til kommuner |
|
|
|
572 |
Rammetilskudd til fylkeskommuner |
|
|
|
573 |
Kommunestruktur |
|
|
|
575 |
Ressurskrevende tjenester |
|
|
|
578 |
Valgdirektoratet |
|
|
|
579 |
Valgutgifter |
|
|
KONTROLL- OG KONSTITUSJONSKOMITEEN
Rammeområde 14
(Kontroll og konstitusjon)
I
|
Utgifter |
Inntekter |
||
|
Kap. |
Kap. |
||
|
43 |
Stortingets ombudsmann for forvaltningen |
|
|
|
44 |
Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste |
|
|
|
51 |
Riksrevisjonen |
3051 |
Riksrevisjonen |
NÆRINGSKOMITEEN
Rammeområde 9
(Næring)
I
|
Utgifter |
Inntekter |
||
|
Kap. |
Kap. |
||
|
900 |
Nærings- og fiskeridepartementet |
3900 |
Nærings- og fiskeridepartementet |
|
902 |
Justervesenet |
3902 |
Justervesenet |
|
903 |
Norsk akkreditering |
3903 |
Norsk akkreditering |
|
904 |
Brønnøysundregistrene |
3904 |
Brønnøysundregistrene |
|
905 |
Norges geologiske undersøkelse |
3905 |
Norges geologiske undersøkelse |
|
906 |
Direktoratet for mineralforvaltning med Bergmesteren for Svalbard |
3906 |
Direktoratet for mineralforvaltning med Bergmesteren for Svalbard |
|
907 |
Norsk nukleær dekommisjonering |
3907 |
Norsk nukleær dekommisjonering |
|
908 |
Institutt for energiteknikk |
|
|
|
909 |
Tiltak for sysselsetting av sjøfolk |
3909 |
Tiltak for sysselsetting av sjøfolk |
|
910 |
Sjøfartsdirektoratet |
3910 |
Sjøfartsdirektoratet |
|
911 |
Konkurransetilsynet |
3911 |
Konkurransetilsynet |
|
912 |
Klagenemndssekretariatet |
3912 |
Klagenemndssekretariatet |
|
913 |
Dagligvaretilsynet |
|
|
|
915 |
Regelrådet |
|
|
|
922 |
Romvirksomhet |
|
|
|
924 |
Internasjonalt samarbeid og utviklingsprogrammer |
|
|
|
930 |
Design og arkitektur Norge |
|
|
|
935 |
Patentstyret |
3935 |
Patentstyret |
|
936 |
Klagenemnda for industrielle rettigheter |
3936 |
Klagenemnda for industrielle rettigheter |
|
940 |
Internasjonaliseringstiltak |
|
|
|
950 |
Forvaltning av statlig eierskap |
3950 |
Forvaltning av statlig eierskap |
|
1473 |
Kings Bay AS |
|
|
|
|
|
5325 |
Innovasjon Norge |
|
|
|
5326 |
Siva SF |
|
|
|
5329 |
Eksportkredittordningen |
|
2421 |
Innovasjon Norge |
|
|
|
2426 |
Siva SF |
|
|
|
2429 |
Eksportkredittordningen |
|
|
|
2460 |
Garantiinstituttet for eksportkreditt |
5460 |
Garantiinstituttet for eksportkreditt |
|
|
|
5612 |
Renter fra Store Norske Spitsbergen Kulkompani AS |
|
|
|
5613 |
Renter fra Siva SF |
|
|
|
5629 |
Renter fra eksportkredittordningen |
Øvrige romertall
|
Nærings- og fiskeridepartementet |
||
|
II |
Merinntektsfullmakter |
|
|
|
Nr. 1: Kapitlene 900/3900, 902/3902, 903/3903, 904/3904, 905/3905, 910/3910, 912/3912 og 935/3935 |
|
|
IV |
Fullmakt til å overskride |
|
|
|
Nr. 1, 2, 4, 6 og 7 |
|
|
V |
Bestillingsfullmakter |
|
|
VI |
Tilsagnsfullmakter |
|
|
VII |
Garantifullmakter |
|
|
VIII |
Garantifullmakt og fullmakt til å utgiftsføre uten bevilgning |
|
|
IX |
Dekning av forsikringstilfeller |
|
|
X |
Utlånsfullmakter |
|
|
XI |
Fullmakt til å pådra staten forpliktelser knyttet til miljøtiltak |
|
|
XII |
Fullmakt til å bortfeste |
|
|
XIII |
Fullmakt til å erverve og avhende aksjer og opsjoner |
|
|
XIV |
Endring i statlige eierposter |
|
|
XV |
Salgsfullmakt og nettobudsjettering av salgsomkostninger |
|
Rammeområde 10
(Fiskeri)
I
|
Utgifter |
Inntekter |
||
|
Kap. |
Kap. |
||
|
917 |
Fiskeridirektoratet |
3917 |
Fiskeridirektoratet |
|
919 |
Diverse fiskeriformål |
|
|
Øvrige romertall
|
Nærings- og fiskeridepartementet |
||
|
II |
Merinntektsfullmakter |
|
|
|
Nr. 1: Kap. 917/3917. Nr. 2: Kap. 917/919/5574. |
|
Rammeområde 11
(Landbruk)
I
|
Utgifter |
Inntekter |
||
|
Kap. |
Kap. |
||
|
1100 |
Landbruks- og matdepartementet |
4100 |
Landbruks- og matdepartementet |
|
1112 |
Kunnskapsutvikling og beredskap m.m. på matområdet |
|
|
|
1115 |
Mattilsynet |
4115 |
Mattilsynet |
|
1136 |
Kunnskapsutvikling m.m. |
4136 |
Kunnskapsutvikling m.m. |
|
1138 |
Støtte til organisasjoner m.m. |
|
|
|
1139 |
Genressurser, miljø- og ressursregistreringer |
|
|
|
1140 |
Høstbare viltressurser – forvaltning og tilskudd til viltformål (Viltfondet) m.m. |
|
|
|
1141 |
Høstbare viltressurser – jegerprøve, tilskudd til organisasjoner m.m. |
4141 |
Høstbare viltressurser |
|
1142 |
Landbruksdirektoratet |
4142 |
Landbruksdirektoratet |
|
1148 |
Naturskade - erstatninger |
|
|
|
1149 |
Verdiskapings- og utviklingstiltak i landbruket |
|
|
|
1150 |
Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m. |
4150 |
Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m. |
|
1151 |
Til gjennomføring av reindriftsavtalen |
|
|
|
1161 |
Myndighetsoppgaver og sektorpolitiske oppgaver på statsgrunn |
|
|
Øvrige romertall
|
Landbruks- og matdepartementet |
||
|
II |
Merinntektsfullmakter |
|
|
|
Nr. 1: Alle kapitler med unntak av kap. 1137. Nr. 2 |
|
|
III |
Forskuttering av utgifter til tvangsflytting av rein |
|
|
IV |
Tilsagnsfullmakter |
|
|
V |
Salg av fast eiendom |
|
|
VI |
Fullmakt til postering mot mellomværendet med statskassen |
|
TRANSPORT- OG KOMMUNIKASJONSKOMITEEN
Rammeområde 17
(Transport og kommunikasjon)
I
|
Utgifter |
Inntekter |
||
|
Kap. |
Kap. |
||
|
541 |
IT- og ekompolitikk |
|
|
|
542 |
Internasjonalt samarbeid |
3542 |
Internasjonalt samarbeid |
|
543 |
Nasjonal kommunikasjonsmyndighet |
3543 |
Nasjonal kommunikasjonsmyndighet |
|
1300 |
Samferdselsdepartementet |
4300 |
Samferdselsdepartementet |
|
1301 |
Forskning og utvikling mv. |
|
|
|
1310 |
Flytransport |
|
|
|
|
|
4312 |
Avinor AS |
|
1313 |
Luftfartstilsynet |
4313 |
Luftfartstilsynet |
|
1314 |
Statens havarikommisjon |
|
|
|
1320 |
Statens vegvesen |
4320 |
Statens vegvesen |
|
1321 |
Nye Veier AS |
|
|
|
|
|
4322 |
Svinesundsforbindelsen AS |
|
1323 |
Vegtilsynet |
|
|
|
1330 |
Særskilte transporttiltak |
4330 |
Særskilte transporttiltak |
|
|
|
4331 |
Infrastrukturfond |
|
1332 |
Transport i byområder mv. |
|
|
|
1351 |
Spordrift AS |
|
|
|
1352 |
Jernbanedirektoratet |
4352 |
Jernbanedirektoratet |
|
1354 |
Statens jernbanetilsyn |
4354 |
Statens jernbanetilsyn |
|
|
|
4356 |
Bane NOR SF |
|
1360 |
Kystverket |
4360 |
Kystverket |
|
1362 |
Senter for oljevern og marint miljø |
|
|
|
1370 |
Posttjenester |
|
|
|
|
|
5619 |
Renter av lån til Avinor AS |
|
|
|
5624 |
Renter av Svinesundsforbindelsen AS |
Øvrige romertall
|
Kommunal- og moderniseringsdepartementet |
||
|
II |
Merinntektsfullmakter |
|
|
|
Kap 543/3543 |
|
|
XIII |
Avvikling av reguleringsfondet |
|
|
Samferdselsdepartementet |
||
|
II |
Merinntektsfullmakter |
|
|
III |
Fullmakt til overskridelse |
|
|
IV |
Tilsagnsfullmakter |
|
|
V |
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser for investeringsprosjekter |
|
|
VI |
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for drifts- og vedlikeholdsarbeider |
|
|
VII |
Fullmakt til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for kjøp av transporttjenester |
|
|
VIII |
Fullmakt til å pådra statens forpliktelser for Nye Veier AS |
|
|
IX |
Salg og bortfeste av fast eiendom |
|
|
X |
Restverdisikring for eksisterende materiell, oppgraderinger av eksisterende materiell og investeringer i nytt materiell |
|
|
XII |
Fullmakt til postering mot mellomværendet med statskassen |
|
UTDANNINGS- OG FORSKNINGSKOMITEEN
Rammeområde 16
(Utdanning og forskning)
I
|
Utgifter |
Inntekter |
||
|
Kap. |
Kap. |
||
|
200 |
Kunnskapsdepartementet |
|
|
|
201 |
Analyse og kunnskapsgrunnlag |
|
|
|
220 |
Utdanningsdirektoratet |
3220 |
Utdanningsdirektoratet |
|
221 |
Foreldreutvalgene for grunnopplæringen og barnehagene |
|
|
|
222 |
Statlige skoler og fjernundervisningstjenester |
3222 |
Statlige skoler og fjernundervisningstjenester |
|
224 |
Tilskudd til freds- og menneskerettighetssentre |
|
|
|
225 |
Tiltak i grunnopplæringen |
3225 |
Tiltak i grunnopplæringen |
|
226 |
Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen |
|
|
|
227 |
Tilskudd til særskilte skoler |
|
|
|
228 |
Tilskudd til frittstående skoler mv. |
|
|
|
230 |
Statlig spesialpedagogisk støttesystem |
3230 |
Statlig spesialpedagogisk støttesystem |
|
231 |
Barnehager |
|
|
|
240 |
Fagskoler |
|
|
|
241 |
Felles tiltak for fagskoler |
|
|
|
242 |
Norges grønne fagskole – Vea |
3242 |
Norges grønne fagskole – Vea |
|
251 |
22. juli-senteret |
|
|
|
253 |
Folkehøyskoler |
|
|
|
254 |
Studieforbund mv. |
|
|
|
256 |
Kompetanse Norge |
3256 |
Kompetanse Norge |
|
257 |
Kompetanseprogrammet |
|
|
|
258 |
Tiltak for livslang læring |
|
|
|
260 |
Universiteter og høyskoler |
|
|
|
270 |
Studentvelferd |
|
|
|
271 |
Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen |
3271 |
Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen |
|
272 |
Direktoratet for internasjonalisering og kvalitetsutvikling i høyere utdanning |
|
|
|
273 |
Unit – Direktoratet for IKT og fellestjenester i høyere utdanning og forskning |
|
|
|
274 |
Universitetssenteret på Svalbard |
|
|
|
275 |
Tiltak for høyere utdanning og forskning |
3275 |
Tiltak for høyere utdanning og forskning |
|
284 |
De nasjonale forskningsetiske komiteene |
|
|
|
285 |
Norges forskningsråd |
|
|
|
286 |
Regionale forskningsfond |
|
|
|
287 |
Basisbevilgning til samfunnsvitenskapelige forskningsinstitutter |
|
|
|
288 |
Internasjonale samarbeidstiltak |
3288 |
Internasjonale samarbeidstiltak |
|
289 |
Vitenskapelige priser |
|
|
|
920 |
Norges forskningsråd |
|
|
|
923 |
Havforskningsinstituttet |
3923 |
Havforskningsinstituttet |
|
926 |
Havforskningsinstituttet, forskningsfartøy |
3926 |
Havforskningsinstituttet, forskningsfartøy |
|
928 |
Annen marin forskning og utvikling |
|
|
|
1137 |
Forskning og innovasjon |
|
|
|
|
|
5310 |
Statens lånekasse for utdanning |
|
2410 |
Statens lånekasse for utdanning |
|
|
|
|
|
5617 |
Renter fra Statens lånekasse for utdanning |
Øvrige romertall
|
Kunnskapsdepartementet |
||
|
II |
Merinntektsfullmakter |
|
|
|
Alt unntatt kap. 290/3290 under nr. 1 |
|
|
III |
Tilsagnsfullmakter |
|
|
IV |
Gebyr for privatisteksamen |
|
|
V |
Fullmakt for universitet og høyskoler til å delta i selskap |
|
|
VI |
Foreldrebetaling i barnehage |
|
|
VII |
Fullmakt til postering mot mellomværendet med statskassen |
|
|
VIII |
Oppheving av anmodningsvedtak |
|
|
Nærings- og fiskeridepartementet |
||
|
II |
Merinntektsfullmakter |
|
|
|
Nr. 1: Kap. 923/3923 og 926/3926. Nr. 2: Kap. 923/5574 |
|
|
Landbruks- og matdepartementet |
||
|
II |
Merinntektsfullmakter |
|
|
|
Nr. 1: Kap. 1137/5576 |
|
UTENRIKS- OG FORSVARSKOMITEEN
Rammeområde 4
(Utenriks)
I
|
Utgifter |
Inntekter |
||
|
Kap. |
Kap. |
||
|
100 |
Utenriksdepartementet |
3100 |
Utenriksdepartementet |
|
103 |
Regjeringens representasjon |
|
|
|
104 |
Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet |
|
|
|
115 |
Næringsfremme, kultur og informasjon |
|
|
|
116 |
Internasjonale organisasjoner |
|
|
|
117 |
EØS-finansieringsordningene |
|
|
|
118 |
Utenrikspolitiske satsinger |
|
|
|
140 |
Utenriksdepartementet |
|
|
|
141 |
Direktoratet for utviklingssamarbeid (Norad) |
|
|
|
144 |
Norsk senter for utvekslingssamarbeid (Norec) |
|
|
|
150 |
Humanitær bistand |
|
|
|
151 |
Fred, sikkerhet og globalt samarbeid |
|
|
|
152 |
Menneskerettigheter |
|
|
|
159 |
Regionbevilgninger |
|
|
|
160 |
Helse |
|
|
|
161 |
Utdanning, forskning og faglig samarbeid |
|
|
|
162 |
Næringsutvikling, landbruk og fornybar energi |
|
|
|
163 |
Klima, miljø og hav |
|
|
|
164 |
Likestilling |
|
|
|
170 |
Sivilt samfunn |
|
|
|
171 |
FNs utviklingsarbeid |
|
|
|
172 |
Multilaterale finansinstitusjoner og gjeldslette |
|
|
|
179 |
Flyktningtiltak i Norge |
|
|
|
480 |
Svalbardbudsjettet |
|
|
|
481 |
Samfunnet Jan Mayen |
3481 |
Samfunnet Jan Mayen |
Øvrige romertall
|
Utenriksdepartementet |
||
|
II |
Merinntektsfullmakter |
|
|
III |
Fullmakt til overskridelse |
|
|
|
Nr. 2 |
|
|
IV |
Valutatap (disagio) / Valutagevinst (agio) |
|
|
V |
Bruk av opptjente rentemidler |
|
|
VI |
Tilsagnsfullmakter |
|
|
VII |
Dekning av forsikringstilfelle |
|
|
VIII |
Toårige budsjettvedtak |
|
|
IX |
Ettergivelse av fordringer |
|
|
X |
Utbetaling av tilskudd |
|
|
XI |
Bruk av gjeldsbrev og raskere trekk på gjeldsbrev |
|
|
XII |
Deltakelse i kapitaløkninger og fondspåfyllinger i internasjonale banker og fond |
|
|
Justis- og beredskapsdepartementet |
||
|
II |
Merinntektsfullmakter |
|
|
|
Kap. 481/3481 |
|
Rammeområde 8
(Forsvar)
I
|
Utgifter |
Inntekter |
||
|
Kap. |
Kap. |
||
|
42 |
Ombudsmannsnemnda for Forsvaret |
|
|
|
1700 |
Forsvarsdepartementet |
4700 |
Forsvarsdepartementet |
|
1710 |
Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg |
4710 |
Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg |
|
1716 |
Forsvarets forskningsinstitutt |
|
|
|
1720 |
Forsvaret |
4720 |
Forsvaret |
|
1735 |
Etterretningstjenesten |
|
|
|
1760 |
Forsvarsmateriell og større anskaffelser og vedlikehold |
4760 |
Forsvarsmateriell og større anskaffelser og vedlikehold |
|
1791 |
Redningshelikoptertjenesten |
4791 |
Redningshelikoptertjenesten |
|
|
|
4799 |
Militære bøter |
Øvrige romertall
|
Forsvarsdepartementet |
||
|
II |
Merinntektsfullmakter |
|
|
III |
Bestillingsfullmakter |
|
|
IV |
Tilsagnsfullmakt |
|
|
V |
Nettobudsjettering av salgsomkostninger |
|
|
VI |
Personell |
|
|
VII |
Investeringsfullmakter |
|
|
VIII |
Fullmakter vedrørende fast eiendom |
|
|
IX |
Tidspunkt for belastning av utgiftsbevilgninger |
|
|
X |
Kjøp/innløsning av boliger med fellesgjeld |
|
Kap. 2800/5800 Statens pensjonsfond utland, kap. 5999 Statslånemidler, statsbudsjettets 90–99-poster, forslag til vedtak II under Statslån o.a., III nr. 1 under Utenriksdepartementet, III og VIII under Kommunal- og moderniseringsdepartementet, III og IV nr. 3 og nr. 5 under Nærings- og fiskeridepartementet, IV nr. 2 under Olje- og energidepartementet og XI under Samferdselsdepartementet behandles av finanskomiteen utenfor rammeområdene.
Prop. 1 LS (2020–2021) Skatter, avgifter og toll 2021 behandles av finanskomiteen, jf. rammeområde 21, med unntak av forslag til vedtak om inntekter ved tildeling av tillatelser (kap. 5309 post 29), som behandles under rammeområde 19.
Utenriks- og forsvarskomiteen avgir innstilling om svalbardbudsjettet.
Presidenten: Det voteres over A, B, C og D.
Presidentskapets innstilling ble enstemmig bifalt.
Innstilling fra valgkomiteen om valg av medlemmer og varamedlemmer til Nordisk råd (Innst. 22 S (2020–2021))
Komiteen hadde innstilt til Stortinget å gjøre følgende
Som medlemmer og varamedlemmer til Nordisk råd velges for ett år:
Medlemmer:
-
1. Martin Kolberg
-
2. Ruth Grung
-
3. Jorodd Asphjell
-
4. Stein Erik Lauvås
-
5. Ingalill Olsen
-
6. Nina Sandberg
-
7. Michael Tetzschner
-
8. Bente Stein Mathisen
-
9. Norunn Tveiten Benestad
-
10. Marianne Synnes Emblemsvåg
-
11. Nils Aage Jegstad
-
12. Solveig Sundbø Abrahamsen
-
13. Helge André Njåstad
-
14. Solveig Horne
-
15. Erlend Wiborg
-
16. Heidi Greni
-
17. Ole André Myhrvold
-
18. Freddy André Øvstegård
-
19. Ketil Kjenseth
-
20. Torhild Bransdal
Varamedlemmer:
For nr. 1–6:
-
1. Øystein Langholm Hansen
-
2. Tuva Moflag
-
3. Masud Gharahkhani
-
4. Jette F. Christensen
-
5. Tellef Inge Mørland
-
6. Siri Gåsemyr Staalesen
For nr. 7–12:
-
7. Trond Helleland
-
8. Svein Harberg
-
9. Marianne Haukland
-
10. Liv Kari Eskeland
-
11. Vetle Wang Soleim
-
12. Olemic Thommessen
For nr. 13–15:
-
13. Himanshu Gulati
-
14. Gisle Meininger Saudland
-
15. Tor André Johnsen
For nr. 16–17:
-
16. Åslaug Sem-Jacobsen
-
17. Willfred Nordlund
For nr. 18:
Solfrid Lerbrekk
For nr. 19:
André N. Skjelstad
For nr. 20:
Tore Storehaug
Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.
Presidenten: Sakene nr. 5 og 6 var redegjørelser.
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Lov om integrering gjennom opplæring, utdanning og arbeid (integreringsloven) (Innst. 389 L (2019–2020), jf. Prop. 89 L (2019–2020))
Presidenten: Under debatten er det satt fram i alt 71 forslag. Det er
-
forslagene nr. 1–4, fra Siri Gåsemyr Staalesen på vegne av Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti
-
forslagene nr. 5–7, fra Olemic Thommessen på vegne av Høyre og Kristelig Folkeparti
-
forslagene nr. 8–11, fra Siri Gåsemyr Staalesen på vegne av Arbeiderpartiet
-
forslagene nr. 12–64, fra Jon Engen-Helgheim på vegne av Fremskrittspartiet
-
forslagene nr. 65–66 og 71, fra Heidi Greni på vegne av Senterpartiet
-
forslagene nr. 67–70, fra Karin Andersen på vegne av Sosialistisk Venstreparti
I løpet av debatten ble forslag nr. 18 trukket.
Det voteres over forslagene nr. 12–17, 19–24, 26–34, 36–62 og 64, fra Fremskrittspartiet.
Forslag nr. 12 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at asylsøkere som kommer til ankomstmottaket, i løpet av de tre første dagene gjennomgår helsesjekk og rutinemessig vaksineres».
Forslag nr. 13 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at det blir obligatorisk for asylsøkere som med stor sannsynlighet vil få opphold, og som oppfyller kriteriene, å flytte til et integreringsmottak for å starte integreringsprosessen».
Forslag nr. 14 lyder:
«Stortinget ber regjeringen innføre bosettingsstopp for flyktninger i alle kommuner hvor ikke-vestlige innvandrere utgjør mer enn 15 pst. av befolkningen. Dette gjelder også deler av kommuner».
Forslag nr. 15 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at fylkeskommunen ikke foreslår kommuner med over 15 pst. ikke-vestlige innvandrere om bosetning».
Forslag nr. 16 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at kommunene Oslo, Lørenskog, Drammen, Lillestrøm, Rælingen og Ullensaker ikke skal bosette flere flyktninger».
Forslag nr. 17 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at kommuner med dårlige integreringsresultater og lite muligheter på arbeidsmarkedet ikke får bosette flyktninger».
Forslag nr. 19 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at introduksjonsprogrammet gir god innføring i norske lover og regler, med spesielt fokus på områder hvor norske lover og regler skiller seg fra innvandrerens hjemland: I Norge forventes det at både kvinner og menn er i arbeid».
Forslag nr. 20 lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede nye kriterier for hva som defineres som gode resultater i introduksjonsordningen, med utgangspunkt i nivå på norskferdigheter etter endt program, arbeid, stillingsbrøk og om man er selvforsørget».
Forslag nr. 21 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at fødselspermisjon fra introduksjonskurset begrenses til maksimalt tolv uker, med mindre det er helt spesielle omstendigheter».
Forslag nr. 22 lyder:
«Stortinget ber regjeringen om å tilrettelegge for at mor fra tolv uker etter fødsel kan følge norskopplæringen minimum 1–2 dager i uken og at det lages et individuelt opplegg».
Forslag nr. 23 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at de som ikke kommer i jobb etter introduksjonsprogrammet skal ha aktivitetsplikt, slik enkelte sosialhjelpsmottakere har i dag. De som ikke overholder aktivitetsplikten, skal få avkortning i økonomiske ytelser».
Forslag nr. 24 lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede konkrete sanksjoner for manglende oppfølging av introduksjonskurs, herunder konsekvenser for oppholdstillatelse og rettigheter knyttet til statsborgerskap».
Forslag nr. 26 lyder:
«Stortinget ber regjeringen påse at det innføres en rådgivende overlegefunksjon i introduksjonsordningen for å avdekke misbruk med sykemeldinger, og kommunen bør utpeke en lege som har overordnet ansvar for fravær».
Forslag nr. 27 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at udokumentert fravær fra introduksjonsprogrammet medfører større reduksjon i introduksjonsstønad enn i dag».
Forslag nr. 28 lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede måleindikatorer og innføre et integreringsbarometer som måler integreringen ut fra flere kriterier og over tid».
Forslag nr. 29 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at det opprettes introduksjonsmottak for alle overføringsflyktninger».
Forslag nr. 30 lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede og innføre en ordning der overføringsflyktninger signerer kontrakt med norske myndigheter før de får komme til Norge, der de aksepterer å respektere og etterleve norske lover, regler og verdier. Det utredes videre sanksjoner for brudd på kontrakten, herunder å miste rett til permanent oppholdstillatelse».
Forslag nr. 31 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at familiegjenforente og asylsøkere signerer en samfunnskontrakt før oppholdstillatelse utstedes».
Forslag nr. 32 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at det gjennomføres et forholdsmessig kutt i integreringsstønad ved brudd på integreringskontrakten».
Forslag nr. 33 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at integreringsstønad kuttes med minst 10 pst. dersom en deltaker på introduksjonsprogrammet over 25 år begår kriminalitet».
Forslag nr. 34 lyder:
«Stortinget ber regjeringen påse at integreringsstønad for deltakere under 25 år som bor sammen med foreldrene, kuttes helt dersom vedkommende begår kriminelle handlinger, og at foreldrene får et kutt i stønad på 10 pst. Dersom deltakeren under 25 år ikke bor med foreldrene, reduseres integreringsstønad med minst 10 pst».
Forslag nr. 36 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at lærere i både norsk og samfunnskunnskap har gjennomgående og god kjennskap til, og deler grunnleggende norske verdier som demokrati, kvinners rettigheter, likestilling, LHBTI-rettigheter, religionsfrihet og frihet til å avstå fra religion».
Forslag nr. 37 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fjerne alle rettigheter til tolketjenester etter sju års botid i Norge. Det bør vurderes om det er behov for unntak i straffesaker og der det står om liv og helse».
Forslag nr. 38 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fjerne morsmålsopplæringen for innvandrere i skolen og barnehager».
Forslag nr. 39 lyder:
«Stortinget ber regjeringen innføre obligatorisk språktest av alle barn ved 4-års alder for å avdekke manglende språkutvikling og for å kunne iverksette tiltak».
Forslag nr. 40 lyder:
«Stortinget ber regjeringen tydeliggjøre at det er foreldrenes ansvar å sikre at barna har nødvendige norskkunnskaper ved skolestart når man er født og oppvokst i Norge, og at en forsømmelse av dette ansvaret skal defineres som omsorgssvikt og følges opp av barnevernet».
Forslag nr. 41 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at det stilles krav om norskkunnskaper på B2-nivå for permanent oppholdstillatelse».
Forslag nr. 42 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at asylsøkere og flyktninger må kunne forsørge seg selv for å kunne bosette seg i selvvalgt kommune».
Forslag nr. 43 lyder:
«Stortinget ber regjeringen innføre et tak på totale offentlige kontantoverføringer for å sikre arbeidsdeltakelse og integrering. Dette taket må settes lavere enn det familien kunne hentet i inntekter i det ordinære arbeidslivet».
Forslag nr. 44 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at referansepersoner for familieinnvandring ikke har mottatt økonomisk sosialhjelp, kvalifiseringsstønad eller bostøtte fra Nav de siste tre årene».
Forslag nr. 45 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at innvandrere som står utenfor arbeidslivet og som mottar offentlige ytelser skal møtes med krav om aktivitetsplikt».
Forslag nr. 46 lyder:
«Stortinget ber regjeringen påse at ikke-norske borgere mister offentlige ytelser ved utenlandsopphold over to måneder».
Forslag nr. 47 lyder:
«Stortinget ber regjeringen innføre krav om tidligere yrkesdeltakelse for å kunne få overgangsstønad, og sørge for at aktivitetskravet økes fra 50 til 80 pst».
Forslag nr. 48 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at barn som ikke tas med av foreldrene på helsekontroll, skal oppsøkes hjemme, slik at helsekontrollen gjennomføres».
Forslag nr. 49 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at helsekontroll skal inkludere helkroppsundersøkelse for å kunne avdekke eventuell kjønnslemlestelse, mishandling eller overgrep».
Forslag nr. 50 lyder:
«Stortinget ber regjeringen påse at ved mistanke om sosial kontroll kobles politiet og barnevern inn for undersøkelser».
Forslag nr. 51 lyder:
«Stortinget ber regjeringen vurdere opprettelse av et sentralt politiorgan som utelukkende skal bekjempe æresvold og sosial kontroll».
Forslag nr. 52 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at kunnskap om æreskultur og æresvold blir en del av utdanningen til politi, barnevern, skole og helsesektoren».
Forslag nr. 53 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at foreldre som sender barn til utlandet mot deres vilje, skal straffeforfølges og fratas omsorgsretten for egne barn».
Forslag nr. 54 lyder:
«Stortinget ber regjeringen påse at i tilfeller der foreldre med midlertidig oppholdstillatelse sender barn til utlandet mot deres vilje, skal oppholdstillatelsen trekkes tilbake».
Forslag nr. 55 lyder:
«Stortinget ber regjeringen påse at i tilfeller der foreldre med permanent oppholdstillatelse sender barn til utlandet mot deres vilje, nullstilles opptjeningstiden for å oppnå statsborgerskap».
Forslag nr. 56 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at foreldre som sender barn på lengre utlandsopphold som hemmer integreringen, skal fratas barnetrygden, og ytelser skal tilbakebetales fra den dagen barna forlot Norge».
Forslag nr. 57 lyder:
«Stortinget ber regjeringen innføre hjemler som gir mulighet til å inndra barnets pass ved en risiko for utsendelse mot barnets vilje».
Forslag nr. 58 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at skoler som ikke melder fra til barnevernet når barn reiser på lengre utenlandsopphold, bøtelegges».
Forslag nr. 59 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at foreldre til barn som ikke møter på skolen etter ferier, må meldes til barnevernet av skolene. Det må sendes et skriftlig varsel fra skolene til barnevernet innen en uke, om ikke fraværet er godkjent fra skolens side».
