Fra fagforeningshold er det reist kritikk mot OD og ansvarsforhold
som tilsynsmyndighet. Mange mener at myndighetene er altfor lite
synlige i offshoremiljøet. I tillegg til de enorme verdier
som befinner seg på sokkelen er helsen, sikkerheten og
arbeidsmiljøet til arbeidstakerne et område som
myndighetene burde intensivere overvåkingen av. Den forholdsvis store
mengden arbeidstakere som mister helsesertifikatet, viser oss at
det er tiltak som mangler innen HMS-området. Samtidig er
kontraktørbedriften ofte presset til å spare for å opprettholde
den kontrakt de har med operatøren. En styrking av ODs
kapasitet for å drive tilsynsaktivitet kan synes helt nødvendig,
og må vurderes i kommende budsjett.
Det må dessuten vurderes om eksisterende virkemidler
utnyttes godt nok, og om en har en litt for «snill» praktisering
av disse.
Det er også nødvendig å se nærmere
på om HMS-arbeidet er tilstrekkelig systematisk og koordinert. Det
er svært mange departementer og direktorater som har delansvar
for sine områder, men det bør vurderes om det
mangler en overordnet instans som aktivt kan motvirke fragmentering
av ansvar. Det kan dessuten være grunnlag for å vurdere
om det svekker tilliten og kontrollen når olje- og energiministeren, som
er generalforsamling i Statoil, samtidig også har ansvaret
for tilsynsvirksomheten (OD).