Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Gunnar Halvorsen, Leif Lund og lederen Marit Nybakk, fra Høyre,
Bjørn Hernæs og Åge Konradsen, fra Fremskrittspartiet,
Vidar Andersen og Per Roar Bredvold, fra Sosialistisk Venstreparti,
Kjetil Bjørklund, fra Kristelig Folkeparti, Åse
Wisløff Nilssen og fra Senterpartiet, Odd Roger Enoksen,
har merket seg at det i 2001 ble behandlet 87 klagesaker, og at
en medholdsandel på 40 pst. ligger noe over gjennomsnittet
de senere år. Komiteen vil i likhet med nemnda
uttrykke tilfredshet over at omstillingen og nedbemanningen i Forsvaret
ikke har medført et økt antall klagesaker.
Når det gjelder disiplinærsituasjonen
opplyses det at det i forhold til 1999 har vært en mindre økning
i antallet refselser i både Sjøforsvaret, Luftforsvaret
og fellesinstitusjonene, men at denne økningen blir mer
enn oppveid av en klar nedgang i refselser ved Hærens avdelinger. Komiteen viser
til at det har vært en økning av antallet brudd
på rusmiddelreglene fra 1999 til 2000, og støtter
nemndas vektlegging av behovet for en bredt anlagt bekjempelse av
narkotikaproblemet i Forsvaret.
Komiteen understreker at forsvarssjefens
iverksettingsdirektiv for innføring av minimumssatser for velferdsformål
må etterleves av militæravdelingene, slik at den
tilsiktede likebehandlingen av soldater kan oppnås, og
viser til at forsvarskomiteen i Innst. S. nr. 315 (2000-2001) anmodet
Forsvarsdepartementet om å sørge for at dette
direktivet ble etterlevd, og har merket seg at det synes å ha
funnet sted en viss utvikling i positiv retning. Komiteen vil
be Forsvarsdepartementet om en redegjørelse for hvilke
tiltak som er satt i verk for å bringe dette i orden.
Komiteen støtter nemndas
anbefaling om at voksenopplæringsbudsjettet opprettholdes
på et nivå som sikrer at undervisningstilbudene
oppleves som en reell kompensasjon for det studie- og opplæringstap
militærtjenesten medfører. Komiteen viser
også til at voksenopplæringstilbudet (VO) i Forsvaret
er verdifullt når det gjelder å bidra til å redusere
arbeidsløshet blant ungdom etter militærtjeneste
og til meningsfylt fritid under militærtjenesten. Komiteen er
enig med nemnda i at budsjettmidlene til VO fortsatt bør
disponeres og fordeles som øremerkede midler fra sentralt hold,
slik at samordnede undervisningstilbud blir sikret økonomisk. Komiteen støtter
også nemndas anbefaling av at det gjøres en nærmere
vurdering av hvordan samarbeidet mellom VO og Vernepliktsverket
og sesjonene kan styrkes, med sikte på å legge
til rette for at de vernepliktige bedre kan planlegge hvilket VO-tilbud
en vil benytte seg av under tjenestetiden.
Komiteen tar informasjonen om
fysiske overgrep mot tilfangetatte soldater under øvelsen
"Joint Winter 2001", og viser til at denne saken er tatt opp med
Forsvarsdepartementet. Departementet har i sitt svar av 13. mai
2002 beskrevet status i saken, og aktuelle tiltak for at slike hendelser
kan unngås i fremtidige øvelser. Komiteen er
enig i de beskrevne tiltak og viser spesielt til at ansvaret for øvelser
ligger på operativ linje og at øvingsleder har
et særlig ansvar. Komiteen understreker
at det må stilles strenge krav til kunnskap om gjeldende
regler på dette området.
Komiteen har merket seg nemndas
anbefaling av en ordning med vernepliktsstipend som bonus for gjennomført
førstegangstjeneste, og vil komme tilbake til dette i forbindelse
med behandlingen av St.prp. nr. 55 (2001-2002) (Gjennomføringsproposisjonen). Komiteen viser
til omtalen av "den tredje verneplikt" i St.meld. nr. 17 (2001-2002),
og velger å behandle saker som angår vernepliktsmessige
forhold under ett i forbindelse med innstillingen til Gjennomføringsproposisjonen.
Komiteen vil be Forsvarsdepartementet
om en vurdering av hvilke tiltak som er best egnet når
det gjelder å avhjelpe problemene med sterk underbemanning
i perioden juni-oktober, og deler nemndas oppfatning av at dette
ikke kan fortsette som en del av tjenestesystemet i Forsvaret.