Dag C Weberg (H):
Jeg skal få stille
følgende spørsmål til nærings- og energiministeren:
Etter at Statens nærings- og
distriktsutviklingsfond (SND) har støttet bedriften 3 H Vacuum AS på
Notodden gjennom en produktutviklingsperiode, kreves nå virksomheten solgt
til det tyske selskapet Knorr.
Mener nærings- og energiministeren at
SNDs rolle som finansiell kilde for spesielle utviklingsprosjekter bør
styrkes for å unngå at nyutviklet teknologi selges på billigsalg?
Statsråd Jens Stoltenberg:
Nyskaping
er nødvendig for at Norge skal få flere arbeidsplasser. Både utvikling av
ny teknologi i etablerte bedrifter og etablering av nye bedrifter med ny
teknologi er satsingsområder i SND. Innenfor de rammer SND har å forholde
seg til, må det imidlertid være slik at lønnsomhet er en viktig del av
vurderingsgrunnlaget ved tildeling av midler. Det har det også vært i SNDs
engasjement i 3 H Vacuum. Vi vil alltid oppleve at bedrifter ikke har det
lønnsomhets- eller markedspotensial som var forventet. I tilfellet med 3 H
Vacuum har ikke resultatet svart til de forventninger man hadde til
bedriften og produktet ved etableringen i 1992. SND gikk inn i selskapet i
1993 og ble største eier. SNDs egenkapitaldivisjon investerte 1,5 mill. kr
ved nytegning i desember 1993, samtidig som SND avskrev 2,2 mill. kr i
langsiktig gjeld og omgjorde 1,1 mill. kr til aksjekapital. Emisjonen ble
foretatt etter at gammel aksjekapital var nedskrevet med 75 %.
Det er ikke mangel på finansiell
styrke i SND som gjør at denne bedriften nå antakelig blir solgt, men en
annen vurdering av bedriften og markedet enn den man hadde på det
tidspunktet man gikk inn i bedriften.
Det har helt til det siste vært gjort
forsøk på å gjøre produktet best mulig og gjort markedsframstøt for å få
solgt produktet på det norske og det internasjonale markedet. Det har
imidlertid vist seg at ordrene har uteblitt. Samtidig er det konkurrenter i
markedet som kan levere tilfredsstillende produkter til en lavere pris. Det
er også gjort forsøk på å finne andre norske investorer, uten at man har
lykkes. Salg til det tyske selskapet Knorr-Bremse synes derfor etter SNDs
vurdering å være den mest realistiske løsningen for om mulig å få videreført
virksomheten.
Gjennom den rolle som SND har, vil vi
også i framtiden oppleve liknende situasjoner som denne. Dette er en del av
det å opptre i et konkurranseutsatt marked.
Jeg synes det er beklagelig at det
ikke er grunnlag for fortsatt drift med nåværende eiere i 3 H Vacuum. Jeg
trekker imidlertid ikke den konklusjonen at løsningen på denne og liknende
situasjoner er et enda sterkere finansielt SND. SND skal bidra med kapital
som er mer risikovillig enn den det private bankvesen kan frambringe, men
jeg synes ikke at det er riktig å kanalisere statlige midler til bedrifter
hvor eierne selv ikke finner at det er grunnlag for lønnsom drift.
Dag C Weberg (H):
Jeg takker
statsråden for svaret, og jeg vil med en gang understreke at det er ingen
saklig uenighet i måten den konkrete saken har vært behandlet på når det
gjelder bedriften 3 H Vacuum AS. Jeg kan også i hovedsak slutte meg til
statsrådens vurdering av SNDs rolle som finansieringskilde for
næringsutvikling.
