Martin Engeset (H) [12:36:44]: Jeg vil få
stille helse- og omsorgsministeren følgende spørsmål:
«For å sikre kvalitet og trygghet for de mest kritisk
syke pasientene ved behandling på sykehus er det avgjørende
at sykepleierne har en tilstrekkelig kompetanse. Gjennom mange år
har den såkalte AIO-utdanningen sørget for at ferdig utdannede
sykepleiere kan spesialisere seg innenfor anestesi, operasjon og intensivsykepleie.
Nå står denne utdanningen i fare for å forsvinne fra Østfold
fordi Høgskolen i Østfold ønsker å avvikle dette
utdanningstilbudet.
Hva vil statsråden foreta seg i sakens
anledning?»
Statsråd
Sylvia Brustad [12:37:38]: De såkalte ABIOK-utdanningene
- anestesi-, barne-, intensiv-, operasjons- og kreftsjukepleie - var tidligere
bedriftsinterne videreutdanninger, der sjukehusa hadde det administrative,
faglige og økonomiske ansvaret. Mot slutten av 1990-tallet ble det
administrative og faglige ansvaret som kjent overført til høgskolene,
slik at utdanningene kom inn under lov om universiteter og høyskoler.
Skolene fikk rammeplaner og vekttall, og elevene fikk studentstatus. Finaniseringa
var imidlertid fortsatt sjukehusas ansvar.
Slik oppdragsfinansiering
viste seg å være administrativt krevende og gav liten forutsigbarhet
for høgskolene. Derfor ble denne videreutdanninga fra 1. januar 2007
endret fra å være oppdragsfinansiert utdanning i de regionale
helseforetaka til å bli ordinære høgskolestudier.
Dette innebar at høgskolene også fikk det finansielle ansvaret
for utdanningene. Kunnskapsdepartementet fikk overført 65 mill. kr
fra basisbevilgninga til de regionale helseforetaka for å finansiere
dette studiet.
Det er Kunnskapsdepartementet som årlig fastsetter
aktivitetskrava for alle ABIOK-utdanningene i hele landet, i samråd
med Helse- og omsorgsdepartementet. For Høgskolen i Østfold
er aktivitetskravet satt til 17 plasser både for 2007 og 2008.
Tidligere hadde Høgskolen i Østfold som kjent 20 plasser
for videreutdanning av sjukepleiere, fordelt med ti plasser til intensivsjukepleiere,
fem til anestesisjukepleiere og fem til operasjonssjukepleiere. For å
sikre store nok studentgrupper og kompetente lærere er det nå
hensiktsmessig å konsentrere tilbudet om én gruppe av gangen.
Det er det som ligger bak. Videreutdanning i intensivsjukepleie er begrunnet
i behovet for denne gruppen sjukepleiere i Østfold.
Jeg har
forsikret meg om at det regionale helseforetaket ser på denne beslutninga
som et ledd i forventa tilpasninger. Omlegginga er også nødvendig
for å opprettholde god kvalitet på sikt. En reduksjon på
5+5 plasser i anestesi- og operasjonssjukepleie vil sannsynligvis kunne
dekkes av andre høgskoler med tilsvarende tilbud i østlandsområdet.
Utdanningstilbudet for spesialsjukepleiere ved Høgskolen i Østfold
står dermed ikke i fare for å forsvinne, sjøl om de konsentrerer
tilbudet om intensivsjukepleie denne høsten. Jeg vil imidlertid følge
med, slik at behovsdekninga innafor ABIOK-utdanningene ikke reduseres i
det nye finansieringssystemet.
Martin Engeset (H) [12:40:10]: Jeg takker statsråden
for svaret.
Når jeg har valgt å reise dette spørsmålet
i Stortingets spørretime, er det nettopp fordi jeg er alvorlig bekymret
for at dette vil bidra til en alvorlig svekkelse av kvaliteten på
sykehustilbudet i Østfold. Høyt kompetente sykepleiere er
helt avgjørende for kvalitet og sikkerhet i pasientbehandlingen.
Nå har altså Høgskolen i Østfold besluttet
å avvikle viktige deler av dette utdanningstilbudet, og begrunnelsen
de selv oppgir, er mangel på penger. Regjeringens sultefôring
og hvileskjær overfor høyere utdanning får altså
konsekvenser. Høgskolen i Østfold har tapt 10,3 mill. kr på
dette berømte hvileskjæret. Hvordan i all verden skal Sykehuset
Østfold makte å rekruttere et tilstrekkelig antall spesialsykepleiere
i fremtiden dersom dette desentraliserte utdanningstilbudet forsvinner?
Statsråd Sylvia Brustad
[12:41:06]: La meg først si at jeg er helt uenig
i Engesets beskrivelse - at det foregår en sultefôring av denne
sektoren. Jeg er også uenig i at denne omlegginga skulle føre
til at det blir dårligere kvalitet. Omlegginga er nødvendig
for å opprettholde god kvalitet på sikt. En liten reduksjon
når det gjelder utdanning i anestesi- og operasjonssjukepleie, vil
kunne dekkes av andre høgskoler ellers i østlandsområdet.
Derfor er det slik at utdanningstilbudet for spesialsjukepleiere ved Høgskolen
i Østfold ikke står i fare for å forsvinne. Men det er
klart at jeg følger denne utviklinga nøye, og jeg gjør
det i nært samspill med kunnskapsministeren, som har hovedansvaret
for dette nå, etter omlegginga fra 1. januar 2007.
Martin Engeset (H) [12:42:03]: Nå er det jo slik at utdanningstilbudet innenfor operasjons- og
anestesisykepleie forsvinner. Ved neste korsvei er det stor frykt for at
også den siste biten, nemlig intensivutdanningen, vil forsvinne. Langt
på vei ser vi nå konturene av en ramponering av et helt unikt
utdanningstilbud. Jeg må minne statsråden om at dette er en
ett-toårig spesialisering som skjer etter endt grunnutdanning i sjukepleie
og etter flere års praksis i sjukehus, hvor utdanning og spesialisering
skjer i nært samarbeid med praksisplasser lokalt.
De aller
fleste som begynner på denne utdanningen, er godt etablert, med familie,
barn og forpliktelser. Nærheten til utdanningsplasser og praksisplasser
er helt avgjørende for om det i det hele tatt blir søkere
til dette utdanningstilbudet i fremtiden. Vil statsråden ta dette
opp med sin kollega utdanningsministeren for å forsikre seg om at
dette fortsatt blir et desentralisert tilbud også i Østfold?
Statsråd Sylvia Brustad
[12:43:11]: Igjen er jeg uenig i Engesets ordbruk når
han sier «ramponering». Jeg forstår derimot at det er
engasjement rundt det å få nok både operasjonssjukepleiere
og anestesisjukepleiere, men jeg mener at det ikke er grunn til å
bruke uttrykket «ramponering» om noen av dem må ta sin
utdanning et annet sted i østlandsområdet.
Jeg vil sjølsagt
ha nær dialog med kunnskapsministeren, men minner igjen om at det
at en i høst konsentrerer tilbudet overfor intensivsjukepleiere,
ikke betyr at utdanningstilbudet ved Høgskolen i Østfold står
i fare når det gjelder det generelle utdanningstilbudet av spesialsjukepleiere,
som vi trenger i Østfold og mange andre steder i landet også.