Torstein Rudihagen (A): Eg tillèt meg å stille følgjande
spørsmål til kultur- og kyrkjeministeren:
«I flere tilfeller øker Opplysningsvesenets
fond festeavgiftene dramatisk. For et areal til en idrettsplass
i Lom kommune øker avgiften fra 300 kr pr. år
til 55 000 kr. I Nord-Fron kommune har OVF jordleieavtaler med jordbrukere.
Jordbrukerne har investert store summer i opparbeiding av jordarealene
og stått for verdiøkningen. Nå får
de tilbud om kun 5-årige avtaler og avgiftsøkning
på flere hundre prosent av OVF.
Mener statsråden dette er
akseptabelt, eller bør OVF ta andre
hensyn enn markedsverdi?»
Statsråd Valgerd Svarstad Haugland: Frå Opplysningsvesenets fond har eg
innhenta bakgrunnsinformasjon
om dei sakene som representanten viser til. Eg kan såleis
opplysa at idrettsplassen i Lom og arealet her har vore
leigd ut sidan 1949. Leigeprisen var då 100 kr
for 25 dekar. Leigeprisen har vore endra to
gonger i løpet av desse åra, og har vore
300 kr sidan 1978. Leigearealet har elles i løpet
av desse åra blitt utvida til 46 dekar.
Leigeavtalen gjekk ut i 1999. Spørsmålet
no er vilkår for ny leigeavtale eller kjøp.
Eg er kjend med at det for tida går føre
seg forhandlingar om kjøp av arealet. Fondet har i samband
med dette ikkje sett fram noko absolutt krav
om kjøpesum. Fordi det handlar om kjøp, har fondet heller
ikkje sett fram eit konkret leigekrav slik representanten
viser til.
I Nord-Fron er det åtte
gardbrukarar i Veikledalen som har hatt 20-årige jordleigeavtaler
med fondet. Vilkåra for desse leigeavtalene følgjer
av leigekontraktane. Leigekontraktane vart inngåtte i 1981–1982,
og fondet har no gitt tilbod om nye kontraktar, med svarfrist 10. februar
i år.
Som det går fram, er det kontraktsforhandlingar
i gang både i Lom og i Nord-Fron. Under slike
forhandlingar vil det naturleg vera ulike synspunkt hos
partane om pris og vilkår. Ut frå dei opplysningane
eg har fått frå fondet om desse sakene, kan eg
ikkje sjå at det er grunnlag for meg til å instruera
fondet om bestemde løysingar. Eg går ut frå at
fondet handsamar desse kontraktsforhandlingane i tråd med
dei retningslinjene som gjeld for forvaltninga av fondet.
Med bakgrunn i det spørsmålet
representanten har stilt, vil eg elles minna om at det
er brei politisk semje om retningslinjene for forvaltninga av fondet.
Desse vart sist lagde fram for Stortinget av Stoltenberg-regjeringa våren
2001 i samband med stortingsmeldinga om økonomien i Kyrkja.
Forvaltninga av fondet vart drøfta i denne meldinga. Etter
dette er det eit grunnleggjande prinsipp at fondet skal forvaltast
på ein forretningsmessig forsvarleg måte. Det
vart òg understreka i meldinga at marknadspris og vanlege
marknadsvilkår skal gjelda ved sal og utleige.
Torstein Rudihagen (A): Dei opplysningane eg refererer til i spørsmålet
mitt, kjem frå formannskapsmedlemmer i Lom kommune og frå Bonde-
og Småbrukarlaget i Nord-Fron. Eg har derfor grunn til å tru
at dei er riktige.
