Det fremmes i dokumentet følgende forslag:
"Stortinget ber Regjeringen å fremme
forslag til nødvendige lovendringer slik at det blir tillatt å selge
vin og sterkøl i dagligvareforretninger og i spesialforretninger."
Etter forslagsstillernes oppfatning har den
nåværende ordningen med monopol innenfor alkoholomsetningen
i Norge en rekke uheldige konsekvenser i tillegg til at den norske
vinmonopolordningen er en særordning som Norge er nesten
helt alene om å ha i Europa. Forslagsstillerne mener ordningen
bør justeres og at det bør bli fri omsetning av
vin og sterkøl på lik linje med omsetningen av
andre varer i samfunnet.
Det framholdes at ordningen ble innført
fordi man var av den oppfatning at ved å innføre
statlige utsalg av alkohol kunne man fullt og helt kontrollere omsetningen
av alkohol i tillegg til at prisen på varen kan holdes på det
nivået som statlige myndigheter synes er fornuftig. Det
uttales at denne målsetningen har vist seg å slå feil
ved at det i tillegg til AS Vinmonopolet har åpnet seg
andre omsetningskanaler for brennevin og vin.
Forslagsstillerne mener at ved å tillate
salg av vin og sterkøl i dagligvareforretninger og spesialforretninger vil
hjemmebrenning og smugling av brennevin kunne reduseres betydelig.
Det understrekes at dagens vinmonopolordning fører til
kriminalitet fordi høye priser og lav tilgjengelighet skaper
store fortjenestemuligheter for personer som er villige til å begå lovbrudd
gjennom ulovlig produksjon, tyveri, smugling og ulovlig omsetning
av alkohol.
Forslagsstillerne avviser at økt tilgjengelighet
fører til økt misbruk, og mener at redusert tilgjengelighet fører
til lavere forbruk hos den som likevel bruker alkohol med måte
og fornuft, men at det ikke medfører mindre forbruk hos
misbrukerne.
Det framholdes at høye alkoholavgifter
og begrenset tilgjengelighet bidrar til en betydelig handelslekkasje til
Sverige og andre land, noe forslagsstillerne finner sterkt beklagelig
fordi det setter mange norske næringsdrivende i en situasjon
hvor omsetningen blir sterkt redusert.
Det uttales at AS Vinmonopolet har en standard
og en servicegrad som ikke kan måle seg med den standard
som finnes i slike forretninger i EU.
Det framholdes at undersøkelser viser
at blant folk flest i det norske samfunnet er oppfatningen at vinmonopolordningen
må justeres, og at det må åpnes for salg
av vin og sterkøl i vanlige dagligvareforretninger.
Det uttales at i dagens samfunn er det andre
rusmidler enn alkohol som utgjør en trussel for samfunnet
og for folks helse.
Det vises til at det i de fleste EU-land er
tillatt salg av vin og sterkøl i vanlige dagligvareforretninger
og i spesialforretninger. Forslagsstillerne mener dette fungerer godt
og at det ikke har medført synlige negative konsekvenser.
Ytterligere harmonisering av alkoholavgiftene i EU vil etter forslagsstillernes
mening øke de norske problemene med grensehandelen.
Forslagsstillerne er av den oppfatning at det
er viktig at Stortinget vektlegger at folk flest ønsker
en liberalisering på dette området, og at det
må gis betydelig vekt at en slik åpning vil gi
folk over hele landet et bedre tilbud enn hva de har i dag. En fjerning
av vinmonopolordningen vil etter forslagsstillernes mening også være med
på å styrke Norges omdømme i utlandet
og blant utlendinger generelt ved at nok en særnorsk ordning blir
fjernet.
Det fremmes i dokumentet følgende forslag:
"Stortinget ber Regjeringen komme
med et forslag til endring i alkoholloven slik at all vin og sterkt øl
kan selges i vanlige butikker."
Forslagsstilleren viser til at EFTA-domstolen
har fastslått at øl og vin av samme alkoholstyrke
må behandles omsetningsmessig på samme måte,
og antar at dette fører til at vin og rusbrus opp til 4,75
pst. alkoholstyrke vil bli tillatt solgt i butikkene.
Forslagsstilleren finner grunn til å tro
at fokuseringen på rusbrus og lignende drikker ville bli
mindre blant ungdom dersom det også ble anledning til å kjøpe vanlig
vin i de samme butikkene, da dette vil kunne avlede oppmerksomheten
fra slike drikker og skape interesse for drikkevarer som normalt
ikke fører til overforbruk. Avisenes omtale av vin legger
etter forslagsstillerens syn grunnen for et nyansert syn på vin og
bidrar til å svekke forestillingen om at det først
og fremst dreier seg om en rusdrikk. Forslagsstilleren mener derfor
at vin i butikkene kan bidra til en bedre drikkekultur i Norge også blant
ungdom.