Når jeg har tatt frem denne saken, er
det kanskje mer for å bruke den som et eksempel på noe som også ble
understreket i en artikkel i avisen Nordlys nylig, at vi bruker relativt mye
på forskning og relativt lite på kommersialisering av forskningen i form av
resultater, i form av produkter. Jeg er da også for så vidt enig med
statsråden i at det ikke er den finansielle styrken i SND som er
hovedproblemet. Spørsmålet er jo om de midler som ligger inne i SND, ved en
eventuell omdisponering i større grad kunne brukes f.eks. på egenkapital til
de relativt få interessante utviklingsprosjekter, hvor vi altså ser at vi
ikke alltid klarer å følge prosjektet til en lykkelig slutt.
Statsråd Jens Stoltenberg:
Jeg er glad
for at representanten Weberg understreket at han ikke er uenig i den
konkrete vurderingen SND har foretatt i denne bestemte saken.
Hovedpoenget er jo ikke at SND i og
for seg mangler penger. Hovedpoenget er at SND skal ta mer risiko, skal ta
større sjanser enn det private bankvesenet. Det gjør SND, og derfor har de
også større tapsavsetninger og større tap enn en vanlig bank. Men i noen
tilfeller viser det seg at de prosjektene SND har gått inn i, ikke svarer
til forventningene, at produktet ikke er godt nok, at markedet ikke er der.
Det er tilfellet i denne saken. Her har man brukt en del penger, forsøkt å
stable en bedrift på bena, gått inn med betydelige midler. Det har ikke
båret fram. Det viser seg at bedriften ikke er i stand til å bli lønnsom,
og da er den eneste riktige og mulige beslutningen å trekke seg ut.
Spesielt er det riktig når de opprinnelige eierne heller ikke tror på
bedriften og heller ikke er villig til å gå inn med nye midler. Da ville
det være galt om staten bruker penger på et prosjekt som med svært stor
sannsynlighet ikke kan være lønnsomt, men innebærer at man bruker penger på
noe som gir verken inntekter eller varige arbeidsplasser.
Dag C Weberg (H):
Det synes da å være
enighet mellom meg selv og statsråden om at det ikke er den finansielle
styrken som er hovedproblemet, men kanskje mer prinsipielt spørsmålet om noe
mer av risikokapitalen burde flyttes over til en boks for større
egenkapitalengasjementer i de spesielt interessante utviklingsprosjekter som
fra tid til annen dukker opp i SND. SND er et svært godt egnet forum når det
gjelder å være problemløser i slike sammenhenger, for SND har nærkontakt med
ca 15.000 norske bedrifter hvor det skjer utvikling, og hvor jeg vet at det
gjennom SNDs apparat kan gjennomføres interessante koblinger som kan bidra
til at utviklingsprosjekter føres frem til et sluttresultat.
Mitt konkrete spørsmål blir da: Kan
statsråden tenke seg, f.eks. i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett,
eventuelt i forbindelse med St.prp.nr.1 til høsten, å gi noen anbefaling i
retning av at SNDs rammer for denne type virksomhet mykes opp gjennom en
viss overføring fra risikokapital- til egenkapitaldivisjonen?
Statsråd Jens Stoltenberg:
Egenkapitaldivisjonen og egenkapitalordningen er forholdsvis ny i SND, og
det er helt klart at vi bør høste erfaringer med den før vi tar endelig
stilling til hvor godt den har fungert og eventuelt tar stilling til å
endre/justere ordningen. Vi bør løpende vurdere hele SNDs
virkemiddelapparat og gjøre det så godt som mulig, også balansen mellom de
ulike virkemidlene, som risikolåneordningen og egenkapitalordningen.
Men i denne saken tror jeg ikke mangel
på egenkapital har vært problemet. SND har jo gått inn med 2,6 mill.kr og
blitt den største eieren i bedriften med en eierandel på 36 %. Så heller
ikke her tror jeg problemet i og for seg var at man hadde for lite penger i
egenkapitalordningen i forhold til risikolåneordningen. Poenget var at
prosjektet/bedriften ikke var lønnsom. Da kan en kalle poengene hva en vil,
men det blir ikke lønnsomt for det, og det må man før eller siden erkjenne.