Innstilling fra finanskomiteen om forslag fra stortingsrepresentantene Øystein Hedstrøm og Lodve Solholm om å fjerne importvernet for poteter som et ledd i å øke tilbudet av kvalitetsprodukter til konsumentene

Til Stortinget

Sammendrag

Forslagsstillerne registrerer at poteten er blitt mindre populær på norske middagsbord. Fra 1950-tallet og frem til i dag har forbruket av matpoteter gått ned til en tredjedel, fra ca. 90 kilo til cirka 30 kilo pr. person i året.

Forbrukerne har uttrykt misnøye med kvaliteten på norske matpoteter. Produsentene har delvis lagt skylden på butikkene ved å påstå at uriktig lagring er årsaken til problemene. Likevel er det påvist en rekke forhold med omfattende høstningsskader på produksjonsstedet.

Foreløpig har utenlandske kvaliteter en liten andel av det norske markedet, selv om den er økende. En medvirkende årsak til dette er at norsk potetproduksjon beskyttes gjennom et tollbasert vern. I perioden 15. mai til 15. juli er importavgiften kr 2,17 pr. kilo mot kr 1,12 pr. kilo ellers i året.

Forslagsstillerne mener at den rådende landbrukspolitikken der konsumentene betaler overpris og subsidier har virket som en sovepute på aktører innenfor potetsektoren. Det er et faktum at forbrukerne tilbys for dårlige potetkvaliteter. Det må være et mål å sikre bedre tilbud og flere valgmuligheter for å tilfredsstille forbrukernes krav. Konsumentene kan få flere reelle alternativer hvis utenlandske varer gis større muligheter gjennom konkurranse til forbrukervennlige priser. Samtidig vil dette bidra til å gjøre hele den norske verdikjeden for poteter mer markedsorientert.

Forslagsstillerne vil på denne bakgrunn fremme følgende forslag:

"Stortinget ber Regjeringen omgående å oppheve importtollen for poteter."

Komiteens merknader

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Ranveig Frøiland, Svein Roald Hansen, Tore Nordtun, Tomas Norvoll og Torstein Rudihagen, fra Høyre, Svein Flåtten, Torbjørn Hansen, Heidi Larssen og Jan Tore Sanner, fra Fremskrittspartiet, Gjermund Hagesæter, lederen Siv Jensen og Per Erik Monsen, fra Sosialistisk Venstreparti, Øystein Djupedal, Audun Bjørlo Lysbakken og Heidi Grande Røys, fra Kristelig Folkeparti, Ingebrigt S. Sørfonn og Bjørg Tørresdal, fra Senterpartiet, Morten Lund, fra Venstre, May Britt Vihovde og fra Kystpartiet, Karl-Anton Swensen, har drøftet behandlingen av foreliggende Dokument 8-forslag ut fra brev fra Stortingets presidentskap datert 8. mars 2002, jf. FO § 29 annet ledd siste setning. Komiteen har besluttet at det ikke anses nødvendig med høring eller å be om redegjørelse fra departement før innstilling i saken blir avgitt.

Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, vil vise til at de gjeldende satser for toll/importavgift på matvaresektoren er et resultat av nasjonale forhandlinger og beslutninger på grunnlag av Stortingets vedtak, samt internasjonale handelsavtaler. Flertallet mener på denne bakgrunn at det ikke er ønskelig å behandle tollvernet for poteter som en enkeltsak.

Flertallet vil vise til den brede enighet om økt forbrukerretting av matpolitikken, og at dette hensyn skal ivaretas av alle ledd i matvarekjeden.

Flertallet fremmer følgende forslag:

"Dokument nr. 8:85 (2001-2002) - forslag fra stortingsrepresentantene Øystein Hedstrøm og Lodve Solholm om å fjerne importvernet for poteter som et ledd i å øke tilbudet av kvalitetsprodukter til konsumentene - bifalles ikke."

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til at potetforbruket i Norge har blitt sterkt redusert i de senere årene. Dette skyldes sannsynligvis flere ulike forhold, som endrede matvaner med mer bruk av f.eks ris og pasta til middagsretter, men disse medlemmer mener at også den dårlige kvaliteten på norske matpoteter må ta sin del av skylden for at forbrukerne velger andre alternativer, og at hensynet til forbrukerne tilsier at vi burde ha et bredere utvalg av utenlandske potetkvaliteter i norske forretninger. Disse medlemmer er enig med forslagsstillerne i at den norske landbrukspolitikken med subsidier og importvern har medvirket til at norske potetprodusenter ikke i tilstrekkelig grad har vært opptatt av å levere en kvalitet som forbrukerne har vært fornøyd med. For å få til en heving av kvaliteten på de poteter som tilbys norske forbrukere bør derfor importvernet for poteter oppheves slik at norske produsenter blir utsatt for reell konkurranse. Dette vil kunne føre til en nødvendig kvalitetsheving på de norske potetene som tilbys og et reelt valg for forbrukerne.

På denne bakgrunn vil disse medlemmer støtte forslaget om å oppheve importtollen for poteter.

Forslag fra mindretall

Forslag fra Fremskrittspartiet:

Stortinget ber Regjeringen omgående å oppheve importtollen for poteter.

Komiteens tilråding

Komiteen viser til Dokument nr. 8:85 (2001-2002) og til det som står foran og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

Dokument nr. 8:85 (2001-2002) - forslag fra stortingsrepresentantene Øystein Hedstrøm og Lodve Solholm om å fjerne importvernet for poteter som et ledd i å øke tilbudet av kvalitetsprodukter til konsumentene - bifalles ikke.

Oslo, i finanskomiteen, den 18. april 2002

Siv Jensen

leder

Morten Lund

ordfører

Ingebrigt S. Sørfonn

sekretær