Klagerett over påtalevedtak gjelder som utgangspunkt
også for den som vedtaket retter seg mot (den mistenkte
eller siktede), men har særlig betydning for den fornærmede
og andre som har vært skadelidende. Etter straffeprosessloven § 75
annet ledd gjelder det en frist på 3 måneder for å omgjøre
beslutninger om å unnlate påtale eller om å frafalle
en påbegynt forfølgning.
I den senere tiden har mediene omtalt flere saker der fornærmedes
rettidige klage over statsadvokatens vedtak om å innstille
straffeforfølgning, ikke er blitt realitetsbehandlet. Klagene
har av ulike grunner ikke blitt ekspedert videre så hurtig
at riksadvokaten har kunnet ta stilling til klagene innen tre måneder,
og riksadvokaten har lagt til grunn at § 75 annet ledd
da er til hinder for å gjenoppta forfølgningen.
Synspunktet er omdiskutert i juridisk teori.
I høringsnotatet antok departementet at en klage som
er inngitt innen fristen, kan og skal realitetsbehandles uten at
de aktuelle fristreglene er til hinder for dette. Departementet
foreslår å presisere dette i loven. Samtidig foreslås
en frist på tre måneder for overordnet påtalemyndighet
til å behandle klagen.
Flere høringsinstanser støtter forslaget i
høringsnotatet. Bare Asker og Bærum politidistrikt
går imot. Enkelte høringsinstanser tar opp andre
spørsmål i tilknytning til omgjøring
som dels innebærer en innsnevring av omgjøringsadgangen,
og dels en utvidelse.
Det foreslås etter dette å presisere i loven
at §§ 74 og 75 ikke er til hinder for
at en rettidig klage skal realitetsbehandles. Den mistenkte skal
underrettes om klagen. Departementet foreslår at 3-måneders
fristen også skal gjelde der påtalevedtaket er
truffet av feil påtalemyndighet.
Komiteen støtter forslaget.