Forslag nr. 60 lyder:
«Stortinget ber regjeringen innføre et forbud mot at barn skal faste i grunnskolen, eksempelvis i forbindelse med ramadan. Ansatte på skolen omfattes også av dette forbudet».
Forslag nr. 61 lyder:
«Stortinget ber regjeringen innføre et objektivt ansvar for foreldrene i å hindre kjønnslemlestelse av egne barn».
Forslag nr. 62 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at barnevernet alltid vurderer omsorgsovertakelse for jenter utsatt for kjønnslemlestelse».
Forslag nr. 64 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at kjønnslemlestelse strafferettslig skal betraktes som grov vold mot barn».
Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 72 mot 15 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 15.05.18)
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 25, 35 og 63, fra Fremskrittspartiet.
Forslag nr. 25 lyder:
«Stortinget ber regjeringen innføre et hurtigspor for behandling av søknader om godkjenning av utdanning fra utlandet».
Forslag nr. 35 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fjerne den øvre aldersgrensen for opplæring i norsk og samfunnskunnskap etter integreringsloven».
Forslag nr. 63 lyder:
«Stortinget ber regjeringen påse at helsepersonell og andre offentlig ansatte skal ha plikt til å varsle politi og barnevern ved mistanke om kjønnslemlestelse».
Rødt har varslet støtte til forslagene.
Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 71 mot 16 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 15.05.39)
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 68 og 69, fra Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 68 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sikre at påbegynte kvalifiseringsløp kan fullføres innenfor introduksjonsprogrammet, og at regelverket tilpasses slik at nødvendig fleksibilitet med hensyn til lengde ivaretas».
Forslag nr. 69 lyder:
«Lov om integrering gjennom opplæring, utdanning og arbeid (integreringsloven) § 15 fjerde ledd skal lyde:
Det skal begrunnes i planen hvilke arbeids- eller utdanningsrettede elementer som er valgt, og hvordan disse vil styrke den enkeltes mulighet for deltagelse i yrkeslivet. Planen skal angi kommunens og deltagerens gjensidige forpliktelser og deltagerens langsiktige mål».
Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslagene.
Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble med 80 mot 7 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 15.05.58)
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 10 og 11, fra Arbeiderpartiet.
Forslag nr. 10 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at NOKUT har hovedansvaret for utvikling av metoder som skal benyttes for kompetansekartlegging av flyktninger, samt ansvar for opplæring av personell som skal gjennomføre kompetansekartleggingen».
Forslag nr. 11 lyder:
«Lov om integrering gjennom opplæring, utdanning og arbeid (integreringsloven) § 15 fjerde til åttende ledd skal lyde:
Integreringsplanen skal også inneholde deltagerens yrkesmål. Yrkesmålet settes på bakgrunn av gjennomført kompetansekartlegging og karriereveiledning.
Det skal begrunnes i planen hvilke arbeids- eller utdanningsrettede elementer som er valgt, og hvordan disse vil styrke den enkeltes mulighet for deltagelse i yrkeslivet.
Kommunen avgjør innholdet i integreringsplanen dersom det er uenighet mellom kommunen og den enkelte.
Planen skal vurderes jevnlig og ved vesentlig endring i deltagerens livssituasjon.
Deltagere i introduksjonsprogram skal ha én samlet integreringsplan for deltagelse i introduksjonsprogram og opplæring i norsk og samfunnskunnskap».
Forslagene fra Arbeiderpartiet ble med 61 mot 25 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 15.06.15)
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 2, fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen innføre et prøveprosjekt med fjernundervisning i norsk i det landet det hentes overføringsflyktninger fra».
Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslaget.
Forslaget fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 54 mot 33 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 15.06.34)
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 71, fra Senterpartiet. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at kommunene får dekket de ekstra utgifter forslagene til endringer i integreringsloven medfører, inkludert midler til oppgaver som overføres fra IMDI til fylkeskommunene.»
Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslaget.
Forslaget fra Senterpartiet ble med 44 mot 43 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 15.06.53)
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 4, fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge til rette for tettere samarbeid mellom voksenopplæringen og arbeidspraksis, herunder øke bruken av og fjerne hindre for å opprette fagopplæringsmodeller som Helsfyr- og Gloppen-modellen og utvikle dette til å gjelde flere fag».
Senterpartiet, Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslaget.
Forslaget fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 45 mot 42 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 15.07.15)
Komiteen hadde innstilt til Stortinget å gjøre følgende vedtak:
om integrering gjennom opplæring, utdanning og arbeid (integreringsloven)
Formålet med loven er at innvandrere tidlig integreres i det norske samfunnet og blir økonomisk selvstendige. Loven skal bidra til at innvandrere får gode norskkunnskaper, kunnskap om norsk samfunnsliv, formelle kvalifikasjoner og en varig tilknytning til arbeidslivet.
Loven skal videre legge til rette for at asylsøkere tidlig får kjennskap til norsk språk og samfunnsliv.
I denne loven menes med:
-
a) asylsøker: en person som søker beskyttelse etter utlendingsloven § 28
-
b) innvandrer: en person med oppholdstillatelse i Norge etter utlendingsloven
Kommunen er ansvarlig for tidlig kvalifisering etter kapittel 3, introduksjonsprogram etter kapittel 4 og opplæring i norsk og samfunnskunnskap etter kapittel 6.
Opplæring og tjenester som kommunen yter etter denne loven, skal være forsvarlige.
Kommunens plikter gjelder ikke overfor personer som har avbrutt eller avvist deltagelse i opplæring i mottak, introduksjonsprogram eller opplæring i norsk og samfunnskunnskap.
Kommunen kan gi andre i oppdrag å utføre kommunens oppgaver etter loven.
Fylkeskommunen er ansvarlig for det regionale integreringsarbeidet. Fylkeskommunen skal utarbeide planer for kvalifisering av innvandrere.
Fylkeskommunen skal anbefale hvor mange flyktninger som bør bosettes i den enkelte kommune i fylket.
Fylkeskommunen skal sørge for tilbud om karriereveiledning etter § 11 og opplæring i norsk og samfunnskunnskap for deltagere som går fulltid i videregående opplæring etter § 30.
Departementet kan gi forskrift om fylkeskommunens ansvar for det regionale integreringsarbeidet.
Asylsøkere som bor i mottak og som er over 18 år, har plikt til å delta i opplæring i norsk og samfunnskunnskap. Plikten gjelder ikke dersom asylsøkeren
-
a) får sin søknad behandlet etter hurtigprosedyrer i Utlendingsdirektoratet
-
b) nektes å få asylsøknaden realitetsbehandlet etter utlendingsloven § 32
-
c) bor på ankomstsenter eller i transittmottak
-
d) har fått avslag på søknad om beskyttelse av Utlendingsdirektoratet
Kommunen skal sørge for opplæringen så snart som mulig etter at asylsøkere som omfattes av plikten etter første ledd, er registrert i et mottak i kommunen.
Departementet kan gi forskrift om omfanget av og innholdet i opplæringen.
Vertskommuner for mottak skal kartlegge kompetansen til personer som bor i mottak, og som har fått en oppholdstillatelse som nevnt i § 9.
Integrerings- og mangfoldsdirektoratet skal kartlegge kompetansen til overføringsflyktninger før innreise til Norge. Med overføringsflyktning menes en person som har fått flyktningstatus, jf. utlendingsloven § 28 første ledd, før innreise til Norge, eller som har fått en innreisetillatelse i påvente av behandling av sin søknad om flyktningstatus.
Kartleggingen skal bidra til bosetting i en kommune med relevant tilbud om arbeid eller utdanning og til at introduksjonsprogrammet blir tilpasset den enkeltes behov. Den enkelte har rett og plikt til å gjennomføre kartleggingen.
Kravene til kartleggingen i § 10 andre ledd og forskrift etter § 10 fjerde ledd gjelder tilsvarende.
Vertskommuner for mottak kan tilby standardiserte elementer fra introduksjonsprogrammet, jf. § 14 første og andre ledd, og andre integreringsfremmende tiltak til personer som bor i mottak og som har fått en oppholdstillatelse som nevnt i § 9.
Innvandrere mellom 18 og 55 år som har fått innvilget en oppholdstillatelse som nevnt i § 9, og som er bosatt i kommunen etter avtale med integreringsmyndighetene, har rett og plikt til å delta i introduksjonsprogram. Alderen da oppholdstillatelsen ble innvilget er avgjørende for om personen omfattes av første punktum. Personen må ha bodd i en kommune med en oppholdstillatelse nevnt i § 9 i mindre enn to år når vedtak etter § 12 treffes.
Kravet om å være bosatt etter avtale gjelder ikke personer som har fått oppholdstillatelse som nevnt i § 9 første ledd bokstav f og g.
Kommunen kan tilby introduksjonsprogram til innvandrere med oppholdstillatelse etter utlendingsloven kapittel 6 som er familiemedlemmer til andre enn personer nevnt i § 9 første ledd bokstav f, til innvandrere over 55 år med oppholdsgrunnlag som nevnt i § 9 og til innvandrere som nevnt i første ledd som er bosatt uten avtale med kommunen. Den som tilbys program, må ha bodd i en kommune i mindre enn to år når vedtak etter § 12 treffes.
Nordiske borgere og utlendinger som omfattes av Avtale om Det europeiske økonomiske samarbeidsområde (EØS-avtalen), omfattes ikke av denne bestemmelsen.
Følgende oppholdstillatelser gir rett og plikt til å delta i introduksjonsprogram:
-
a) oppholdstillatelse som flyktning etter utlendingsloven § 28
-
b) oppholdstillatelse etter innreisetillatelse som overføringsflyktning etter utlendingsloven § 35 tredje ledd
-
c) fornybar oppholdstillatelse etter utlendingsloven § 38 første ledd på grunnlag av søknad om beskyttelse
-
d) begrenset oppholdstillatelse som medlem av barnefamilie etter utlendingsloven § 38 femte ledd bokstav a eller b
-
e) oppholdstillatelse på grunnlag av kollektiv beskyttelse i en massefluktsituasjon etter utlendingsloven § 34
-
f) oppholdstillatelse etter utlendingsloven kapittel 6 som familiemedlem til personer som nevnt i bokstav a til e, forutsatt at referansepersonen har vært bosatt i en kommune i mindre enn fem år før det søkes om familiegjenforening
-
g) fornybar oppholdstillatelse etter utlendingsloven § 53 første ledd bokstav b, andre ledd eller tredje ledd
Personer som har påbegynt et introduksjonsprogram har rett til å fullføre sitt program uavhengig av om oppholdstillatelsen endres eller om de får innvilget statsborgerskap.
