Karin Andersen (SV): «I et intervju i Dagbladet 10. oktober
1998 uttaler statsråden på spørsmål
om ikke barnehager er mer stabilt enn praktikanter, at: «Det
er foreldrene som skal være stabiliteten i barnas liv.»
Mener statsråden det er uviktig med
kvalitetskrav og stabilitet i barnetilsynsordningen og at staten
ikke skal ta slike hensyn i sin politikk og bidra til å gjøre
de beste ordningene tilgjengelige og rimeligst?»
Statsråd Valgerd Svarstad Haugland: Fyrst eit lite hjartesukk: Når sitatet «Det
er foreldrene som skal være stabiliteten i barnas liv» kan
møta motstand og uklarleik, skjønar eg ikkje korleis
vi skal uttala oss for at ingen skal skulda oss for eit eller anna
uhumskt her. Men representanten Karin Andersen prøver ut
frå eit intervju i ei avis å gi meg meiningar
eg slett ikkje har, og spør difor om eg finn det uviktig
med krav til kvalitet og stabilitet når det gjeld tilsynsordningar
for born.
Eg meiner sjølv at eg fleire gonger
har forsøkt å gjera det klart, både i
denne salen og i media, at det er foreldra sjølve som skal
avgjera kva for omsorg førskuleborna deira skal ha, og
ikkje det offentlege. Om foreldra vel barnehage, som er det tilbodet
det offentlege gir, er eg den fyrste til å vera einig i
at staten og kommunane skal legga til rette for eit best mogleg
kvalitativt og stabilt tilbod, til ein rett pris, slik at dei som
ynskjer det, òg skal kunne ta tilbodet i bruk.
Alle foreldre ynskjer likevel ikkje offentleg
barnetilsyn og vel private løysingar, som praktikant eller
dagmamma. Andre vel å vera heime med borna i eitt eller fleire år
av oppveksten. Dette er ei avgjerd som dei einskilde foreldra
sjølve tek. Det er, for å ta intervjuet i Dagbladet
opp att, mi meining at det er og skal vera foreldra som skal utgjera
stabiliteten i borna sine liv, ikkje tilsynsløysingane,
same kva karakter dei har eller type løysing ein vel – eit
standpunkt som altså ikkje er til hinder for at eg vil
halda fram arbeidet med å gjera barnehagane til så kvalitative,
gode og stabile tilbod som mogleg.
Karin Andersen (SV) : Det er dessverre slik at uklarheten rundt
disse spørsmålene fortsetter så lenge
det ikke er slik at staten gjennom sine bidrag til ulike barnetilsynsordninger
har kvalitetskrav i forhold til det tilbudet barna skal ha, som
et overordnet mål. Barnehager ble ikke til bare for at
foreldrene skulle ha et sted å plassere barna sine mens
de var på jobb. De ble til fordi vi mente at de var et
tilleggsgode, en kvalitet som skulle gjøre oppveksten rikere
og bedre.
Det perspektivet har blitt fullstendig borte
i kontantstøttereformen. SV har vært positiv til
at dette skulle kunne gi tid til foreldre og barn, men så lenge
det ikke er begrenset til det området, må jeg
gjenta spørsmålet: Er valgfriheten som Regjeringen
nå ønsker å innføre, viktigere
enn kvaliteten?
Statsråd Valgerd Svarstad Haugland : Eg undrar meg av og til litt over spørsmålsstillingane.
Når det gjeld barneomsorg, vil kvaliteten
alltid vera i høgsetet. Men eg vil ikkje stå her
på Stortingets talarstol og seia at det er barnehagane
som gir den beste kvalitet, stabilitet og tryggleik til borna. Det
er foreldra som har det overordna ansvaret, og alle dei foreldra
som klarar å ta det ansvaret, skal sjølvsagt få gjera
det. Vi veit at det er enkelte foreldre som treng hjelp, og dei
skal få hjelp. Men no snakkar vi altså om den
meir gjennomsnittlege barnefamilien, med foreldre som tar borna
sine behov på alvor.
Valfridom vil seia at ein skal kunna velja
om ein vil ha ein trygg, god og stabil barnehageplass. Eg har vore opptatt
av innhaldet i barnehagen heile tida. Men det er ikkje sikkert representanten
ynskjer å høyra på det øyra, fordi
ho heller ynskjer å nedkjempa ideen om kontantstøtte,
som skapar større valfridom. Eg er opptatt av at foreldra
skal få lov til å velja. Og eg trur faktisk at
dei aller fleste foreldra har bornas beste i tankane òg
når dei vel omsorgsløysingar. Då vel
nokre av dei barnehageplass, nokre vel å vera heime med
borna sjølve, medan andre vel å ha deltidsjobbar
og kombinerer kanskje med praktikant eller dagmamma. Praktikant
og dagmamma kan òg vera gode, trygge og stabile omsorgsformer.
Det har eg gode erfaringar med sjølv. Barnehagen skal sjølvsagt òg
vera det. Det å påstå at det eine er
mykje meir verdifullt enn det andre blir ein diskusjon som faktisk kan
bli ganske forvirrande.
Karin Andersen (SV) : Jeg merker meg at statsråden ikke
vil si at barnehager er et bedre tilbud enn andre ordninger når
foreldre sjøl ikke har mulighet til å ha tilsyn med
barna sine hele dagen. Det er vel det som gjør en del av
oss bekymret. Da vil jeg rette et direkte spørsmål
til statsråden når det gjelder andre barnetilsynsordninger,
i og med at de overhodet ikke er underlagt noen form for lov og
kontroll. Det blir et forhold mellom foreldrene og praktikant, eventuelt
dagmamma.
Kan statsråden tenke seg å gå inn
med ordninger som gjør at det er mulig å sikre
kvalitet på barnetilsynsordninger som ikke er underlagt
barnehageloven? Og mener statsråden at barnehageloven og
de kvalitetskrav som er stilt i den, ikke er viktige, i og med at
barnehageloven etter hennes syn ikke sikrer en barnetilsynsordning
som er bedre enn en praktikantordning?
Statsråd Valgerd Svarstad Haugland: Barnehage er eit svært
godt tilbod til borna – iallfall gode barnehagar. Eg har
påstått nokre gonger at vi har gode og dårlege
barnehagar. Vi har gode og dårlege praktikantar
og gode og dårlege dagmammaer. Dagmamma kan vera ei svært
god tilsynsordning for borna, spesielt dei yngste. Barnehage er
det òg. Og desse tilboda treng ikkje stå i konflikt
med kvarandre.
Barnehagelova er viktig. Og vi skal evaluera
kontantstøttereforma nøye. Det som har vore hovudmålsettinga for
meg når det gjeld kontantstøttereforma, er at
born og foreldre skal bruka meir tid saman. Det er ein av dei tinga vi
vil fylgja svært nøye. Om det skulle skje at vi
ikkje oppnår den målsettinga, er det klart at
eg er villig til å sjå på reguleringar
og andre endringar i forhold til kontantstøttemodellen.
I Finland har dei gjort det fleire gonger etter at dei gjennomførte
lova, på bakgrunn av ulike ting som har skjedd i samfunnet.
Dette er ikkje ei lov som må vera slik i all æve.
Det er klart vi kan sjå på ulike heldige og uheldige
utslag av dette. Eg er open for å vurdera dette når
vi får evalueringa av reforma på plass.