Tor Nymo (Sp): Jeg tillater meg å stille følgende spørsmål
til helseministeren:
«UiTø og RiTø har
vært pionerer i helsesamarbeidet i Nordvest-Russland. I
fordelingen av 10 mill. kroner til helseprosjekter i Barentsregionen
blir miljøene i Nord-Norge og Tromsø tildelt svært
liten andel av midlene. Landsdelen er meget svakt representert i
de utvalg som fordeler midlene.
Hvordan vil statsråden se til at de
miljøer som har erfaring med samarbeid og geografisk tilhørighet
til Barentsregionen, blir tatt med i fordelingsprosessen av midler
til helseprosjekt i Barentsregionen?»
Statsråd Dagfinn Høybråten: La meg først gi honnør til
Universitetet i Tromsø og Regionsykehuset i Tromsø som
i mange år har vist et stort engasjement og en stor innsats
for helsesamarbeidet mellom Nord- vest-Russland og
Norge. Spesielt har samarbeidet med Arkhangelsk vært nært
og effektivt, og det har gitt gode resultater.
Hva gjelder det fireårige samarbeidsprogrammet
for helse i Barentsregionen, ble dette vedtatt av Barentsrådet i
1999. Det er viktig å understreke at dette ikke er en generell
pott for tildeling av midler til helsesamarbeid med Russland. Tildeling
av midler gjennom helseprogrammet skjer etter helt spesifiserte
rammer, gitt i Barentsrådets vedtak. Det betyr at finansiell
støtte kan gis til prosjekter som faller inn under ett
eller flere av fem prioriterte satsingsområder, f.eks.
smittevern, mor/barn-spørsmål og livsstil.
Dessuten må prosjektene referere seg geografisk til fylkene
Murmansk, Arkhangelsk og Karelen. Ved tildeling av midler må det
derfor tas hensyn til en rimelig fordeling av midlene på de
ulike satsingsområdene og de geografiske områdene.
Det er også viktig å understreke at dette er et
helseprogram som har praktiske mål. Rene forskningsprosjekter
er derfor i utgangspunktet ikke omfattet. Ved siste tildelingsrunde
var mange av prosjektsøknadene fra Tromsø i stor
grad forskningsrettet. Hovedvekten av søknadene fra Tromsø har
også vært rettet mot kun ett av programmets fem
satsingsområder og ett av de geografiske områdene.
Vi har derfor bedt flere søkere fra Tromsø om å komme
tilbake med justerte søknader for å få prosjektene
mer i tråd med helseprogrammets intensjoner. Departementet
er også i samtale med Tromsø-miljøet
for å diskutere hvordan de kan forbedre innvilgelsesraten
ved vårens tildelingsrunde.
Så til prosessen rundt fordeling av
midlene. Det er statlige midler som fordeles, og Sosial- og helsedepartementet
fatter den endelige beslutning. Departementet har oppnevnt en rådgivende
komite med representanter for underliggende fagetater, én
representant for fylkeshelsesjefene i Nord-Norge og én
representant fra Barentssekretariatet i Kirkenes. Departementet
har ikke sett det som naturlig at de store søkermiljøene
som f.eks. WHO, Tromsø-miljøet, de internasjonale
tuberkuloseforeningene, Norsk Folkehjelp og Kirkenes Sykehus skulle
være representert direkte i komiteen. Det er lagt til grunn
at komiteen i hovedsak skal ha representanter fra statlige etater
med bred ekspertise og erfaring på helsesamarbeid med Russland.
Komiteen kommer med forslag til hvilke fagorgan, institusjoner og
sykehus som bør uttale seg om prosjektsøknadene.
Svært mange søknader er i denne prosessen sendt
institusjoner og sykehus i Nord-Norge for vurdering.
Jeg mener at vi på denne måten
gir de innkomne søknader til helseprogrammet en objektiv
og kvalitativ god vurdering, utført av bred faglig ekspertise
på helseområdet. Det er neppe ønskelig
med deltakelse fra de store søkermiljøene i selve
fordelingsprosessen, men vi vil være i dialog med miljøet
i Tromsø om hvordan helseprogrammet kan være et
best mulig instrument for et effektivt helsesamarbeid i Barentsregionen.
Tor Nymo (Sp): Jeg takker statsråden for svaret.
Det dette handler om, er et fireårig
samarbeidsprogram for helse i Barentsregionen. Tyngdepunktet innen helse
og medisin i Nord-Norge ligger i Tromsø. Både Universitetet
i Tromsø og RiTø etablerte tidlig nære
faglige kontakter med Nordvest-Russland. Man kan bl.a. nevne suksessprosjekt
som etablering av hjertekirurgi i Arkhangelsk, og at flere sykehus
i Nordvest-Russland er utstyrt med brukt, men godt utstyr fra RiTø og
UiTø.
Så til spørsmålet
om å være representert i den komiteen som skal
tildele midler. Tromsø-miljøet har de største og
tyngste prosjektmidlene, og man har fått tildelt en forsvinnende
liten del av den totale potten dette året. Mitt spørsmål
er: Mener statsråden det er korrekt, hvis man ønsker
universitetsmiljøet i Tromsø som fremtidig aktør
i samarbeidsprosjekter, at de blir utelukket fra muligheten til å være
med i den komiteen som skal tildele midler?
Statsråd Dagfinn Høybråten: Jeg er enig i at Tromsø-miljøet
ikke er kommet godt ut av den siste tildelingsrunden, og jeg er
også enig med representanten Nymo i at et så tungt
fagmiljø bør være en viktig partner i
dette samarbeidet. Vi har fra departementets side avtalt et møte med
Tromsø-miljøet allerede 8. mars for å drøfte
hvordan en kan få til det med tanke på den framtidige
prosessen rundt dette. Jeg må nok fastholde at jeg tror
det er tjenlig for alle parter at de miljøene som er tunge
på søkersiden til prosjektmidler, ikke bør
sitte i de organer som gir avgjørende tilrådinger
om søknadenes utfall. Det vil skape et spørsmål
om habilitet osv., som jeg tror man ikke er tjent med. Men, som
sagt, vi skal altså ha en dialog med miljøet for å forsøke å få til
en enda bedre forankring i Tromsø-miljøet for
framtiden.