Leif Lund (A) : Jeg vil stille et spørsmål
til ministeren:
«Kommunal- og regionaldepartementet
skriver i en pressemelding av 15. februar 1999 at departementet
nå har fordelt 50 mill. kroner til grendeskoler gjennom
et ekstra skjønnstilskudd til noen kommuner.
Hvilke kriterier har departementet brukt ved
fordelingen av disse pengene, og har departementet noen garanti
for at pengene vil bli brukt til opprettholdelse av grendeskoler?»
Statsråd Odd Einar Dørum: I årets statsbudsjett ble det satt
av 50 mill. kr. i ekstra skjønnsmidler til kommuner som
har ekstra stramme rammer og sliter med å opprettholde
tjenestetilbudet. Med disse midlene ønsker jeg å bidra
til at kommuner med svak økonomi får en mulighet
til å opprettholde nedleggingstruede grendeskoler. I mange
lokalsamfunn er grendeskolen kanskje det viktigste ankerfestet for å opprettholde
bosettingen.
Vi har nå fordelt de ekstra midlene
til kommunene i samråd med fylkesmannen og utdanningsdirektøren
i det enkelte fylke. Utgangspunktet for om en kommune har fått
midler er om den har et bosettingsmønster som tilsier et
desentralisert skoletilbud. Vi har lagt stor vekt på konsekvensene
for elevene som ville ha blitt rammet av en skolenedleggelse. I
utkantstrøk kan nedleggelse av en skole fort gi elevene
en urimelig lang skolevei. Vi har også sett på økonomien
til kommunen og om den taper mye på bortfallet av selskapsskatten.
De ekstra midlene ble gitt som en økning
i rammeoverføringene til kommunene. Midlene er gitt for å styrke
skolesektoren i kommuner som har et desentralisert skoletilbud.
Det er derfor en klar forventning fra min side at de ekstra midlene
faktisk blir brukt til dette. Jeg har tillit til at de kommunene
som nå får ekstra midler, bruker disse på en
god måte.
Leif Lund (A): Svaret er faktisk i tråd med det
jeg stiller spørsmål om – for vi i Arbeiderpartiet
er jo blitt kritisert for at vi bruker for mange øremerkede
midler, og spørsmålet mitt gikk på om
vi treffer godt nok overfor grendeskoler med denne bevilgningen.
Svaret tilsier at vi ikke gjør det. Dette legges rett inn
i rammene, og det brukes som argument at det er kommuner som har
tapt i forhold til selskapsskatten – det er Stortinget
som har gjort vedtak om at selskapsskatten skulle kompenseres gjennom
skattøren. Jeg er derfor skuffet over at disse pengene
ikke treffer grendeskolene på en riktigere måte,
og dermed begrenser nedleggingen av dem.
Statsråd Odd Einar Dørum: Jeg gjentar gjerne på vegne av kommunalministeren
at midlene er fordelt med bakgrunn i den kunnskap fylkesmannen og
utdanningsdirektøren i de enkelte fylkene har. Det er hovedkriteriet.
Så har jeg videre sagt at jeg har
tillit til at kommunene bruker pengene, for vi er jo inne i et kommunevalgår hvor
det er ganske mange som mener at kommunene er så bundet
opp på alle måter og blir møtt med så mye
detaljstyring, at mange kvier seg for å søke kommunale verv.
Jeg tenker som statsråd på denne talerstol på vegne av
kommunalministeren, som henne, at når man tar utgangspunkt
i en konkret utfordring, nemlig grendeskolene, må vi også ha
som utgangspunkt at vi viser tillit. Vi kan ikke starte med å vise
mistillit ved å si at vi egentlig skulle ha detaljstyrt
dette. Pr. i dag vil veldig mange si at det er for mye detaljstyring.
Derfor har Regjeringen gjennom kommunalministeren også tatt
initiativ til å gjennomgå regler for å forenkle
dem, og til å se på hvordan man kan endre situasjonen
med for mange øremerkinger. Så det kommunalministeren
har lagt opp til, er på linje med den politikk Regjeringen
står for.
Leif Lund (A): Med svaret her nå slapp man vel katten
ut av sekken: Det er valgkamp det dreier seg om.
Jeg håper da at vi i hvert fall kan
omtale erfaringene med fordelingen av disse 50 mill. kr
til grendeskoler i budsjettet til høsten – for
jeg mener faktisk at dette er en del av denne regjeringens valgkamp,
og den skal vi ta til høsten.
Statsråd Odd Einar Dørum: Jeg vil jo aldri benekte det når
jeg skal drive valgkamp, men dette handler om mer enn valgkamp – det
handler om demokratiet, og det handler om en har tillit til at lokale
folkevalgte møter tillit med tillit. Og når man
vet at det har vært en landsomfattende debatt om grendeskoler
og det er tildelt midler til grendeskoler med bakgrunn i det som
utdanningsdirektøren og fylkesmennene sier, til
kommuner som med det som utgangspunkt trenger det, må vi
også regne med at disse kommunene vil kunne forholde seg
til det, og at de lokale folkevalgte også vil kunne gjøre
det. Det er min erfaring, på grunnlag av de steder i landet
jeg kjenner til, at de lokale folkevalgte er fullt ut voksne nok
til å vise seg en slik tillit verdig og bruke pengene fornuftig.
Presidenten: Spørsmålene 9
og 10, fra henholdsvis Jon Olav Alstad og Signe Øye til arbeids-
og administrasjonsministeren, vil bli besvart av samferdselsministeren på vegne
av arbeids- og administrasjonsministeren.