Øyvind Korsberg (Frp): Jeg har følgende spørsmål til
fiskeriministeren:
«I en artikkel i avisa Nordlys 11.
april 2000 fremgår det at Vervarslinga for Nord-Norge,
Tromsø Satellittstasjon og Norsk Polarinstitutt har sendt
en søknad om økonomisk støtte til et
prosjekt for å lage en skikkelig isvarsling rundt Svalbard.
Søknaden ble sendt høsten 1997 til Fiskeridepartementet
og Miljøverndepartementet, og søkerne har etter
to og et halvt år ennå ikke fått svar.
Hvorfor har ikke statsråden gitt svar
på søknaden?»
Statsråd Otto Gregussen: Når det gjelder en eventuell søknad
fra DNMI, NP og TSS fra høsten 1997, er denne ikke registrert
verken i Fiskeridepartementets eller Miljøverndepartementets
arkiv. Vi er imidlertid kjent med at disse institusjonene nå er
i ferd med å utarbeide en ny søknad.
Når det gjelder temaet sjøsikkerhet
rundt Svalbard for øvrig, henger økt fokusering
på dette sammen med at skipstrafikken i farvannene rundt
Svalbard etter hvert har blitt relativt omfattende. Det foregår
trafikk med nesten alle typer fartøyer, ikke minst i de
kystnære farvannene. Det går bulk- og stykkgodsbåter
til og fra Svalbard, og turistbåttrafikken er betydelig
i sommersesongen. Mindre båter opererer ut fra Longyearbyen,
og store cruisebåter er innom både Longyearbyen
og andre havner og fjorder på øygruppen.
Videre drives det internasjonalt fiske i fiskevernsonen,
og en rekke fiskebåter fisker årlig i området
fra Isfjorden på Spitsbergen og videre nordover.
Særlig rekefisket innbringer hvert år
betydelige inntekter for næringen. En del av dette fisket
vurderes imidlertid som svært risikofylt, og Hinlopen er
spesielt farlig på grunn av kraftig strøm og isgang.
Samtidig er det slik at det meste av denne fiskeflåten
ikke er bygd med tanke på å forsere is, og isskader,
tap av redskap og forlis fører til betydelige årlige
forsikringsutbetalinger. I perioden 1994-96 registrerte Sysselmannen
ca. 20 henvendelser hvor trålere trengte assistanse, og
ved årsskiftet 1995/96 gikk reketråleren «Atlantic
Prawn» ned i Hinlopen på grunn av isforholdene.
På denne bakgrunn foreslo Sysselmannen
i 1996 å stenge Hinlopen for fiske i deler av året.
Under møter Miljøverndepartementet hadde med andre
berørte departementer, etater og fiskerinæringen
v/Fiskebåtredernes Forbund, kom det fram at stenging
var lite aktuelt, og man ble enig om å utrede andre mulige
tiltak, som bl.a. strengere krav til isklasse og bedring av is-
og værvarslingstjenesten i området.
Nå har det lenge eksistert en tjeneste
med utsending av daglige iskart for de nordlige havområder.
I tillegg har det vært mulig å bestille mer detaljerte
kart over Hinlopen. Satellitteknologien har imidlertid
så langt hatt begrensninger med hensyn til registrering
av isforholdene under skydekke og i mørketiden. I tillegg
har tilgjengelige satellittbilder hatt dårlig oppløsning,
dvs. ca. 30 km. Til sammen har dette medført at isvarslingstjenesten
ikke har hatt mulighet til å tilfredsstille brukernes behov
fullt ut.
Miljøverndepartementet har på sin
side fulgt opp arbeidet med å bedre isvarslingen gjennom
sin ytre etat Norsk Polarinstitutt, og det ble startet et arbeid
med å utvikle et prosjekt for etablering av et isvarslingssenter
i Tromsø, basert på den kompetanse som finnes
i byen gjennom i første rekke Det norske meteorologiske
institutt, Norsk Polarinstitutt og Tromsø Satellittstasjon.
I mai 1998 fikk Miljøverndepartementet en første
skisse til en slik tjeneste fra disse miljøene.
