Dag C Weberg (H):
Jeg tillater meg å
stille følgende spørsmål til landbruksministeren:
To odelsberettigede med hvert sitt
bruk med melkekvote ønsker å gifte seg. I så fall vil den ene kvoten bli
trukket inn til tross for at det på det ene bruket er nybygd driftsbygning
med kapasitet til produksjon lik summen av de to kvoter.
Vil statsråden medvirke til at
kvoteregulering ikke er til hinder for ekteskap?
Statsråd Dag Terje Andersen:
Det er
riktig at ektefeller og samboere som eier hvert sitt melkeproduksjonsbruk,
etter dagens regelverk ikke får opprettholde melkekvoten på begge brukene.
Formålet med kvoteordningen har vært
og er å redusere melkeproduksjonen. Slike kvoteordninger må praktiseres
strengt dersom de skal ha tilstrekkelig effekt. Jeg mener likevel at en her
står overfor et utslag av at kvoteregelverket for melk er lite fleksibelt og
ble laget før det ble alminnelig at jenter overtok gården.
Departementet vil nå foreslå å gjøre
kvoteregelverket mer fleksibelt i forhold til ektefeller og samboere. Vi
vil åpne for at ektefeller og samboere skal kunne drive hvert sitt melkebruk
og beholde kvoten på begge brukene. Vi foreslår også at de to kvotene skal
kunne slås sammen, slik at melkeproduksjonen kan foregå på ett bruk med
basis i fôrproduksjonen på begge brukene. Ved en slik sammenslåing av
kvotene vil vi legge dagens regelverk for sammenslåing av kvote ved
samdrifter til grunn.
I regelverket for samdrifter er det
lagt opp til at avstanden mellom eiendommene ikke skal overstige 8 km med
mindre særlige forhold gjør seg gjeldende. Jeg er innstilt på at forhold
ved sammenslåing av kvote mellom ektefeller eller samboere kan komme inn
under en slik særskilt vurdering. Landbruksdepartementet mener disse
endringene i kvoteregelverket vil gi en nødvendig grad av fleksibilitet for
ektefeller og samboere.
Regelverket for kvoteordningen for
1997 skal drøftes med Norges Bondelag og Norsk Bonde- og Småbrukarlag senere
i dag. De forslagene til endringer i regelverket i forhold til ektefeller
og samboere som jeg har gjort rede for her, vil være Landbruksdepartementets
utgangspunkt for disse drøftingene.
Dag C Weberg (H):
Jeg vil først få lov
til å takke statsråden for svaret, som jeg mener det er grunn til å oppfatte
som positivt. Jeg synes det er viktig at man i departementet går inn i
denne problemstillingen med åpne og fordomsfrie oppfatninger av hva som må
til for å gjøre regelverket tilstrekkelig fleksibelt.
Jeg er selvsagt klar over hva som i
sin tid lå bak forslaget, at kvoteregulering ble innført for å ha styring
med produksjonen. Men i dette tilfellet har vi et eksempel på at
praktiseringen blir inkonsekvent i og med at man faktisk ville ha fått
aksept for en samdrift, men altså ikke for et ekteskap. Jeg ser det som
positivt at statsråden tar opp dette slik han vinklet det.
Jeg spør også om han nå kan gi
signaler om at man på bakgrunn av kommunikasjonsmuligheter,
transportmuligheter, også vil se fleksibelt på dette med avstand. Jeg synes
det er uheldig hvis regelverket også i fremtiden blir slik at dersom to unge
skal gifte seg, må gårdene ligge innenfor en sirkel på 8 km. Jeg synes ikke
det er rasjonelt heller.
Statsråd Dag Terje Andersen:
I mitt
svar refererte jeg til den mulige unntaksbestemmelsen fra grensen på 8 km
som gjelder ved samdrifter, og sa at ekteskap kan være ett grunnlag for å
vurdere eventuell tillatelse etter den mer fleksible formuleringen som står
i andre ledd av setningen. Det er altså ment som et signal om at selv om en
ved samdrift formelt skulle holde seg bastant til 8 km-grensen, er jeg
innstilt på at departementet - selvfølgelig etter en konkret søknad og etter
at andre deler av det landbrukspolitiske regelverket er oppfylt - eventuelt
får anledning til å fravike den grensen, men, som sagt, etter en konkret
vurdering i hvert enkelt tilfelle.
Dag C Weberg (H):
Jeg føler behov for
å knytte en liten tilleggsmerknad til det siste, fordi spørsmålet i dette
tilfellet ble reist på bakgrunn av den konkrete sak som gjaldt et eventuelt
ekteskap mellom to unge mennesker. Men vi har jo også tilfeller hvor
eiendommene befinner seg i en familie, hvor man også ut fra en 8 km-regel
har lagt begrensninger på muligheten for at familien skal kunne få adgang
til å drive to bruk, selv om en rekke rasjonelle grunner tilsier det, ikke
minst den generelle økonomiske utviklingen i landbruket, som gjør det
nødvendig å se på strukturen. Jeg vil igjen be om at statsråden, når man
vurderer dette regelverket, har et mer åpent øye for at tidene har endret
seg, og at 8 km i dag ikke nødvendigvis innebærer den samme tekniske
begrensning som for noen år siden.
Statsråd Dag Terje Andersen:
For nok
en gang å presisere: Det er mulig med unntak fra den generelle regelen som
gjelder samdrift, der grensen er satt til 8 km. Den er satt ut fra
miljømessige og transportøkonomiske hensyn, og har meg bekjent fungert
tilfredsstillende i den perioden den har fungert. Det er altså en mulighet
for å ta spesielle hensyn også for samdrift, og, som jeg i mitt første svar
gav utrykk for, jeg ser det som naturlig at ekteskap og samboerskap kan være
én mulig innfallsvinkel til å se på nettopp den muligheten for unntak fra
forskriften.