Siden 1992 har trygdeetaten drevet oppfølgingsprosjekter
for enslige forsørgere. Det framholdes at brukerkontaktene
som selv er enslige forsørgere, har en viktig funksjon
i denne oppfølgingsvirksomheten, og at en viktig forutsetning
for at brukerkontaktene skal kunne fungere etter hensikten, er at
de på en enkel måte kan få kontakt med
de enslige forsørgerne. Brukerkontaktene er ikke ansatt
i trygdeetaten, og bestemmelsene om taushetsplikt er derfor til
hinder for at trygdekontorene kan utlevere navnelister. Det uttales
at bestemmelsene om taushetsplikt virker begrensende på mulighetene
til å oppnå gode resultater.
Departementet foreslår på denne bakgrunn at
folketrygdlovens bestemmelser om taushetsplikt i § 21-9 endres
slik at brukerkontaktene kan få oppgitt navn og adresse
på alle enslige forsørgere i distriktet. Det er
en forutsetning at brukerkontaktene underskriver en taushetserklæring.
Endringen foreslås å tre i kraft straks og
har ikke økonomiske konsekvenser, men medfører
i noen grad en administrativ forenkling.
Komiteen vil vise til at brukerkontaktene
som arbeider innenfor trygdeetatens oppfølgingsprosjekt for
enslige forsørgere, ikke er ansatt i trygdeetaten. Komiteen har
merket seg at disse derfor ikke kan få oppgitt navn og
adresse på enslige forsørgere i sitt distrikt.
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti, Høyre, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti,
slutter seg til den foreslåtte endringen i folketrygdlovens
bestemmelser om taushetsplikt i § 21-9 som vil medføre
at brukerkontaktene kan få oppgitt navn og adresser på alle
enslige forsørgere innenfor sitt distrikt. Flertallet legger
vekt på brukerkontaktenes taushetsplikt og frivillighet
fra den enslige forsørgers side.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet er
av den oppfatning at det ikke er riktig å utlevere taushetsbelagte
opplysninger til brukerkontakter. Disse medlemmer er
av den oppfatning at dersom enslige forsørgere (eller andre) ønsker
hjelp fra det offentlige, får de henvende seg dit frivillig
og be om assistanse. Det må imidlertid sørges for
informasjon til de aktuelle grupperinger. Disse medlemmer vil
stemme mot forslaget til endring av § 21-9.