Gunvald Ludvigsen (V) [12:31:17]: Eg tillet meg å stille følgjande
spørsmål til helse- og omsorgsministeren:
«I Soria Moria-erklæringa
står det at ingen lokalsjukehus skal leggjast ned, og at
helsetenesta skal ha tilstrekkeleg med ressursar og kompetanse. Å oppretthalde
lokalsjukehus er svært viktig for Venstre, men skal ein
halde liv i lokalsjukehusa, må dei ha eit innhald som gir
tilstrekkelege tilbod.
Korleis vil styresmaktene sikre utdanning
av nok kirurgar med god fagleg breiddekompetanse, slik at lokalsjukehusa
kan overleve i framtida?»
Statsråd Sylvia Brustad [12:31:59]: Det gleder meg at Venstres representant har
den samme oppfatning som Regjeringa om at lokalsjukhusa skal opprettholdes.
Velfungerende lokalsjukehus er grunnleggende i en desentralisert
spesialisthelsetjeneste i et så vidstrakt land som Norge.
Kravet fra Soria Moria-erklæringa om at ingen lokalsjukehus
skal legges ned, er formidlet som pålegg til de regionale
helseforetakene for 2006.
Jeg er videre glad for at representant Gunvald
Ludvigsen er opptatt av tilbudet ved lokalsjukehusa. I likhet med
de øvrige helsetjenestene må lokalsjukehusa innrettes
på behovene i befolkninga. Vi står overfor en
betydelig økning av eldre, og flere lider av kroniske sjukdomstilstander
bl.a. som følge av livsstilsendringer og psykososiale påkjenninger.
Disse pasientgruppene, som ofte trenger tett oppfølging,
trenger et nært tilgjengelig tjenestetilbud. Lokalsjukehusa
vil i framtida ha særlige oppgaver rettet mot
behovet hos bl.a. kronisk sjuke og sjuke eldre.
Lokalsjukehusas tjenester skal inngå i
en helhet både mot primærhelsetjenesten
og mot den øvrige spesialisthelsetjenestens tilbud. I tillegg
vil de medisinskfaglige endringene føre til at
oppgavedelinga mellom de ulike tjenestenivåene
nok vil endre seg over tid.
Dette gjør at jeg ikke ser
det som hensiktsmessig å definere et bestemt
sett av tjenester som lokalsjukehusa skal eller ikke
skal tilby. Tvert om mener jeg det er viktig at det gis
rom for lokale tilpasninger, både ut fra det befolkningsgrunnlaget
sjukehuset har og skal betjene, og ut fra en hensiktsmessig oppgavefordeling mellom
sjukehusa i nærheten. Men jeg er enig med representanten
Ludvigsen i at lokalsjukehusa skal ha et skikkelig og kvalitetsmessig godt
innhold.
En desentralisert organisering av spesialisthelsetjenesten
forutsetter spesialister med breddekompetanse. Dette er ivaretatt både
gjennom den norske spesialitetsstrukturen og gjennom de
ulike spesialistreglene. Norge har en spesialitetsstruktur
med 30 spesialiteter og 13 grenspesialiteter, henholdsvis åtte
under indremedisin og fem under generell kirurgi. Helse- og omsorgsdepartementet
har, sammenlignet med mange andre europeiske land, vært
restriktive med å opprette for mange spesialiteter. Den
norske spesialitetsstrukturen er således godt
tilpasset en desentralisert organisering av spesialisthelsetjenesten.
Generell kirurgi er opprettholdt
som en hovedspesialitet, bl.a. for å understøtte
rekruttering av kirurger til lokalsjukehusa og for å danne
en felles faglig basis for grenspesialitetene under generell kirurgi.
Dette er sentralt for å sikre breddekompetanse
innen de kirurgiske spesialitetene. Spesialistreglene
innen de kirurgiske spesialitetene gjenspeiler også kravet
til breddekompetanse, da det f.eks. er stilt krav til spesialistgodkjenning
i generell kirurgi for å kunne gå videre
med grenspesialisering.
