Bent Høie
(H) [12:16:20]: «Kommunal- og regionalminister Haga
lovet i valgkampen at skattesterke kommuner ikke skulle tape
på omlegging av inntektssystemet, fordi hevingen av de
skattesvake skulle dekkes inn med friske penger. Hun lovet også at
normalkommunene ikke skulle tape på en
prioritering av vekst- og fraflyttingskommuner av samme grunn.
Står løftene ved lag?»
Statsråd Magnhild
Meltveit Kleppa [12:17:00]: Lat meg fyrst seia at Regjeringa har styrkt
kommuneøkonomien
dei seinare åra. Det var heilt nødvendig etter
fleire år med stramme kommunebudsjett. Det har kome alle kommunane
til gode.
Departementet arbeider no med eit nytt inntektssystem for
kommunane. Vi vil leggja fram eit forslag i kommuneproposisjonen
til våren. I det arbeidet er det viktig å fokusera
på m.a.kommunar med sterk auke i folketalet,
kommunar med sterk fråflytting og nokre store byar med
spesielle utfordringar.
Alle endringane i inntektssystemet
vil – innanfor uendra budsjettramme – føra
til at nokre kommunar taper, medan andre kommunar vinn.
Regjeringa legg opp til at det framleis skal vera auke
i dei frie inntektene i åra som kjem. Såleis vil
dei aller fleste kommunane få auke i dei frie
inntektene i 2009 og i åra framover.
Bent Høie (H) [12:18:13]: I så fall vil Regjeringen bryte med
tradisjonen, for både i 2007 og i 2008 har det vært
en reduksjon i de frie inntektene.
Den forrige kommunalministeren sa
at de ekstra pengene til de fattige kommunene skulle komme
fra statskassen. Det må innebære at veksten
i kommunenes inntekter i 2009 samlet sett må være
så stor at de skattesterke kommunene relativt sett får
den samme veksten som alle andre kommuner,
men at de ikke taper på omleggingen.
Spørsmålet til statsråden
dreide seg imidlertid ikke om å få en
redegjørelse om
utviklingen i kommunenes økonomi, men om hun, som ny kommunalminister,
står bak de to løftene som den forrige
kommunalministeren gav, både når det
gjelder de skattesterke kommunene, og når det gjelder de
kommunene som har en normal utvikling i befolkningen.
Statsråd Magnhild Meltveit
Kleppa [12:19:19]: Ikkje minst med den kostnadsveksten
vi no ser i kommunane, vil det vera viktig å sikra
kommunane meir midlar. No er det slik at inntektssystemet, slik
Sørheimutvalet vurderer det, er ute på høyring,
med frist 28. januar. Departementet skal etter det gjennomgå også den sida
som heiter utgiftsutjamning, kostnadsnøklar. Mitt mål
er å leggja fram eit inntektssystem som er meir rettferdig
enn i dag.
Det er sjølvsagt òg mitt
mål at ingen kommunar skal tapa på dette. Representanten Høie
har så lang fartstid her at han veit at kommunalministeren
ikkje kan lova i desember korleis kommuneproposisjonen
vil sjå ut i detalj i mai.
Bent Høie (H) [12:20:25]: Det er min lange fartstid her som
får meg til å spørre, nå når
valgkampen er over, om kommunalministeren står bak de løftene
som kommunalministeren gav i valgkampen, ikke minst siden
vi har fått en ny kommunalminister fra samme parti.
De to svarene vi har fått til nå,
tyder på at den nye kommunalministeren ikke har
tenkt å stå bak de løftene som den forrige
kommunalministeren gav i en kommunevalgkamp. Da stod flere kommuner
overfor en situasjon der flertallet i et utvalg, som bestod
av regjeringspartiene, gikk inn for endringer i inntektssystemet
som vil føre til inntektsreduksjoner i hundremillionerkronersklassen.
Det vil nok ikke oppfattes som et mer rettferdig inntektssystem
for innbyggerne i de kommunene. Dette er kommuner som i disse dager
foretar reduksjoner i sine budsjetter som følge
av dagens inntektssystem.
Vil kommunalministeren gjenta løftene, eller
vil hun ikke gjenta løftene fra sin forgjenger?
Statsråd Magnhild Meltveit
Kleppa [12:21:35]: Lat meg seia at eg sjølvsagt deler Åslaug
Haga sine vurderingar i denne saka. Lat meg òg
seia at eg er djupt ueinig i representanten Høie
si framstilling når det gjeld reduksjon
i dei frie inntektene dei to siste åra. Det har å gjera
med at han reknar inn meirskatteveksten.
Lat meg i tillegg streka under at i dag har
landet ei regjering som genuint er oppteken av å sikra
eit likeverdig tilbod over heile landet. Det tilseier at dagens
regjering har ei heilt anna merksemd mot kommunesektoren og kva som
skal til for å sikra dette tilbodet, enn det
Bondevik II-regjeringa hadde – ei regjering der
Høgre hadde kommunalministeren, og der fokuset var på skattelette
framfor fellesskapet.
Det endelege svaret når det gjeld
inntektssystemet, kjem altså i kommuneproposisjonen i mai.
Presidenten: Spørsmålene 10 og 11 er allerede
behandlet.