Eg skal for all del ikkje bruke
denne talarstolen til å drive saksbehandling eller
opptre som ein advokat korkje for idrettslaget i Lom eller
for jordbrukarane i Nord-Fron. Men eg bruker eksempla som ein illustrasjon
på ein forretningskultur – ja eg vil seie nesten
på grensa til ein grådigheitskultur – som
har utvikla seg dramatisk i det siste. For jordbrukarane
får altså krav om ein auke frå 30 kr
pr. dekar til 150 kr pr. dekar og tilbod om berre femårige
avtaleperiodar. Så seint som i 1999 slo Statskog fast
på vegner av Opplysningsvesenets fond at det berre var
tap av skogproduksjon som skulle leggjast til grunn for leigeprisen.
Eg er veldig klar over at Opplysningsvesenets
fond er eit sjølvstendig rettssubjekt, og klar over fondets
føremål og rolle. Men Regjeringa har eit forvaltningsansvar
for fondet og gir fondet retningslinjene for arbeidet. Meiner Regjeringa
at denne forretningskulturen i forhold til jordleigarar, festarar
som Lom idrettslag, er i tråd med korleis ein ønskjer
at fondet skal opptre?
Statsråd Valgerd Svarstad Haugland: Det som det er naturleg for meg å visa
til i svaret på spørsmålet frå representanten,
er at fondet har lagt fram eit tilbod om ein kjøpesum i
Lom og om leigetid og leigesum i Veikledalen. Det er ikkje
endeleg avgjort, men ein er i forhandlingar.
Og for meg å gripa inn i forhandlingane trur eg ikkje er
særleg klokt.
Når det gjeld dei retningslinjene
som fondet arbeider etter, er det Stoltenberg-regjeringa som har
lagt dei fram for Stortinget, og Stortinget har vedteke desse retningslinjene.
Då meiner eg at vi skal vera forsiktige med å overstyra
den politiske semja som det faktisk var i Stortinget då dette
vart handsama. Så kan ein alltid trekkja fram enkeltsaker.
Men eg er overtydd om at fondet forvaltar dei ressursane dei har,
til beste for fellesskapen, for samfunnet, at dette er
eit tilbod som er lagt fram for forhandlingar, og at partane kjem
fram til semje til slutt.
Torstein Rudihagen (A): Som eg sa, vil eg ikkje drive saksbehandling
her. Ein kan jo diskutere om dette er eit utgangstilbod eller
eit krav. Ein opplever det iallfall som at Opplysningsvesenets fond
her står for ein forretningskultur som er lite
i samsvar med det samfunnsansvaret som alle veit at Opplysningsvesenets
fond har. For om ein går inn på nettsidene til
Opplysningsvesenets fond, står det faktisk:
«Opplysningsvesenets
fond har et mål om samfunnsbevisste investeringer basert
på almene og Den norske kirkes etiske grunnholdninger.»
På nettet finn vi faktisk òg
at ikkje minst Kristeleg Folkeparti har vore
veldig oppteke av dette bl.a. ved Elsa Skarbøvik
frå Stortingets talarstol i si tid. Og når ein
er så oppteken av at investeringane skal vere
samfunnsbevisste og baserte på etiske grunnhaldningar, harmonerer
det dårleg med den forretningskulturen som blir vist når
det gjeld idrettslag og jordbrukarar i Nord-Fron.
Eg har ei kjensle av at vi kanskje driv litt
samanblanding av katedral og børs der børsen vinn.
Synest ikkje statsråden det er behov for ein
ny gjennomgang av retningslinjene?
Statsråd Valgerd Svarstad Haugland: Eg ser ikkje noko akutt
behov for ein gjennomgang av retningslinjene.
Eg vil òg stilla spørsmålet
om kva som er samfunnsetisk når det gjeld forvaltning av
samfunnets ressursar: gi enkeltpersonar særfordelar i forhold
til andre, eller ikkje. Eg trur fondet prøver å forvalta
desse ressursane som fellesskapen er eigar av, på best
mogleg måte for fellesskapen, og at ein òg
tek omsyn til dei implikasjonane som ligg i dei ulike sakene. Det
er no forhandlingar om dette, og eg synest ikkje vi skal
trekkja nokon konklusjon før vi ser kva resultatet av desse
forhandlingane blir.