Personer som omfattes av § 8 første ledd, har rett og plikt til å gjennomføre kompetansekartlegging etter bosetting i en kommune, med mindre personen har gjennomført kompetansekartlegging etter § 6.
Kompetansekartleggingen skal bidra til at introduksjonsprogrammet blir tilpasset den enkeltes behov. Kartleggingen skal minst omfatte hvilke språkkunnskaper og hvilken utdanning, arbeidserfaring og annen relevant kompetanse personen har.
Kommunen skal sørge for kompetansekartleggingen.
Departementet kan gi forskrift om hvilke opplysninger som kan kartlegges.
Personer som omfattes av § 8 første ledd, har rett og plikt til å gjennomføre karriereveiledning. Karriereveiledningen skal bygge på kompetansekartleggingen etter §§ 6 eller 10, og bør gjennomføres før det fattes vedtak etter § 12.
Karriereveiledningen skal bidra til at den enkelte kan ta informerte valg om arbeid og utdanning og til at introduksjonsprogrammet blir tilpasset den enkeltes behov.
Fylkeskommunen skal sørge for karriereveiledningen.
Når karriereveiledningen er gjennomført bør det gis en anbefaling om arbeid eller utdanning for den enkelte deltager innenfor rammen av §§ 13 og 14.
Kommunen skal sørge for introduksjonsprogram etter dette kapittelet.
Kommunen skal treffe vedtak om og sørge for oppstart av introduksjonsprogram til innvandrere som omfattes av § 8 første ledd så snart som mulig og senest innen tre måneder etter bosetting eller krav om program fremsettes.
Kommunen skal utstede deltagerbevis ved gjennomført eller avbrutt program.
Kommunen skal sette et sluttmål for den enkeltes deltagelse i introduksjonsprogrammet.
Sluttmålet for deltagere som minimum har utdanning på videregående nivå fra før, skal være at deltageren skal kvalifisere til høyere utdanning eller arbeid. Programmet skal vare mellom tre og seks måneder og kan forlenges med inntil seks måneder.
Sluttmålet for deltagere under 25 år som ikke har minimum utdanning på videregående nivå fra før, skal som hovedregel være fullført videregående opplæring. Programmet skal vare mellom tre måneder og tre år og kan forlenges med inntil ett år. Har deltageren andre sluttmål enn fullført videregående opplæring, skal programmet vare mellom tre måneder og to år og kan forlenges med inntil ett år.
Sluttmålet for øvrige deltagere skal være at den enkelte kommer i arbeid eller fullfører deler av eller hele grunnskolen eller videregående opplæring. Programmet skal vare mellom tre måneder og to år og kan forlenges med inntil ett år. Har deltageren sluttmål om fullført videregående opplæring, skal programmet vare mellom tre måneder og tre år og kan forlenges med inntil ett år.
Introduksjonsprogrammet kan bare forlenges hvis det er grunn til å forvente at deltageren vil oppnå sitt sluttmål med en forlengelse.
Programmet avsluttes ved oppnådd sluttmål eller varighet. Godkjent permisjon legges til programmets varighet. Kommunen bør i samarbeid med andre aktører legge til rette for at deltagere som ikke oppnår sitt sluttmål innenfor programtiden unngår avbrudd i kvalifiseringen.
Introduksjonsprogrammet skal minst inneholde:
-
a) opplæring i norsk
-
b) opplæring i samfunnskunnskap
-
c) kurs i livsmestring, herunder samlivsråd og psykisk helse
-
d) kjennskap til friluftsliv og frivillighet
-
e) arbeids- eller utdanningsrettede elementer
-
f) opplæring om den norske arbeidslivsmodellen og arbeidstakeres rettigheter
Deltagere som har barn under 18 år skal delta på kurs i foreldreveiledning. Det samme gjelder deltagere som får barn i løpet av programmet.
Innholdet for øvrig skal tilpasses den enkeltes behov og det fastsatte sluttmålet etter § 13.
Introduksjonsprogrammet skal være helårlig og på fulltid.
Departementet kan gi forskrift om minstekrav for kurs i livsmestring og foreldreveiledning.
Kommunen skal, samtidig som det treffes vedtak etter § 12, utarbeide en integreringsplan.
Planen skal utarbeides sammen med deltageren og utformes på bakgrunn av gjennomført kompetansekartlegging, karriereveiledning og en vurdering av hvilke elementer deltageren kan nyttiggjøre seg. Planen skal bygge videre på elementer deltageren har gjennomført før bosetting i kommunen.
Integreringsplanen skal minst inneholde deltagerens sluttmål og norskmål etter §§ 13 og 31, angivelse av omfanget av opplæringen i norsk og samfunnskunnskap, programmets varighet etter § 13, elementene i programmet og klagemuligheter.
Det skal begrunnes i planen hvilke arbeids- eller utdanningsrettede elementer som er valgt, og hvordan disse vil styrke den enkeltes mulighet for deltagelse i yrkeslivet.
Kommunen avgjør innholdet i integreringsplanen dersom det er uenighet mellom kommunen og den enkelte.
Planen skal vurderes jevnlig og ved vesentlig endring i deltagerens livssituasjon.
Deltagere i introduksjonsprogram skal ha én samlet integreringsplan for deltagelse i introduksjonsprogram og opplæring i norsk og samfunnskunnskap.
Kommunen og deltageren skal inngå en integreringskontrakt samtidig som det utarbeides en integreringsplan etter § 15. Kontrakten skal angi kommunens og deltagerens gjensidige forpliktelser og deltagerens langsiktige mål.
Kommunen skal i kontrakten forplikte seg til å tilby introduksjonsprogram og opplæring i norsk og samfunnskunnskap etter kapittel 4 og 6, slik at deltageren kan oppfylle sitt sluttmål og sitt norskmål etter §§ 13 og 31.
Deltageren skal i kontrakten forplikte seg til å følge opp målene og elementene som er fastsatt i integreringsplanen, jf. § 15.
Deltageren kan søke kommunen om tillatelse til fravær fra introduksjonsprogrammet.
Deltageren kan innvilges permisjon fra introduksjonsprogrammet etter søknad til kommunen.
Departementet kan gi forskrift om fravær og permisjoner fra introduksjonsprogram.
Kommunen kan stanse introduksjonsprogrammet midlertidig eller permanent for en deltager dersom det er saklig begrunnet i den enkeltes forhold. Forhold som kan begrunne stans i introduksjonsprogrammet er blant annet omfattende fravær, atferd som kan skade deltagerens eller andres mulighet til å gjennomføre programmet eller alvorlig eller langvarig sykdom.
Deltagere i introduksjonsprogram har rett til introduksjonsstønad.
Introduksjonsstønaden er på årsbasis lik to ganger folketrygdens grunnbeløp.
Stønaden per måned utgjør 1/12 av stønaden på årsbasis. Stønaden per dag utgjør 1/30 av månedsstønaden. Stønaden per time utgjør 1/1 850 av stønaden på årsbasis.
Deltagere under 25 år som ikke bor med foreldre, mottar 2/3 stønad. Deltagere under 25 år som bor med en eller begge foreldrene, mottar 1/3 stønad.
Ved fravær som ikke skyldes sykdom eller andre tvingende velferdsgrunner, og som det ikke er gitt tillatelse til, reduseres stønaden tilsvarende lengden på fraværet, jf. § 20 andre ledd.
Introduksjonsstønaden reduseres i den utstrekning deltakeren har rett til dagpenger under arbeidsløshet, sykepenger eller foreldrepenger, og retten til disse ytelsene er opparbeidet før vedkommende startet i et introduksjonsprogram. Stønaden reduseres tilsvarende for uføretrygd eller arbeidsavklaringspenger vedkommende mottar.
Dersom deltakeren mottar overgangsstønad, reduseres introduksjonsstønaden på årsbasis med 40 prosent av den overgangsstønad som overstiger halvparten av folketrygdens grunnbeløp.
Barnetrygd og kontantstøtte kommer ikke til fradrag i stønaden.
Stønaden reduseres ikke på grunn av inntekter av egen eller andres virksomhet eller som følge av formue. Stønaden reduseres heller ikke på grunn av mottatt barnebidrag.
I den utstrekning lønnet arbeid inngår i programmet, reduseres stønaden tilsvarende den tid arbeidet tar, jf. § 20 andre ledd. Stønaden reduseres krone for krone hvis det er til gunst for deltageren.
Utbetaling skjer etterskuddsvis på grunnlag av registrert fremmøte. Kommunen beslutter hvordan og til hvilke tidspunkter utbetaling skal skje.
Har deltageren fått utbetalt høyere stønad enn det vedkommende har krav på, kan kommunen trekke det overskytende i fremtidig stønad.
Har noen fått utbetalt en ytelse fordi vedkommende, eller noen som har handlet på vedkommendes vegne, forsettlig eller grovt uaktsomt har gitt uriktige opplysninger eller har fortiet opplysninger, kan kommunen vedta at stønaden skal betales tilbake.
Får en mottaker av introduksjonsstønad innvilget ytelser som gir grunnlag for trekk i stønaden etter § 22 med tilbakevirkende kraft, kan kommunen kreve hel eller delvis refusjon i beløpet som skal etterbetales, til dekning av sine utlegg til samme formål og for samme tidsrom.
Innvandrere mellom 18 og 67 år som har fått innvilget en oppholdstillatelse som nevnt i § 27 har rett og plikt til å delta i opplæring i norsk og samfunnskunnskap. Innvandrere som har fylt 67 år og har fått innvilget en oppholdstillatelse som nevnt i § 27 har rett til å delta i opplæring i norsk og samfunnskunnskap.
Retten og plikten til opplæring inntrer når oppholdstillatelsen innvilges, eller ved ankomst til Norge for personer som har fått innvilget oppholdstillatelsen før innreise. For personer med oppholdstillatelse nevnt i § 9 første ledd bokstav d inntrer retten og plikten ved førstegangs fornyelse av tillatelsen. For personer med oppholdstillatelse nevnt i § 9 første ledd bokstav e inntrer retten og plikten på tidspunktet personen bosettes etter avtale mellom kommunen og integreringsmyndighetene. I særlige tilfeller kan retten og plikten inntre fra det tidspunktet krav om opplæring settes frem. Departementet kan gi forskrift om hva som skal anses som særlige tilfeller.
Innvandrere mellom 18 og 67 år som har fått innvilget en oppholdstillatelse som nevnt i § 28 har plikt til å delta i opplæring i norsk og samfunnskunnskap.
Plikten til opplæring inntrer når oppholdstillatelsen innvilges, eller ved ankomst til Norge for personer som har fått innvilget oppholdstillatelse før innreise.