Når det gjelder kapasiteten i spesialistutdanninga,
er det etablert et system der Helse- og omsorgsdepartementet årlig
fastsetter antall nye utdanningsstillinger, basert på en
tilråding fra Nasjonalt råd for spesialistutdanning
av leger og legefordeling. De regionale
helseforetakene skal, basert på vurderinger av regionens
behov for tjenester, fordele utdanningsstillingene innad i helseregionen
og mellom de ulike spesialitetene. Formålet med
ordninga er å sikre et tilstrekkelig antall utdanningsstillinger,
med hensiktsmessig både geografisk fordeling
og fordeling mellom spesialitetene.
Systemet skal sikre at nåværende
og framtidig behov for legespesialister, herunder innen
kirurgiske spesialiteter, skal bli dekket.
Jeg kommer til å vie mye oppmerksomhet
til å utvikle lokalsjukehusa framover,
inkludert å arbeide for at nødvendig personell – også nok
antall kirurger – er tilgjengelig.
Lodve Solholm hadde
her teke over presidentplassen.
Gunvald Ludvigsen (V) [12:35:54]: Først vil eg takke statsråden
for svaret.
Eg noterer meg med glede at statsråden
brukar uttrykket «velfungerende lokalsjukehus»,
og det er eg veldig glad for å høyre
i denne sal.
Det som eg også noterer
meg, er at statsråden seier at utdanninga spesielt
av kirurgar er godt tilpassa. Det trur eg ikkje eg kan vere einig
i. Eg kan støtte meg på t.d. fylkeslegen i Sogn
og Fjordane, som har sagt at vi må få eit betre
designa utdanningsopplegg for legespesialistar, spesielt
innanfor kirurgi, for å vere
generalistar nok. Eg meiner at der kan statsråden gripe
inn.
Eg har følgjande
oppfølgingsspørsmål: Er statsråden innstilt
på å ta naudsynte verkemiddel i bruk i høve
utdanning av legespesialistar, slik at ein får nok breiddekompetanse,
slik at ein kan betene lokalsjukehusnivået?
Statsråd Sylvia Brustad [12:36:57]: Jeg mener at vi har god bredde i
det tilbudet vi kan gi i dag når det gjelder utdanning
og antallet spesialister. Men vi skal hele tida være åpen
for – og det er selvfølgelig også jeg – innspill
i forhold til om ting kan forbedres. Det er jeg åpen for også på dette
området.
Som jeg sa i mitt første
svar, at når Regjeringa nå vier lokalsjukehusa
stor oppmerksomhet, mener at de skal være
velfungerende – det er det viktig for meg å understreke
igjen – ligger det også i det at vi
selvfølgelig vil arbeide for at det er nok personell tilgjengelig, også av
dem som representanten Ludvigsen er opptatt av. Det skal jeg følge
opp også framover.
Gunvald Ludvigsen (V) [12:37:40]: Eg vil takke for svaret igjen.
Dette har vi diskutert før i dag,
og statsråden varsla at vi skulle få ein innhaldsdebatt.
Det er klart at det er dét vi snakkar om her: Kva er det
som skal vere innafor veggene i desse sjukehusa?
Det er altså ikkje fargen på fasaden
som er det viktige. Eg ser fram til at vi får ein brei debatt,
og eg gler meg over at Legeforeningen òg er oppteken av
det same. Dei brukar også omgrepet «breddekompetanse»,
spesielt innafor kirurgifaget. Dei er redde for
at ein skal sitje med to typar kirurgar – som ein for så vidt
hadde før – generelle kirurgar og kirurgiske ortopedar,
som kan gjere jobben. Men no ser ein tendensar til at ortopedien
har blitt for smal. Eg trur at det enno er utfordringar,
og eg håper at statsråden og departementet tek
den utfordringa som ligg her, og sjekkar ut korleis dette kan gjerast.
Statsråd Sylvia Brustad [12:38:42]: Igjen bekrefter jeg at vi hilser en innholdsdebatt
velkommen, og i det ligger for så vidt alt. Så mener
Regjeringa, som jeg har redegjort for, at en del av lokalsjukehusa
bør kunne brukes mer til eldre og andre
med mer sammensatte lidelser. Jeg synes også det
er viktig – og det tror jeg representanten og jeg er enige
om – at vi gir rom for lokale variasjoner fordi landet
vårt er så forskjellig. Det må også selvfølgelig
veies opp mot det sjukehustilbudet som er i rimelig nærhet for øvrig.
Men alt dette er det mulig å komme tilbake til, og vi skal
følge opp så godt vi kan.