Presidenten: Dette spørsmålet,
fra representanten Morten Lund til fiskeriministeren, vil bli besvart
av miljøvernministeren på vegne av fiskeriministeren.
Spørsmålet vil bli tatt opp av representanten
Tor Nymo.
Tor Nymo (Sp): «Særlig fra kystfiskere uttrykkes
det nå uro over loddefisket som i år ble åpnet
allerede fra 1. januar 2001, og der fangstene har vært
små og med betydelig innblanding av småsild. Uroen
har sammenheng med at loddestammen flere ganger tidligere har blitt overbeskattet,
med svikt i andre fiskerier som følge.
Er det ved fastsetting av kvoter og fangsttid
tatt tilstrekkelig hensyn til tidligere erfaringer og politiske
forsikringer om å være forsiktig med å beskatte
loddebestanden?»
Statsråd Siri Bjerke: Jeg vil først informere om de faktiske
forholdene rundt reguleringen av loddefisket.
Loddebestanden i Barentshavet, som er en delt
ressurs mellom Norge og Russland, er innenfor sikre biologiske grenser.
Under den 29. sesjonen i Den blandete norsk-russiske fiskerikommisjon
ble Norge og Russland enige om å åpne for et fiske
etter vinterlodde i 2001 på 630 000 tonn, i tråd
med anbefalingene fra Det internasjonale råd for havforskning.
Norske fartøy kan fiske totalt 371 000 tonn lodde
i 2001, og det internasjonale havforskningsrådet baserer
sine råd på at fisket må foregå i
første kvartal. Dette er gjenspeilet i den norske reguleringen
av loddefisket.
Fisket ble åpnet den 15. januar 2001
innenfor et område sør for 74o N og vest for 32" Ø,
og utenfor 4 nautiske mil av grunnlinjene. Før øvrige
områder åpnes forutsettes det at det aktuelle
området er kartlagt med henblikk på at den voksne
lodden må ha skilt seg fra unglodden, og at innblanding
av fisk og sild er innenfor følgende kriterier:
1. 300 eksemplarer av artene torsk,
hyse, sild og blåkveite under minstemål pr. tonn
lodde, eller
2. 35 kg torsk over minstemål pr. 100 tonn lodde,
eller
3. 10 pst. av lodde under minstemål på 11
cm
Ytterligere åpning av felt vil skje
etter tradisjonelt mønster, ved at Fiskeridirektoratet
kartlegger aktuelle fangstområder med hensyn til innblanding
av fisk og sild etter ovennevnte kriterier. Områder som
er åpnet, vil kunne stenges dersom innblandingen i fangstene
er i strid med gjeldende bestemmelser.
Jeg kan derfor berolige representanten på alle
punkter. Det står bra til med loddebestanden, og kvotene
og fangstsesongen er i samsvar med forskernes anbefalinger. Det
norske fisket er videre regulert på en måte som sikrer
at en ikke har for høy innblanding av lodde under minstemål
eller andre arter i fisket etter lodde.
Tor Nymo (Sp): Jeg takker statsråden for svaret.
Norge har greid å forvalte sine ressurser
i Barentshavet tålig bra. Til tross for enkelte
forvaltningsfadeser, f.eks. i forhold til blåkveite, er
situasjonen forholdsvis bra for de fleste viktige fiskeslagene.
Da skal det nevnes at russernes tilbakeholdenhet ser ut til å ha
sluppet taket, og at de har drevet kvotene på f.eks. torsk
svært høyt. Uansett har vi stelt oss langt bedre
enn det EU har gjort i Nordsjøen, der torskestammen er
svært nær total kollaps.
Norge har store oppgaver i forvaltningen av
ressursene i Barentshavet i forhold til sel og hval, hvor en rekke bestander
nå er altfor store og bør bli gjenstand for langt sterkere
beskatning. Særlig gjelder dette sel. Det er langt enklere å få gehør
for en vel begrunnet argumentasjon som er tuftet på forvaltningsmessige
prinsipper, hvis vi greier å holde vår sti ren
i egne farvann, noe vi til dels har klart på 1980-tallet.
Mitt spørsmål til statsråden
blir: Har vi råd til å miste troverdighet og status
på dette området ved å risikere at en
for lav loddebestand fører til at det blir for lite mat
i havet?
Statsråd Siri Bjerke: For Norge er det viktig å drive en
god ressursforvaltning i havet basert på vitenskap. Vi baserer
oss også på en god dialog med brukerne av havet, fiskerne,
og vi deltar aktivt i et internasjonalt samarbeid med EU og med
Russland når det gjelder ulike bestander vi forvalter sammen
med andre land.
For et land som er avhengig av fiskeressursene
på en slik måte som Norge er, tror jeg det er
grunnleggende nettopp å ta vitenskapelige hensyn. Det er
det vi har gjort i dette tilfellet, og det er også det
som på sikt best kan styrke vår troverdighet framover
som miljønasjon og som fiskerinasjon.
Tor Nymo (Sp): Jeg takker igjen statsråden for svaret.
Vi må vise stor varsomhet i forhold
til fiske av lodde. Blant annet var det intensive loddefisket på 1980-tallet en
medvirkende årsak til at vi fikk den voldsomme krisen i
fiskeriene som kulminerte med fiskestopp og et nytt forvaltningsregime
for kystflåten.
De fangstene som nå leveres, har store
innslag av smålodde og sild. Det kan bety at det er mindre
lodde i havet enn man tidligere har antatt, og at det kvantum man har
lagt opp til nå, kan gjøre stor skade på bestanden.
Det kan spesielt ramme kystfiskerne. Lodda skal lokke med seg annen
fisk nærmere land. Når lodda fanges så langt til
havs, er det betydelig mindre fisk for kystfiskerne.
Er statsråden enig i denne beskrivelsen?
Statsråd Siri Bjerke: Det jeg er enig i, er at både varsomhet
og vitenskap skal ligge til grunn for fastsettelsen av kvotene.
Det er nettopp det som er gjort når det gjelder fastsettelsen
av årets kvoter for lodde, og det er disse prinsippene
det vil være riktig å arbeide ut fra i år
og framover for en fiskerinasjon og en miljønasjon.