Alderen da oppholdstillatelsen ble innvilget er avgjørende for om personen omfattes av første eller tredje ledd. Plikten opphører ved fylte 67 år.
Personer som har rett til å fullføre introduksjonsprogrammet etter § 9 andre ledd, har også rett til å fullføre opplæringen i norsk og samfunnskunnskap.
Kommunen kan tilby opplæring i norsk og samfunnskunnskap til andre enn personer nevnt i denne bestemmelsen.
Oppholdstillatelser som nevnt i § 9 gir rett og plikt til å delta i opplæring i norsk og samfunnskunnskap. Det samme gjelder andre oppholdstillatelser som danner grunnlag for permanent oppholdstillatelse, med unntak av oppholdstillatelser nevnt i § 28.
Følgende oppholdstillatelser gir plikt til å delta i opplæring i norsk og samfunnskunnskap, forutsatt at oppholdstillatelsen danner grunnlag for permanent oppholdstillatelse:
-
a) oppholdstillatelse etter utlendingsloven § 23
-
b) oppholdstillatelse etter utlendingsloven § 25
-
c) oppholdstillatelse etter utlendingsloven kapittel 6 som familiemedlem til personer nevnt i bokstav a og b
Personer som kan dokumentere et minimum av kunnskaper i norsk eller samisk kan etter søknad fritas fra plikten til å delta i opplæring i norsk. Personer som kan dokumentere et minimum av kunnskaper om det norske samfunnet kan etter søknad fritas fra plikten til å delta i opplæring i samfunnskunnskap.
Det kan gis fritak dersom det foreligger særlige helsemessige eller andre tungtveiende årsaker som hindrer deltagelse i opplæringen.
Departementet kan gi forskrift om hvilken dokumentasjon som er nødvendig for å få fritak fra plikt til deltagelse i opplæring i norsk og samfunnskunnskap.
Kommunen skal treffe vedtak om og sørge for opplæring i norsk og samfunnskunnskap til personer som omfattes av § 26 første og tredje ledd, som er folkeregistrert i kommunen. Dette gjelder også for personer i målgruppen som bor midlertidig på asylmottak i kommunen.
Fylkeskommunen skal sørge for opplæring i norsk og samfunnskunnskap til personer som omfattes av § 26 første ledd, som går i videregående opplæring etter opplæringsloven på full tid.
Tilbud om opplæring i norsk og samfunnskunnskap skal gis så snart som mulig og senest innen tre måneder etter folkeregistrering i kommunen eller at krav om deltagelse blir fremsatt. Fylkeskommunens ansvar inntrer ved oppstart i videregående opplæring.
Kommunen kan kreve at personer som omfattes av § 26 tredje og sjuende ledd, betaler for opplæringen.
Kommunen skal utstede deltagerbevis ved gjennomført eller avbrutt opplæring.
Departementet kan gi forskrift om innholdet i opplæringen i norsk og samfunnskunnskap.
Deltagere i opplæring i norsk skal oppnå et minimumsnivå i norsk. Kommunen og fylkeskommunen skal sørge for opplæring slik at deltageren oppnår minimumsnivået. Minimumsnivået utgjør deltagerens norskmål.
Departementet kan gi forskrift om veiledende minimumsnivåer i norsk for ulike grupper deltagere.
Retten og plikten til opplæring for en deltager med oppholdstillatelse etter § 27 gjelder til deltageren har nådd et minimumsnivå i norsk etter § 31, men likevel ikke lenger enn tre år med tillegg av godkjent permisjon. En deltager som minimum har utdanning på videregående nivå fra før, har ikke rett eller plikt til opplæring i lenger enn 18 måneder med tillegg av godkjent permisjon.
Plikten til opplæring for en deltager med oppholdstillatelse som nevnt i § 28 gjelder til deltakeren har nådd et minimumsnivå i norsk etter § 31 eller til gjennomførte 300 timer norskopplæring.
Opplæring i samfunnskunnskap skal gjennomføres på et språk deltageren forstår. Opplæringen skal gjennomføres innen ett år etter at retten og plikten inntrådte etter § 26 andre ledd eller plikten inntrådte etter § 26 fjerde ledd.
Kravene i første ledd gjelder ikke når fylkeskommunen har ansvar for opplæring i samfunnskunnskap etter § 30 andre ledd.
Kommunen skal, samtidig som det treffes vedtak etter § 30, utarbeide en plan for opplæring i norsk og samfunnskunnskap. § 15 gjelder tilsvarende. Kravet om å utarbeide en plan for opplæring i norsk og samfunnskunnskap gjelder ikke når fylkeskommunen har ansvar for opplæringen etter § 30 andre ledd.
Deltageren kan søke kommunen om tillatelse til fravær fra opplæringen i norsk og samfunnskunnskap.
Deltageren kan innvilges permisjon fra opplæring i norsk og samfunnskunnskap etter søknad til kommunen.
Departementet kan gi forskrift om fravær og permisjoner fra opplæringen i norsk og samfunnskunnskap.
Kommunen kan stanse opplæringen midlertidig eller permanent for en deltager dersom det er saklig begrunnet i den enkeltes forhold. Forhold som kan begrunne stans i opplæringen er blant annet omfattende fravær, atferd som kan skade deltagerens eller andres mulighet til å gjennomføre opplæringen eller alvorlig eller langvarig sykdom.
Deltagere som er omfattet av § 26 første ledd, har plikt til å gå opp til avsluttende prøver i norsk og samfunnskunnskap. Plikten gjelder ikke deltagere som har fritak etter § 29.
Avsluttende prøve i samfunnskunnskap skal gjennomføres innen ett år etter at retten og plikten inntrådte etter § 26 andre ledd. Dette gjelder ikke når fylkeskommunen har ansvar for opplæring i samfunnskunnskap etter § 30 andre ledd.
Deltagere kan etter søknad fritas fra plikten i første ledd. § 29 gjelder tilsvarende.
Kommunen skal sørge for at deltagere som har plikt til å gå opp til avsluttende prøver i norsk og samfunnskunnskap, får gjennomført prøvene.
Departementet kan gi forskrift om innholdet i og gjennomføringen av prøver i norsk og samfunnskunnskap og om reaksjoner ved overtredelse av bestemmelser om gjennomføringen av prøvene.
Departementet kan etter søknad fra kommunen godkjenne unntak fra loven og forskriftene etter loven i forbindelse med tidsavgrensede pedagogiske, økonomiske eller organisatoriske forsøk. Det kan godkjennes forsøk som innskrenker rettigheter eller utvider plikter etter loven.
Departementet kan gi forskrift om rammene for forsøk og kriterier for godkjenning.
Den som skal undervise i norsk i kommunen etter denne loven skal ha relevant faglig og pedagogisk kompetanse.
Departementet kan gi forskrift om innholdet i og overgangsregler til kravet i første ledd.
Personer som deltar i introduksjonsprogram eller opplæring etter loven, skal i forbindelse med opplærings- og vurderingssituasjoner ikke bruke klesplagg som helt eller delvis dekker ansiktet. Med opplæringssituasjon menes opplæring etter loven og opplæringslignende tiltak, inkludert praksis og turer. Forbudet gjelder ikke når bruken av slike plagg er begrunnet i klimatiske, pedagogiske, helsemessige eller sikkerhetsmessige forhold.
Kommunen kan midlertidig stanse introduksjonsprogrammet eller opplæringen etter §§ 18 og 36, for personer som tross skriftlig advarsel bruker klesplagg som helt eller delvis dekker ansiktet i strid med forbudet i første ledd. Personer som opptrer i strid med forbudet i vurderingssituasjoner, kan bortvises fra prøvelokalet.
Første ledd gjelder tilsvarende for lærere og andre personer som i opplærings- og vurderingssituasjoner bidrar til kommunens oppfyllelse av pliktene i loven. Det samme gjelder personer med liknende roller som arbeider for private aktører som har etablert samarbeid med kommunen om gjennomføring av kommunens plikter etter loven. Dersom en person som nevnt i første eller andre punktum opptrer i strid med forbudet i første ledd, skal personen bes om å fjerne klesplagget som dekker ansiktet. Gjentatte brudd på forbudet kan være grunnlag for oppsigelse.
Offentlige organer kan behandle personopplysninger, herunder personopplysninger nevnt i personvernforordningen artikkel 9 og 10, når det er nødvendig for å utføre oppgaver i forbindelse med:
-
a) tiltak for å gi asylsøkere kjennskap til norsk språk og samfunnsliv
-
b) tiltak for å gi innvandrere kunnskap og ferdigheter for å kunne delta i det norske samfunnslivet
-
c) gjennomføring av prøver for dokumentasjon av norskkunnskaper og samfunnskunnskap
-
d) bosetting av innvandrere
-
e) utbetaling av tilskudd for tiltak som nevnt i bokstav a, b og d
Når det er nødvendig for å utføre oppgaver nevnt i første ledd kan offentlige organer også behandle personopplysninger om personer som har fått innvilget norsk statsborgerskap etter å ha hatt en oppholdstillatelse etter utlendingsloven.
Private som utfører oppgaver nevnt i første ledd for stat, fylkeskommune eller kommune regnes som offentlige organer etter denne paragrafen.
Departementet kan gi forskrift om behandlingen av personopplysninger etter denne loven, herunder om krav til behandlingen, bruk av automatiserte avgjørelser, hvilke personopplysninger som kan behandles og reservasjonsadgang for behandling av personopplysninger.
Personopplysninger nevnt i § 41 første ledd kan innhentes fra utlendingsmyndighetene og folkeregistermyndigheten uten hinder av lovbestemt taushetsplikt. Når hensynet til barnets beste gjør det nødvendig, kan personopplysninger nevnt i § 41 første ledd innhentes fra den kommunale barnevernstjenesten og krisesentre uten hinder av lovbestemt taushetsplikt.
Personopplysninger nevnt i § 41 første ledd kan utveksles mellom offentlige organer som har behov for opplysningene for å utføre oppgaver nevnt i § 41 første ledd, uten hinder av lovbestemt taushetsplikt. Unntaket fra taushetsplikten gjelder ikke taushetsplikt etter helsepersonelloven. Dersom det er tilstrekkelig for å oppnå formålet, skal opplysningene kun utleveres i statistisk form eller ved at individualiserende kjennetegn utelates på annen måte.
Private som utfører oppgaver nevnt i § 41 første ledd for stat, fylkeskommune eller kommune regnes som offentlige organer etter denne paragrafen.
