Beredskapsloven av 15. desember 1950 nr. 7 gir neppe
adgang til å kreve tvangsavståelse av penger. Rett
til erstatning ved tvangsavståelse følger av Grunnloven § 105.
Regjeringen antar at det likevel neppe helt kan utelukkes at det
kan oppstå situasjoner der tvangsavståelse uten
erstatning kan være rettmessig ut fra nødrettsprinsipper.
Regjeringen viser til at internasjonale forpliktelser Norge er
bundet av setter grenser for anvendelsen av beskyttelsestiltak i
krisesituasjoner og mener dette bør reflekteres i en beredskapsbestemmelse.
Regjeringen legger vekt på at det er vanskelig å forutsi
hva slags tiltak som vil fremstå som mest aktuelle i en
krisesituasjon, og mener dette taler for ikke å fastsette
konkrete begrensninger på de beskyttelsestiltak som kan
fastsettes i medhold av beredskapsbestemmelsen.
Regjeringen foreslår at det tas inn en beredskapsbestemmelse
i sentralbankloven om at Kongen kan innføre nødvendige
beskyttelsestiltak i form av penge-, kreditt- eller valutareguleringer
eller lignende tiltak ved kapitalbevegelser til og fra utlandet
som kan føre til store betalingsbalanseproblemer eller
vesentlige forstyrrelser i kapitalmarkedene.
Det vises til forslaget til ny § 28 i sentralbankloven.
Komiteen slutter seg til Regjeringens
forslag til sentralbankloven ny § 28.