Eirin Faldet (A) [12:24:22]: Jeg tillater meg å stille følgende
spørsmål til samferdselsministeren:
«Innenfor den totale kollektivtransportsektoren
utfører drosjenæringen en betydelig del av transportarbeidet. Drosjenæringen
er en viktig del av kollektivtilbudet. Særlig for funksjonshemmede
har drosjenæringen stor betydning på bakgrunn
av drosjenes fleksibilitet og brukervennlighet. I Hedmark benyttes
drosjer i stor grad i forbindelse med skolebarntransport.
Er statsråden enig i at drosjer skal
defineres som kollektivtransport?»
Statsråd Torild Skogsholm [12:24:58]: Drosje står på mange måter
i en mellomstilling mellom det vi tradisjonelt definerer
som kollektivtransport, og individuell transport. Drosjer kjennetegnes
først og fremst ved at de skal dekke individuelle reisebehov,
der kunden bestemmer tid og reisestrekning, i motsetning til rutegående transport,
hvor private aktører eller offentlige myndigheter
kollektivt samordner felles reisebehov, men der ingen enkeltbruker
bestemmer tid og reisestrekning. Den enkelte må her tilpasse
seg det kunngjorte tilbudet.
Ofte likebehandles drosjene med rutegående
transportmidler i trafikken, f.eks. ved at de gis anledning til å bruke
kollektivfelt. Jeg mener dette er helt riktig sett ut fra
drosjenes funksjon, og vil holde fast ved disse prinsippene i forbindelse
med fastsetting av ny skiltforskrift for vegtrafikken, som nå er
på høring. Regjeringens politikk for å bedre
framkommeligheten for kollektivtrafikk i byene vil derfor også komme
nettopp drosjenæringen til gode.
I den grad drosjenæringen deltar i
skole- og vanlig rutekjøring, enten som undertransportør
for ruteselskaper eller i egen regi, har jeg ingen vansker
med å se drosjene som et nyttig og nødvendig supplement
til den tradisjonelle kollektivtransporten. Drosjene har ellers
viktige oppgaver når det gjelder syketransport og transport
av bevegelseshemmede, TT-transport, og gjør behovet for rutegående
transport mindre.
Eirin Faldet (A) [12:26:36]: Jeg takker statsråden for svaret.
Bakgrunnen for spørsmålet
mitt er at det i Distrikts-Norge ikke er mulig å ha
rutegående transport som tilfredsstiller beboerne, og vi ønsker
jo at folk skal få bo der de vil. Da må det være
fleksibilitet. Drosjer er da det alternativet som Distrikts-Norge
har størst glede av. Da mener jeg det følger
med noen forpliktelser, også fra statens
side, til at man gir drosjene de samme mulighetene som kollektivtransporten
får. For eksempel bør drosjer som
kjører funksjonshemmede, som har TT-kjøring eller skolebarnkjøring,
absolutt slippe bompenger i den forbindelse.
Kan statsråden bekrefte at drosjene
er kollektivtransport og trenger å ha de samme
rammebetingelsene, nemlig å slippe bompenger?
Statsråd Torild Skogsholm [12:27:50]: Når det gjelder akkurat hvilken funksjon
drosjene skal ha i forhold til annen kollektivtransport, har det
gjennom de senere år vært gjort forsøk,
og det har vært innført forskjellige bestillingsordninger
knyttet nettopp til det at kundegrunnlaget har vært
for lavt til å ha store rutegående busser.
Fritak for bompengebetaling er jo et ønske
som dukker opp hver gang det er et konkret bompengeprosjekt som
vurderes. Da ser man på om det er konkrete brukergrupper
som skal unntas. Hvis man først velger å se på den
utfordringen, synes jeg det bør gjøres i en prinsipiell runde,
hvor man ser på om det er større grunn til å unnta drosjer
enn andre brukergrupper. Det er klart at drosjene vil
ha forskjellig funksjon, om man ser på dem som et kollektivtilbud eller
ikke. Når jeg som enkeltperson velger å ta en
drosje, er det jo et spørsmål om den drosjeturen
skal unntas bompenger.
Eirin Faldet (A) [12:29:09]: Jeg tolker statsråden slik at hun
er villig til å se på dette, for det er faktisk
veldig variert hvordan drosjene blir behandlet ved eventuelle søknader
om fritak fra bompenger. Hvis statsråden vil se på hva
de har gjort i Sverige, har de altså der gått
inn for at drosjene skal unntas bompenger. Jeg ber derfor statsråden
se hen til sine kolleger i Sverige og lære
litt av dem. Da kan vi kanskje løse dette, for
jeg tror at mye av problemet ligger nettopp
i definisjonen av hva en drosje er. Statsråden sa selv
at det var en mellomstatus. Det skjønner jeg veldig godt.
Men i det store og det hele er alternativet privatbil.
Da synes jeg faktisk at drosjer rager mye høyere enn privatbilisme,
og derfor bør drosjene ha status som kollektivtransport
og dermed også ha de samme rammebetingelser som
kollektivtransporten i byene og i distriktene.
Statsråd Torild Skogsholm [12:30:21]: Jeg har forståelse for spørsmålsstillingen,
men det er et vanskelig spørsmål å si
noe om på generell basis.
I Sverige har man ikke
så veldig mange bompengeprosjekter. De har ikke
den store tradisjonen akkurat på det der, så jeg
vet ikke om det er Sverige man bør
se til for å lære. Vi opplever vel mer at svenskene
kommer til oss for å se hvordan vi har utformet våre
bompengeprosjekter.
Spørsmål knyttet til dette
vil jo være avhengig av hva det er vi ønsker å oppnå med å frita
enkelte grupper for bompengebetaling. Jeg vil ikke på generell
basis si at vi skal frita drosjer for bompengebetaling, men det
er et spørsmål vi med jevne mellomrom bør
sette oss ned og vurdere, og kanskje spesielt i forbindelse
med enkelte prosjekter.