Departementet kan gi forskrift om innhenting og utveksling av personopplysninger, herunder innhenting av personopplysninger fra helsepersonell og utlevering av personopplysninger til utlendingsmyndighetene.
Det skal opprettes nasjonale personregistre for formålene nevnt i § 41 første ledd. Utlevering av personopplysninger til organer nevnt i § 41 første ledd kan skje gjennom direkte søketilgang i slike personregistre.
Kommunen har plikt til å registrere personopplysninger om personer i kommunen som omfattes av loven i personregister nevnt i første ledd. Det samme gjelder fylkeskommunen.
Departementet kan gi forskrift om nasjonale personregistre etter denne paragrafen og om kommunens og fylkeskommunens plikt til å registrere personopplysninger.
Når det er nødvendig for å utføre et offentlig organs oppgaver etter loven, kan organet pålegge følgende organer å utlevere personopplysninger om asylsøkere og innvandrere uten hinder av lovbestemt taushetsplikt:
-
a) Integrerings- og mangfoldsdirektoratet
-
b) Kompetanse Norge
-
c) Arbeids- og velferdsetaten
-
d) Utlendingsdirektoratet
-
e) Utlendingsnemnda
-
f) folkeregistermyndigheten
-
g) kommunene
-
h) fylkeskommunene
Unntaket fra taushetsplikten gjelder ikke taushetsplikt etter helsepersonelloven.
Departementet kan gi forskrift om adgangen til å pålegge utlevering av personopplysninger etter denne paragrafen.
For å øke bruken av kvalifisert tolk i offentlig sektor skal det være et register over kvalifiserte tolker (Nasjonalt tolkeregister). Registeret skal forvaltes av Integrerings- og mangfoldsdirektoratet.
Direktoratet kan innhente personopplysninger om tolker fra Folkeregisteret og utlendingsmyndighetenes registre uten hinder av lovbestemt taushetsplikt når det er nødvendig for å oppnå formålet med registeret. Direktoratet kan behandle opplysninger om etnisk opprinnelse når det er nødvendig for å oppnå formålet med registeret. Personopplysninger fra Nasjonalt tolkeregister som ikke er underlagt taushetsplikt, kan gjøres tilgjengelig for offentligheten.
Departementet kan gi forskrift om formelle krav for oppføring i Nasjonalt tolkregister, hvilke språklige og tolkefaglige ferdigheter som kreves, tolkers opplysningsplikt, krav til forvaltningen av registeret og hvilke opplysninger som kan registreres. Departementet kan også gi forskrift om advarsel og utestengelse fra Nasjonalt tolkeregister.
Forvaltningsloven gjelder med de særregler som er fastsatt i loven her.
Som enkeltvedtak etter denne loven regnes avgjørelser om:
-
a) tildeling av introduksjonsprogram, introduksjonsstønad og opplæring i norsk og samfunnskunnskap etter kapittel 4 til 6
-
b) fritak fra opplæring i norsk og samfunnskunnskap og prøver etter §§ 29 og 37
-
c) utarbeidelse av og vesentlig endring av integrerings- og norskplan etter §§ 15 og 34
-
d) stans av introduksjonsprogrammet eller opplæring i norsk og samfunnskunnskap for den enkelte etter §§ 18 og 36
-
e) fravær og permisjon
-
f) forlengelse av introduksjonsprogram
-
g) trekk i introduksjonsstønaden med 50 prosent eller mer av en enkelt utbetaling, og som minst tilsvarer 1/12 av folketrygdens grunnbeløp
-
h) tilbakebetaling av stønad på grunn av uriktige opplysninger
-
i) refusjon i ytelser fra folketrygden
-
j) oppføring i og utestengelse fra Nasjonalt tolkeregister
Personer som har rett til tjenester etter denne loven regnes ikke som parter i samme sak. Det kan ikke klages over at en annen har fått ytelsen.
Forvaltningsloven §§ 28 til 34 om klage gjelder ikke for vedtak om tildeling av bosettingskommune.
Enkeltvedtak truffet etter loven kan påklages til fylkesmannen. Departementet er klageinstans for enkeltvedtak etter § 46 første ledd bokstav j.
Fylkesmannen kan prøve alle sider av vedtaket. Når det gjelder prøvingen av det frie skjønn, kan fylkesmannen likevel bare endre vedtaket når skjønnet er åpenbart urimelig.
Fylkesmannen kan føre tilsyn med kommunens oppfyllelse av pliktene etter lovens kapittel 3 til 6 og §§ 39, 40 og 43. Fylkesmannen kan også føre tilsyn med plikten til å ha internkontroll etter kommuneloven § 25-1.
Kommuneloven kapittel 10 A gjelder for tilsyn etter første ledd.
Personell som arbeider innenfor rammen av denne loven, skal i sitt arbeid være oppmerksom på forhold som kan føre til tiltak fra barneverntjenesten.
Personell som arbeider innenfor rammen av denne loven, skal uten hinder av taushetsplikt melde fra til barneverntjenesten uten ugrunnet opphold:
-
a) når det er grunn til å tro at et barn blir eller vil bli mishandlet, utsatt for alvorlige mangler ved den daglige omsorgen eller annen alvorlig omsorgssvikt,
-
b) når det er grunn til å tro at et barn har en livstruende eller annen alvorlig sykdom eller skade og ikke kommer til undersøkelse eller behandling, eller at et barn med nedsatt funksjonsevne eller et spesielt hjelpetrengende barn ikke får dekket sitt særlige behov for behandling eller opplæring,
-
c) når et barn viser alvorlige atferdsvansker i form av alvorlig eller gjentatt kriminalitet, misbruk av rusmidler eller en annen form for utpreget normløs atferd,
-
d) når det er grunn til å tro at et barn blir eller vil bli utnyttet til menneskehandel.
Personell som arbeider innenfor rammen av denne loven, plikter også å gi opplysninger etter pålegg i samsvar med barnevernloven § 6-4.
Loven trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer. Fra samme tidspunkt oppheves lov 4. juli 2003 nr. 80 om introduksjonsordning og norskopplæring for nyankomne innvandrere.
Loven gjelder for de som får innvilget oppholdstillatelse etter lovens ikrafttredelse. Departementet kan gi forskrift om overgangsreglene. I forskrift kan det gjøres unntak fra reglene i første punktum.
Fra den tid loven trer i kraft gjøres følgende endringer i andre lover:
-
1. I lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd skal § 3-15 annet ledd bokstav d lyde:
d) introduksjonsstønad beregnet etter integreringsloven kapittel 5.
-
2. I lov 16. juni 2006 nr. 20 om arbeids- og velferdsforvaltningen skal § 8 fjerde ledd lyde:
Reglene i denne paragrafen gjelder tilsvarende for etatens rett og plikt til å gi opplysninger til kommunen til bruk i saker om introduksjonsstønad etter integreringsloven.
-
3. I lov 15. mai 2008 nr. 35 om utlendingers adgang til riket og deres opphold her skal § 95 tredje ledd annet punktum lyde:
Forvaltningsloven §§ 28 til 34 om klage gjelder ikke for utlendingsmyndighetenes vedtak om bortfall av botilbud.
-
4. I lov 27. mai 2016 nr. 14 om skatteforvaltning skal § 7-2 første ledd bokstav b lyde:
-
b) pensjon, uføretrygd etter folketrygdloven kapittel 12, uføreytelser fra andre ordninger, introduksjonsstønad etter integreringsloven, kvalifiseringsstønad etter sosialtjenesteloven, føderåd i jord- og skogbruk, livrente som ledd i pensjonsordning i arbeidsforhold, engangs- og avløsningsbeløp for slike ytelser, underholdsbidrag, foreldrepenger, dagpenger under arbeidsløshet, sykepenger og lignende ytelser som skal regnes som skattepliktig inntekt for mottakeren.
-
Presidenten: Det voteres alternativt mellom A § 1 første ledd første punktum og forslag nr. 8, fra Arbeiderpartiet. Forslaget lyder:
«Lov om integrering gjennom opplæring, utdanning og arbeid (integreringsloven) § 1 første ledd første punktum skal lyde:
Formålet med loven er at innvandrere tidlig integreres i det norske samfunnet, får varig arbeid og blir økonomisk selvstendige».
Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og forslaget fra Arbeiderpartiet ble innstillingen bifalt med 61 mot 26 stemmer.
(Voteringsutskrift kl. 15.07.45)
Presidenten: Det voteres alternativt mellom A § 6 annet ledd og forslag nr. 67, fra Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:
«Lov om integrering gjennom opplæring, utdanning og arbeid (integreringsloven) § 6 annet ledd skal lyde:
Integrerings- og mangfoldsdirektoratet skal kartlegge kompetansen til overføringsflyktninger før innreise til Norge. Med overføringsflyktning menes en person som har fått flyktningstatus, jf. utlendingsloven § 28 første ledd, før innreise til Norge, eller som har fått en innreisetillatelse i påvente av behandling av sin søknad om flyktningstatus. Integrerings- og mangfoldsdirektoratet skal gjennomføre en første kartlegging av kompetansen til alle personer som oppholder seg på ankomstsentre».
Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslaget.
Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble innstillingen bifalt med 79 mot 7 stemmer.
(Voteringsutskrift kl. 15.08.12)
Presidenten: Det voteres alternativt mellom A § 6 tredje ledd første punktum og forslag nr. 9, fra Arbeiderpartiet. Forslaget lyder:
«Lov om integrering gjennom opplæring, utdanning og arbeid (integreringsloven) § 6 tredje ledd første punktum skal lyde:
Kartleggingen skal danne grunnlag for bosetting i riktig kommune og legge grunnlaget for en integreringsplan som skal gjøre den enkelte selvforsørget».
Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og forslaget fra Arbeiderpartiet ble innstillingen bifalt med 60 mot 26 stemmer.
(Voteringsutskrift kl. 15.08.36)
Presidenten: Det voteres alternativt mellom A § 7 første ledd og forslag nr. 3, fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:
«Lov om integrering gjennom opplæring, utdanning og arbeid (integreringsloven) § 7 første ledd skal lyde:
Vertskommuner for mottak kan tilby standardiserte elementer fra introduksjonsprogrammet, jf. § 14 første og andre ledd, og andre integreringsfremmende tiltak til personer som bor i mottak og som har fått en oppholdstillatelse som nevnt i § 9. Der det er mulig, skal prosessen med godkjenning av utenlandsk utdanning for personer nevnt i første punktum som har behov for det, igangsettes».
Senterpartiet, Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslaget.
Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og forslaget fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble innstillingen bifalt med 45 mot 42 stemmer.
