Til Odelstinget
Stortinget har tidligere vedtatt at politiske partiers inntekter
skal offentliggjøres. Dette for å hindre at partier
i det skjulte mottar gaver fra bedrifter og enkeltpersoner som kan
gi grunnlag for beskyldninger om at økonomiske bidrag har
betydning for utfallet i enkeltsaker.
Under Odelstingets behandling av forslag til endringer i lov
22. mai 1998 nr. 30 om offentliggjøring av politiske
partiers inntekter til også å gjelde kommune-
og fylkespartier, ble det gitt tilslutning til intensjonene i forslaget,
men vedtatt at saken skulle utredes nærmere av regjeringen.
Denne utredningen har latt vente på seg. Det fremmes derfor
forslag om å utvide lovens virkeområde til også å omfatte
bidrag til fylkes- og kommunepartier og partienes sideorganisasjoner,
som for eksempel partienes ungdomsorganisasjoner og kvinneorganisasjoner,
på nasjonalt plan, fylkesnivå og lokalt nivå.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Vedtak til lov
om endringer i lov 22. mai 1998 nr. 30 om offentliggjøring
av politiske partiers inntekter
I
I lov 22. mai 1998 nr. 30 om offentliggjøring
av politiske partiers inntekter gjøres følgende
endringer:
§ 1 skal lyde:
Politiske partier som er registrert etter valgloven § 5-1 og som har stilt liste til siste stortings-, fylkes- eller kommunevalg, plikter å avlegge årlig
regnskap over inntekter til partiets hovedorganisasjon, fylkes- og lokalledd. Det samme gjelder
for disse partiers sideorganisasjoner på nasjonalt plan,
fylkesnivå og lokalt plan dersom de har mottatt bidrag
som overstiger beløp nevnt i § 2.
§ 2 skal lyde:
Regnskapet over inntekter skal inneholde opplysninger om følgende
inntektstyper:
1. Offentlig partistøtte
2. Kontingentinntekter
3. Tilskudd fra privatpersoner, lotterier, innsamlingsaksjoner
o.l.
4. Renteinntekter
5. Tilskudd fra institusjoner, organisasjoner, foreninger
og sammenslutninger, samt fra stiftelser og fonds
Hvis et parti i regnskapsåret fra samme navngitte tilskuddsyter
mottar ett eller flere tilskudd som til sammen overskrider 20 000
kroner, skal beløpet og tilskuddsyterens navn oppgis i
regnskapet.
Regnskapet skal inneholde opplysninger om den samlede sum av
anonyme tilskudd og om størrelsen av hvert enkelt tilskudd
over 20 000 kroner. Som bidrag regnes
alle former for støtte enten det dreier seg om kontante
eller andre former for ikke-kontante bidrag som kan omregnes til
verdi av 20 000 kroner eller mer.
§ 3 skal lyde:
Inntektsregnskapet avlegges for perioden 1. januar til
31. desember.
Inntektsregnskapet skal underskrives av partiets, fylkets eller kommunepartiets leder, inneholde
en erklæring om at partiet ikke har hatt andre inntekter
enn de oppgitte, og være godkjent av revisor. For partiers sideorganisasjoner skal inntektsregnskapet
underskrives av organisasjonens, fylkets eller lokalleddets leder.
§ 4 skal lyde:
Regnskapet sendes Stortinget, fylkestinget
eller kommunestyret senest 6 måneder etter regnskapsårets avslutning.
II
Loven trer i kraft straks og med virkning fra og med regnskapsåret
2003.
16. oktober 2003