Jørn L. Stang (Frp): Jeg har enda et spørsmål
til statsråd Meltveit Kleppa:
«Hoteller med millionoverskudd får
støtte i form av penger av det offentlige. Rusmiddeldirektoratet
har de siste to årene bevilget mer enn 8 mill. kroner i
tilskudd til overnattingssteder, fordi de er alkoholfrie. Ordningen
er etablert etter initiativ fra Bondevik-regjeringen.
Er dette en riktig måte å bruke
skattebetalernes penger på, å subsidiere særskilte
hoteller med å bruke midler som er satt av til rusforebyggende
arbeid?»
Statsråd Magnhild Meltveit Kleppa: Forbruket av alkohol har auka dei seinare åra.
For å motverka denne utviklinga, avgrensa bruken og såleis
skadeverknadene av alkohol, legg Regjeringa stor vekt på rusmiddelførebyggjande
arbeid. Eit breitt sett av verkemiddel er naudsynt, m.a. ulike tiltak
for å fremja rusfri livsstil og rusfrie miljø.
Det å yta økonomisk stønad til å etablera
og vidareutvikla rusfrie miljø er eitt av fleire sentrale
verkemiddel i Regjeringa sin innsats.
Ordninga med tilskot til alkoholfrie overnattingsstader m.m.
vart innført i 1998 som erstatning for Statens fond for
alkoholfrie overnattings- og serveringsstader. Fondet er no under
avvikling, etter Stortinget si handsaming av statsbudsjettet for
1999. Målet med den nye tilskotsordninga er å fremja
etablering av rusfrie fritidsmiljø ved å gje investeringstilskot
til nyetablering og modernisering av alkoholfrie overnattings- og
serveringsstader og allaktivitetshus for ungdom. Regjeringa vonar
at denne nye tilskotsordninga vil stimulera til at fleire slike
tiltak vert oppretta. Stortinget løyvde 4 mill. kr til
den nye tilskotsordninga i 1998. Frå og med 1999 er midlar
til tilskotsordninga løyvde over kap. 610.70, som no heiter
Tilskot til fråhaldsorganisasjonar m.m. Gjennom overføringa
av tidlegare post 74 til kap. 610.70 i 1999 vart midlar til tilskotsordninga
løyvde innanfor ei større tilskotsløyving
på til saman 56,6 mill.kr, som skal finansiera fleire tilskotsordningar.
Rusmiddeldirektoratet kan innanfor gjeldande retningsliner prioritera
løyvde midlar på posten på tvers av dei
ulike tilskotsordningane, og i 1999 har Rusmiddeldirektoratet fordelt
nær 4 mill. kr av løyvinga på posten,
altså same sum som var øyremerkt tilskotsordninga
i 1998.
Innanfor tilskotsordninga kan det altså gjevast
investeringstilskot til m.a. overnattingsstader, så framt
desse har ein serveringsstad utan skjenkeløyve. Det kan
ytast tilskot til nyetablering, men òg til modernisering
for å gjera eit tilbod meir attraktivt. Det er ikkje særskilde
krav til søkjaren sin økonomi, men Rusmiddeldirektoratet vurderer
m.a. om tiltaket har overlevingsevne med omsyn til drift og økonomi.
I 1998 vart det gjeve tilskot til enkelte etablerte
overnattingsstader til ombygging og utviding, medan òg
kafear og allaktivitetshus fekk tilskot frå ordninga. I
1999 er tilskot til ulike miljøtiltak for ungdom prioriterte
i høve til tilskotsmottakarane, m.a. allaktivitetshus i
kommunal regi.
Sosial- og helsedepartementet varslar i budsjettproposisjonen
for 2000 ein gjennomgang av det rusmiddelførebyggjande
arbeidet, også Rusmiddeldirektoratet si rolle og sin funksjon.
I den samanhengen vil eg vurdera om bruken av tilskotsmidlar på dette
området fungerer etter føremålet, med
særleg vekt på den førebyggjande effekten.
Jørn L. Stang (Frp): Jeg takker statsråden for svaret.
Vi fikk bare bekreftet det allmennheten allerede
vet, og jeg forstår det slik at statsråden vil
fortsette ordningen. Det er oppsiktsvekkende at Rusmiddeldirektoratet de
to foregående år, og også det året
vi er inne i, faktisk har bevilget penger til ombygging til bedrifter
som går med millionoverskudd. Mange av hotellene er eiet
av ulike kristne organisasjoner – eller det er velkjente,
populære kaffebarer, som også statsråden
var inne på. Det er å oppfatte sosialministeren
dit hen at hun forsvarer denne måten å bruke skattebetalernes
penger på, fordi intensjonen kun er å stimulere
til overnattingssteder og serveringssteder som er rusfrie. Dette
er etter min oppfatning feil. Denne type bevilgning på 4
mill. kr i året kan ikke forsvares verken faglig eller
strategisk. Dessverre mener sosialministeren at denne type lite
kritiske pengebruk kan forsvares også for fremtiden.
Statsråd Magnhild Meltveit Kleppa: Eg føler behov for å gjenta
siste del av svaret mitt, der eg streka under den gjennomgangen
eg har sett i gang i mitt departement, som gjeld det rusmiddelførebyggjande
arbeidet.
Intensjonen med det er nettopp å sjå på korleis
vi kan få så mykje førebygging som mogleg
av dei midlane som er til disposisjon. Det gjeld Rusmiddeldirektoratets
rolle og funksjon, og det gjeld bruken av ulike tilskotsordningar.
Eg ber representanten merka seg spesielt at eg vil vurdera om bruken
av tilskotsmidlar på dette området fungerer etter
formålet, med særleg vekt på den førebyggjande
effekten.
Jørn L. Stang (Frp): Jeg takker statsråden for svaret.
Jeg noterte meg at hun vil se på hva
forbruket egentlig går til. Det en må ta med seg
i denne sammenhengen, er at de alkoholfrie serveringsstedene selv
ikke kan konkretisere hva pengene er blitt brukt til. Her trengs
det helt klart en oppfølging.
Med denne ordningen slår en fast at
statlig støtte kan gå til de underligste ting,
noe som vanlige folk reagerer på – med rette.
Til tross for at hotellene går med millionoverskudd, og
til tross for at det ikke er noen problemer med å fylle
hotellsengene, velger man å fortsette med støtteordninger
til i mange sammenhenger luksuriøse etablissementer.
Sosialministeren slår dermed fast
at dette er best mulig bruk av 4 mill. kr – i året – i
kampen mot rusmiddelmisbruk, og at man ikke har kontroll over hva
pengene faktisk blir brukt til.
Statsråd Magnhild Meltveit Kleppa: Det er ikkje alltid dialogen er like god frå Stortingets
talarstol. Eg har ikkje slått fast noko som helst utover
det at det er eit behov for ein gjennomgang av det førebyggjande
arbeidet – og det er eg i ferd med. Eg har gjort greie
for at bruken av desse 4 mill. kr, som er ein
del av dei midlane som blir brukte til førebyggjande arbeid,
er gjenstand for gjennomgang.
Eg har òg sagt i mitt fyrste svar
at det allereie er ei dreiing her. I 1998 var det øyremerkt
4 mill. kr, og det var då sagt kva dette
skulle gå til. I 1999 har ordninga blitt ein del av ein
større post, og frå direktoratet si side er det
gjort ei vriding i retning av meir støtte til allaktivitetshus
for ungdom.