(Voteringsutskrift kl. 15.09.02)
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 1, fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:
«Lov om integrering gjennom opplæring, utdanning og arbeid (integreringsloven) § 7 annet ledd skal lyde:
Overføringsflyktninger har rett til intensivkurs i demokrati, likestilling og norsk arbeidsliv før innreise til Norge».
Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslaget.
Forslaget fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 50 mot 36 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 15.09.23)
Presidenten: Det voteres alternativt mellom A § 13 annet ledd og forslag nr. 66, fra Senterpartiet. Forslaget lyder:
«Lov om integrering gjennom opplæring, utdanning og arbeid (integreringsloven) § 13 andre ledd skal lyde:
Sluttmålet for deltagere som minimum har utdanning på videregående nivå fra før, skal være at deltageren skal kvalifisere til høyere utdanning eller arbeid. Programmet skal vare mellom tre og tolv måneder og kan forlenges med inntil seks måneder».
Rødt har varslet støtte til forslaget.
Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og forslaget fra Senterpartiet ble innstillingen bifalt med 76 mot 10 stemmer.
(Voteringsutskrift kl. 15.09.50)
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 65, fra Senterpartiet. Forslaget lyder:
«Lov om integrering gjennom opplæring, utdanning og arbeid (integreringsloven) § 14 første ledd bokstav c skal lyde:
c) kurs i livsmestring og folkehelse»
Rødt har varslet støtte til forslaget.
Forslaget fra Senterpartiet ble med 76 mot 11 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 15.10.24)
Presidenten: Det voteres alternativt mellom A § 14 første ledd bokstav c og forslag nr. 6, fra Høyre og Kristelig Folkeparti. Forslaget lyder:
«Lov om integrering gjennom opplæring, utdanning og arbeid (integreringsloven) § 14 første ledd bokstav c skal lyde:
c) kurs i livsmestring»
Fremskrittspartiet og Venstre har varslet støtte til forslaget.
Senterpartiet har varslet subsidiær støtte.
Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og forslaget fra Høyre og Kristelig Folkeparti ble forslaget bifalt med 54 mot 33 stemmer.
(Voteringsutskrift kl. 15.11.02)
Presidenten: Det voteres alternativt mellom A § 14 første ledd bokstav d, e og f og forslag nr. 5, fra Høyre og Kristelig Folkeparti. Forslaget lyder:
«Lov om integrering gjennom opplæring, utdanning og arbeid (integreringsloven) § 14 første ledd bokstav d) skal lyde:
d) arbeids- eller utdanningsrettede elementer»
Fremskrittspartiet og Venstre har varslet støtte til forslaget.
Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og forslaget fra Høyre og Kristelig Folkeparti ble forslaget bifalt med 45 mot 41 stemmer.
(Voteringsutskrift kl. 15.11.31)
Presidenten: Det voteres alternativt mellom A § 26 første og femte ledd og forslag nr. 7, fra Høyre og Kristelig Folkeparti. Forslaget lyder:
«Lov om integrering gjennom opplæring, utdanning og arbeid (integreringsloven) § 26 første og femte ledd skal lyde:
Innvandrere mellom 18 og 67 år som har fått innvilget en oppholdstillatelse som nevnt i § 27 har rett og plikt til å delta i opplæring i norsk og samfunnskunnskap.
Alderen da oppholdstillatelsen ble innvilget er avgjørende for om personen omfattes av første eller tredje ledd. Retten og plikten opphører ved fylte 67 år».
Fremskrittspartiet og Venstre har varslet støtte til forslaget.
Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og forslaget fra Høyre og Kristelig Folkeparti ble forslaget bifalt med 45 mot 42 stemmer.
(Voteringsutskrift kl. 15.11.59)
Presidenten: Det voteres over A § 40.
Rødt har varslet at de vil stemme imot.
Komiteens innstilling ble bifalt med 86 stemmer mot 1 stemme.
(Voteringsutskrift kl. 15.12.44)
Presidenten: Det voteres alternativt mellom A § 48 og forslag nr. 70, fra Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:
«Lov om integrering gjennom opplæring, utdanning og arbeid (integreringsloven) § 48 skal lyde:
Fylkesmannen kan føre tilsyn med kommunens oppfyllelse av pliktene etter lovens kapittel 3 til 6 og §§ 3, 39, 40 og 43. Fylkesmannen kan også føre tilsyn med plikten til å ha internkontroll etter kommuneloven § 25-1. Kommuneloven kapittel 10 A gjelder for tilsyn etter første ledd.»
Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslaget.
Voteringstavlene viste at ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble det avgitt 79 stemmer for innstillingen og 7 stemmer for forslaget.
(Voteringsutskrift kl. 15.13.10)
Ingvild Kjerkol (A) (fra salen): President, jeg stemte feil.
Presidenten: Da blir resultatet at 80 stemte for innstillingen og 6 stemte for forslaget – og dermed er innstillingen bifalt.
Det voteres over resten av A.
Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.
Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Lovens overskrift og loven i sin helhet ble enstemmig bifalt.
Presidenten: Lovvedtaket vil bli satt opp til andre gangs behandling i et senere møte i Stortinget.
Videre var innstilt:
Stortinget ber regjeringen om å øke antall norsktimer i mottak fra 175 timer til 250 timer.
Stortinget ber regjeringen ta initiativ til en stipend- og/eller låneordning, f.eks. gjennom Statens lånekasse for utdanning, for å dekke nødvendige kurs og fagprøver for å oppnå autorisasjon for helsepersonell.
Stortinget ber regjeringen sørge for at det legges til rette for at introduksjonsordningen kan kobles opp mot fagopplæringen og voksenopplæringen, slik at videregående fagopplæring kan påbegynnes og fullføres.
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en sak om å overføre arbeidsgiveransvar for minoritetsrådgivere fra IMDi til fylkeskommunene. Samtidig skal det legges frem en opptrappingsplan over tre år for fylkeskommunenes finansiering av tjenesten.
Stortinget ber regjeringen sørge for at opplæring om den norske arbeidslivsmodellen og arbeidstakeres rettigheter tas inn i opplæringsplanen for norsk og samfunnsfag.
Presidenten: Det voteres over B I, III, IV og V.
Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig Folkeparti har varslet at de vil stemme imot.
Komiteens innstilling ble med 44 mot 43 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 15.14.04)
Presidenten: Det voteres over B II.
Høyre, Venstre og Kristelig Folkeparti har varslet at de vil stemme imot.
Komiteens innstilling ble bifalt med 56 mot 30 stemmer.
(Voteringsutskrift kl. 15.14.26)
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Endringer i statsborgerloven (krav om ferdigheter i norsk muntlig) (Innst. 390 L (2019–2020), jf. Prop. 98 L (2019–2020))
Presidenten: Under debatten er det satt fram i alt fire forslag. Det er
-
forslagene nr. 1–3, fra Jon Engen-Helgheim på vegne av Fremskrittspartiet
-
forslag nr. 4, fra Karin Andersen på vegne av Sosialistisk Venstreparti
Det voteres over forslagene nr. 1–3, fra Fremskrittspartiet.
Forslag nr. 1 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at statsborgerskap gitt på falske premisser skal tilbakekalles. Det skal ikke være foreldelsesfrist.»
Forslag nr. 2 lyder:
«Stortinget ber regjeringen om å påse at følgende krav skal være oppfylt for å få norsk statsborgerskap:
-
ti års botid
-
bestått språkprøve på minimum C1-nivå
-
bestått prøve om grunnleggende norske og vestlige verdier
-
bestått prøve om generelle spørsmål en norsk statsborger bør kunne
-
plettfri vandel
-
selvforsørget de siste tre årene»
Forslag nr. 3 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at søkere må underskrive en erklæring som lover troskap og lojalitet overfor Norge og det norske samfunn for å få statsborgerskap. Erklæringen skal som et minimum inneholde en lovnad om at man vil overholde norsk lovgivning og respektere våre lover, regler og verdier.»
Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 72 mot 15 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 15.15.02)
Komiteen hadde innstilt til Stortinget å gjøre følgende vedtak til
om endringer i statsborgerloven (krav om ferdigheter i norsk muntlig)
I
I lov 10. juni 2005 nr. 51 om norsk statsborgerskap gjøres følgende endringer:
-
f) fyller kravene om ferdigheter i norsk muntlig og bestått statsborgerprøve som fastsatt i § 8, og
§ 8. Krav om ferdigheter i norsk muntlig og bestått statsborgerprøve
Søkere mellom 18 og 67 år skal ha oppnådd minimum nivå B1 på muntlig prøve i norsk og ha bestått statsborgerprøve. 18-årsgrensen beregnes ut fra søknadstidspunktet.
Kongen kan gi forskrift om kravene om ferdigheter i norsk muntlig og bestått statsborgerprøve, blant annet om unntak fra kravene.
II
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer. Endringer i kravet til ferdigheter i norsk muntlig gjelder for søknader om norsk statsborgerskap som fremmes etter lovens ikrafttredelse.
Presidenten: Det voteres alternativt mellom komiteens innstilling og forslag nr. 4, fra Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:
«I lov 10. juni 2005 nr. 51 om norsk statsborgerskap gjøres følgende endringer:
§ 7 første ledd bokstav f skal lyde:
f) fyller kravene om norskopplæring fastsatt i § 8
§ 8 skal lyde:
§ 8. Krav om gjennomført norskopplæring
For søkere mellom 18 og 67 år er det et krav at de har gjennomført 300 timer godkjent norskopplæring eller kan dokumentere tilstrekkelige kunnskaper i norsk eller samisk. For søkere mellom 18 og 67 år som er omfattet av rett eller plikt til opplæring i norsk og samfunnskunnskap etter introduksjonsloven, er det et krav at de har gjennomført den opplæringen de har rett eller plikt til. Søknadstidspunktet er avgjørende for om 18-årsgrensen etter første og annet punktum er oppfylt.
Kongen kan i forskrift gi nærmere bestemmelser om kravet om gjennomført norskopplæring, herunder om unntak, og om kravet om tilstrekkelige kunnskaper i norsk eller samisk.»
Fremskrittspartiet har varslet subsidiær støtte til innstillingen.
Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslaget.
Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble innstillingen bifalt med 79 mot 7 stemmer.
(Voteringsutskrift kl. 15.15.35)
Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet at de vil stemme imot.
Lovens overskrift og loven i sin helhet ble bifalt med 79 mot 7 stemmer.
(Voteringsutskrift kl. 15.15.56)
Presidenten: Lovvedtaket vil bli satt opp til andre gangs behandling i et senere møte i Stortinget.