Thore Aksel Nistad (Frp): Jeg vil få lov til å stille følgende
spørsmål til samferdselsministeren:
«Hvert vegkontor får om lag
75-100 søknader i året om visningsskilt til bedrifter
m.m. Nå viser det seg at for å saksbehandle om
lag 100 stykker veiskilt trenger hvert vegkontor hele 1 ½ årsverk.
Er statsråden av den oppfatning at
dette er effektiv og vel anvendt bruk av samferdselsmidlene?»
Statsråd Dag Jostein Fjærvoll: Ved hvert vegkontor blir det trolig brukt
om lag 1,5 årsverk i gjennomsnitt til saksbehandling innen
området trafikkskilt. Dette omfatter ikke bare vegvisning
til bedrifter, men også all annen vegvisning på riks-
og fylkesveger, vurdering av fartsgrenser og annen skiltregulering,
utarbeiding av skiltplaner for nyanlegg og rutevise planer for utskifting
i forbindelse med periodisk vedlikehold. De fleste saksbehandlerne
har også andre oppgaver.
Trafikkskilt engasjerer mange, og saksbehandlerne har
svært mange telefoniske henvendelser og annen rådgivning
i ulike skiltspørsmål. Slike henvendelser lar
seg ikke tallfeste, men de utgjør en god del av den daglige kontakten
og servicen som Vegvesenet har mot enkeltpersoner og andre instanser.
Forståelig nok vil slike ikke registrerbare henvendelser
stykke opp arbeidsdagen til den enkelte saksbehandler.
Som en offentlig etat er Statens vegvesen pålagt å følge
forvaltningslovens bestemmelser og behandle alle innkomne saker
på en ordentlig måte. Dette innebærer
at man skal kunne gi begrunnede svar. Besvarelser kan særlig
ta tid å utarbeide hvis det er snakk om et avslag, fordi en
ikke anser det som tilstrekkelig å kun henvise til at det ut
fra regelverket blir gitt avslag. Vi anser det som god forvaltningsskikk
samtidig å gi nærmere forklaring på hvorfor
regelverket er som det er.
Thore Aksel Nistad (Frp): Jeg takker for svaret fra samferdselsministeren.
Det er en kjensgjerning at det er veldig vanskelig
for mange bedrifter å få satt opp anvisningsskilter
til sine bedrifter. Ønsker man å få skiltanvisning
til sitt sted, blir det ofte satt opp samleskilt, eller så får
man ikke lov til å sette opp noe. For det første
tar denne behandlingen svært lang tid, brev går
frem og tilbake. Og ofte ender det med nei. Men dette varierer litt
fra fylke til fylke, det skal jeg være såpass ærlig
at jeg innrømmer. Kan statsråden tenke seg å endre
praksisen slik at den blir litt mer lik over hele landet og det
blir litt enklere for bedriftene å få satt opp
anvisningsskilt til sine bedrifter?
Statsråd Dag Jostein Fjærvoll: Som jeg nevnte i mitt hovedsvar, er det ofte
sterke følelser knyttet til skilting og skiltanvisning.
Fra Vegvesenets side tror jeg de ikke har noe imot at man går
over til en forenklet saksbehandling, men jeg går ut fra
at det også i fremtiden er i publikums og allmennhetens
interesse at de får begrunnede og utfyllende svar på sine
henvendelser.
Vegvisning til bedrifter m.m. er nemlig i en
særstilling. Skiltvedtak er ikke et enkeltvedtak etter
forvaltningsloven, og en har derfor ikke ordinær klageadgang. Men
fordi dette er skilt som ofte berører enkeltpersoners eller
foretaks interesser, er det innrømmet klageadgang til Vegdirektoratet.
I og med at slike skilt fremdeles er gratis for søkeren,
blir det i mange tilfeller klaget på avgjørelsen.
Det må da gjøres en ny vurdering, og saken må eventuelt
forberedes for Vegdirektoratet. Dette krever som regel ytterligere
informasjons- og dokumentasjonsinnhenting fordi Vegdirektoratets
saksbehandlere ikke kjenner de lokale forhold. Jeg må nok
innrømme at da vil det kanskje mer være behov
for flere årsverk enn en reduksjon i årsverk.