Basert på ny satellitteknologi har
DNMI, NP og TSS nå også gjennomført et
demonstrasjonsprosjekt med sikte på å øke
kvaliteten på iskartene som utarbeides av DNMI over områdene
rundt Svalbard. Resultatene er meget positive, og så langt
er elleve iskart lagt ut på Internett.
Det skal samtidig påpekes at Regjeringen
har vært oppmerksom på den forhøyede
risikoen sjøtrafikken rundt Svalbard medfører
også med hensyn til skade på miljøet
og risikofylte redningsoperasjoner. Økt sjøsikkerhet er
derfor gitt en bred omtale i St.meld. nr. 9 for 1999-2000, Svalbard,
som nå ligger i Stortinget til behandling. I meldingen
omtales en rekke tiltak for å bedre sjøsikkerheten
i farvannene ved Svalbard, som bl.a. isovervåking, isvarsling
og sjøkartlegging. For å få en samordnet
plan for arbeidet med bedring av sjøsikkerheten på Svalbard
nedsatte regjeringen 3. november 1999 en arbeidsgruppe som skal
vurdere og samordne de ulike tiltak som er foreslått for å bedre
sikkerheten i farvannene. Arbeidsgruppen består av representanter
fra de aktuelle departementer og direktorater samt fra Sysselmannen
på Svalbard. Arbeidsgruppens rapport legges fram i løpet
av år 2000.
Øyvind Korsberg (Frp): Jeg takker statsråden for svaret.
Jeg tror det er viktig at det gis svar på de
henvendelsene som departementet får, for det går
litt på tilliten mellom departement og folk flest, for å si
det slik. Jeg tror også det med bakgrunn i denne saken
er viktig at departementet ser på sine rutiner, spesielt
når man, som i dette tilfelle, har en søknad der
det er flere departementer innblandet. Jeg håper at statsråden
ser på disse rutinene.
Statsråden sa at denne søknaden
ikke var registrert. Det fremgikk også av denne artikkelen
at det har vært purret flere ganger på denne søknaden,
ifølge sjefen for Vervarslinga for Nord-Norge, Helge Tangen.
Hvorfor har man ikke svart på disse purringene?
Statsråd Otto Gregussen: I mitt hovedsvar gjorde jeg rede for at det
allerede har vært nedlagt et betydelig arbeid for å forbedre
de forholdene som er tatt opp. De søknadene som kommer
fra disse institusjonene, vil selvfølgelig bli besvart,
som jeg signaliserte i mitt hovedsvar.
Når det gjelder dette med registrering
av disse søknadene og prosessene på dette, vil
de spørsmålene som representanten har stilt, bli
brakt videre og gjort rede for. Jeg holder det imidlertid for å være
relativt lite sannsynlig at det i to departementer skulle mangle
en registrering av noe slikt som dette, men det vil selvsagt bli
og er allerede blitt undersøkt.
Øyvind Korsberg (Frp): Jeg takker statsråden for svaret.
Som jeg sa i mitt første spørsmål,
tror jeg det er svært viktig at departementet ser på sine
rutiner når det gjelder å besvare de henvendelsene
de får. For det er jo merkelig at både søknaden
og purringen har forsvunnet i systemet.
Dette er jo en veldig viktig sak. Den har med
sikkerheten for de som driver næringsutøvelse
i området, nemlig fiskerne, å gjøre,
og det har selvfølgelig med liv å gjøre,
og man tar i dette forskningsprogrammet nettopp høyde for å forbedre
disse prognosene. Det er jo ikke de store beløpene det
her søkes om. Det er i første omgang snakk om
at man skal bruke ca. 4 mill. kr på et utviklingsprosjekt,
og så er det snakk om driftsmidler på 1,5 mill.
kr årlig.
Så spørsmålet til
statsråden blir altså: Vil statsråden
ta et initiativ for at dette kommer på budsjettet for neste høst?
Stastråd Otto Gregussen: De søknadene som her er anmeldt,
vil selvsagt bli behandlet når de kommer inn. Det er ikke
mulig for meg å drive forhåndsvarsel om at disse
søknadene vil bli behandlet på en spesiell måte
når de kommer.