Gunnar Gundersen (H): I Ringsaker kommune og flere andre kommuner "omorganiseres" nå BPA. Flere brukere mener at konsekvensene er at man går fra en brukerstyrt til en kommunestyrt ordning. Det er et såkalt "enkeltvedtak" som ligger til grunn for at brukerne har hatt BPA. Det argumenteres fra kommunenes side at BPA ikke er lovfestet og at det kun er "en måte å organisere tjenestene på" og endringen gir ikke klagerett ihht. forvaltningsloven § 2 bokstav b og § 28.
Støtter statsråden en slik framgangsmåte?
Begrunnelse
Stortingets intensjon har vært klar og regjeringen har lovet å framlegge et forslag for stortinget der BPA lovfestes. Dette har imidlertid ikke skjedd og mange brukere opplever nå "omorganiseringer" og forslag til endringer i sitt tilbud fra kommunen, som oppleves svært dramatisk. Dette går på livskvalitet og mulighet til å være "herre over eget liv" for mange av dem.
"Omorganiseringen" betyr for disse brukerne at brukerstyring går over til å bli kommunestyring og frihet byttes ut med formynderi. Det er en dramatisk reduksjon av kvaliteten i tilbudet. Viktige deler av ordningene fjernes som f.eks. den såkalte "driftskontoen" som gir mulighet til å fordele assistanse over tid avhengig av behov og erstattes av en mulighet til å søke kommunen om å få dekket utgifter fra gang til gang. Flere og flere deler av assistentordningene forsøkes omgjort til "ordinære omsorgstjenester" (hjemmehjelp, støttekontakt etc.) eller at hele BPA erstattes med hjemmehjelp. Tjenesten kan da bli ilagt egenandel og tilbudet blir dyrere og dårligere.
Dette er bare noen eksempler på hvordan friheten innskrenkes kraftig og viktige deler av et menneskes frihet blir omgjort til en "sak" i kommunen.
En mulighet til å bli hørt og få sin sak behandlet på nytt, er selvfølgelig svært viktig for de dette gjelder. Klageadgangen er sentral. Kommunene forsøker å formulere seg ut av klageadgangen og derfor er det viktig å få statsrådens betraktninger rundt dette i lys av de åpenbare intensjoner stortinget har hatt om at BPA skal bli lovfestet.