Harald T. Nesvik (FrP) [14:40:03] (komiteens leder og ordfører for saken): Da skal vi bevege oss litt vekk fra
asfalten og over på de mer myke verdiene.
Saken som vi har til behandling, dreier seg om to ting. Det ene er selve
takstoppgjøret for leger, psykologer og fysioterapeuter. Den andre saken er
fullmakt til bestilling av prepandemivaksine.
Når det gjelder takstoppgjøret for leger, er det noe man må komme tilbake til
siden forhandlingene ikke er sluttført. Jeg vil i den forbindelse bare henvise til
en enstemmig komitémerknad i innstillingen. Der heter det:
«Komiteen støtter forslaget om å gi en fullmakt som det legges opp til i
proposisjonen, men under den klare forutsetning at det ikke blir en økning i
egenbetalingen for pasientene ut over de 5 prosent som allerede er vedtatt i
forbindelse med behandlingen av statsbudsjettet for 2009».
Alle partier unntatt Fremskrittspartiet var med på en egenandel på 5 pst.
Grunnen til at jeg tar ordet i denne saken, er knyttet til prepandemivaksine. Som
de aller fleste sikkert har fått med seg, erklærte WHO den 11. juni en pandemi
fase 6. I den forbindelse har Norge forpliktet seg til å kjøpe inn vaksine, slik
at forslaget som ligger i proposisjonen om en prepandemivaksine, dermed faller
bort. Jeg har derfor fremmet et forslag om at vi gir en bestillingsfullmakt til
Helse- og omsorgsdepartementet under kap. 710, post 21 Spesielle driftsutgifter.
Det er en fullmakt på 830 mill. kr., slik at man kan få kjøpt inn en vaksine. I
avtaleverket er det snakk om 9,4 millioner brukerdoser. Det står også gjengitt i
innstillingen fra komiteen og viser at komiteen faktisk allerede hadde tatt høyde
for dette i forbindelse med avgivelse av saken.
Med dette fremmer jeg det omdelte forslaget om en bestillingsfullmakt på 830 mill.
kr, slik at Regjeringen har det verktøyet som skal til for å kunne gjøre jobben
utover høsten, uten å måtte komme tilbake til Stortinget. Jeg håper det er
tilstrekkelig for Regjeringen, slik at vi nå får disse tingene på plass – til
nytte og glede for det norske folk.
Presidenten: Representanten Harald T. Nesvik har tatt opp det forslaget han refererte til.
Dag Ole Teigen (A) [14:42:51]: Jeg vil bare helt kort slutte meg til at det forslaget som nå er fremmet, er i
tråd med den endringen som WHO har gjort.
Jeg vil for ordens skyld opplyse om at regjeringspartiene vil stemme for
forslaget, slik at dette blir rett. Jeg regner med at et samlet storting også
kommer til å gjøre det.
Statsråd Bjarne Håkon Hanssen [14:43:25]: Jeg mener det er ønskelig og nødvendig for meg i denne anledning å si noen ord om
situasjonen hva gjelder influensa A(H1N1).
Som også komiteens leder var inne på, hevet Verdens helseorganisasjon, WHO, den
11. juni beredskapsnivået til fase 6 i utviklingen av den nye influensaepidemien.
Dette betyr at verden erfarer den første influensapandemien siden 1968. For første
gang i historien blir vi imidlertid ikke tatt på senga, men har, i motsetning til
tidligere pandemier, hatt mulighet til å forberede oss.
WHOs beslutning om heving av beredskapsnivået er basert på rapporter fra hele
verden. Siste oppdaterte tall fra WHO viser at det så langt, pr. 15. juni, er
registrert smittede i 76 land med nær 36 000 bekreftede smittetilfeller, inkludert
163 dødsfall. Blant EU- og EFTA-landene er det bekreftet nær 2 400
smittetilfeller, og første dødsfall ble rapportert fra Skottland 14. juni.
Basert på tilgjengelig informasjon så langt vurderer WHO og også norske
helsemyndigheter alvorligheten ved denne pandemien til å være moderat. Det
overveldende flertall av de smittede har erfart milde symptomer og blir raskt helt
friske, ofte uten behov for medikamentell behandling.
Det er vanlig at virus utvikler seg over tid. Derfor er myndighetene opptatt av å
få mer kunnskap om hvordan dette nye viruset eventuelt utvikler seg, og er
forberedt på at sykdomsbildet kan bli mer alvorlig enn det er i dag. Da jeg deltok
på Verdens helseforsamling for en tid tilbake, var det ikke minst denne faren for
at viruset ikke er stabilt og kan endre seg, som ble vektlagt veldig sterkt, ikke
minst fra WHOs generalsekretær, doktor Chan.
I St.prp. nr. 86 for 2008–2009 er det redegjort for at Norge har forpliktet seg
til å kjøpe 9,4 millioner vaksinedoser til en samlet pris på anslagsvis 650 mill.
kr dersom WHO erklærer pandemi fase 6, videre at den nye avtalen om
prepandemivaksine vil bli satt til side dersom produsenten starter produksjon av
pandemivaksine etter at pandemi fase 6 er erklært. Med WHOs erklæring av fase 6 er
premissene for forslag til vedtak i St.prp. nr. 86 for 2008–2009 knyttet til
prepandemivaksine, dermed endret og har utløst behov for en fullmakt til å
bestille 9,4 millioner doser pandemivaksine innenfor en ramme på 650 mill. kr. Jeg
er glad for at Stortinget nå har ivaretatt dette ved behandlingen av innstillingen
i dag – at det ligger an til at Stortinget kan gjøre det.
Første leveranse av en pandemivaksine vil foreligge tidligst tre–fire måneder
etter produksjonsstart, som forventes å skje i begynnelsen av juli.
Folkehelseinstituttet er i gang med å klargjøre for vaksinering av befolkningen i
henhold til planene for vaksinering ved en pandemi.
Så bare helt til slutt noen få ord om takstoppgjøret for leger, psykologer og
fysioterapeuter. Vi forhandler med Den norske legeforening, Norsk Psykologforening
og Norsk Fysioterapeutforbund om økonomiske vilkår mv. Det er nå enighet med
Psykologforeningen og Fysioterapeutforbundet om vilkårene for neste periode, mens
forhandlingene med legene fortsatt pågår.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 11.
(Votering, se side 3817)
Presidenten har oppfattet det slik at en samlet komité står bak det forslaget som
komiteens leder har framsatt, og at det kommer til erstatning for innstillingens
forslag til vedtak under II.
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet og Kommunal- og
regionaldepartementet får fullmakt til å gjøre endringer i bevilgningen til
kommunene og trygderefusjonene for legehjelp, psykologhjelp og fysioterapi fra 1.
juli 2009 på grunnlag av eventuelle avtaler med Den norske legeforeningen, Norsk
Psykologiforening og Norsk fysioterapeutforbund fra samme dato.
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2009 kan foreta
bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye
bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2009 kan foreta
bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye
bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp: