Stortinget - Møte onsdag den 9. mai 2007 kl. 10

Dato: 09.05.2007

Tilbake til spørretimen

Spørsmål 15

Presidenten: Dette spørsmålet, fra representanten Anders Anundsen til kunnskapsministeren, vil bli besvart av kommunal- og regionalministeren som rette vedkommende.

Anders Anundsen (FrP) [11:27:08]: Jeg har følgende spørsmål til statsråden:

«Det er viktig at kommunene bruker ressurser på skole. I denne forbindelse hevdet statsråden 7. mars 2007 i muntlig spørretime følgende: «Etter at regjeringen Stoltenberg overtok, har vi overført ca. 18 milliarder nye kroner til kommunesektoren.» Dette ble sagt som begrunnelse for hvorfor det kan påstås at skolen tildeles mer penger nå enn før.

Kan statsråden forklare hvordan det fremkommer at overføringene fra staten til kommunesektoren er økt med 18 mrd. kr siden Stoltenberg II overtok regjeringsmakten?»

Statsråd Åslaug Haga [11:27:56]: I revidert nasjonalbudsjett for 2006 ble realveksten i kommunesektorens samlede inntekter fra 2005 til 2006 anslått til 7,1 milliarder kr. Ved framleggelsen av St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 for 2006-2007 ble realveksten i kommunesektorens samlede inntekter i 2007 anslått til 6,6 milliarder kr. Veksten ble her regnet i forhold til anslått inntektsnivå for 2006 i revidert nasjonalbudsjett for 2006.

Kommunesektorens skatteinntekter i 2006 utviklet seg vesentlig sterkere enn anslått i revidert nasjonalbudsjett for 2006. I St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 for 2006-2007 ble den reelle inntektsveksten fra 2005 til 2006 anslått til 11,6 milliarder kr, altså 4,5 milliarder kr høyere enn anslaget i revidert nasjonalbudsjett for 2006. Tallet 18 milliarder kr framkommer ved at den oppjusterte inntektsveksten for 2006, altså 4,5 milliarder kr, er lagt til anslaget for vekst i 2006 i revidert nasjonalbudsjett for 2006, som altså var 7,1 milliarder kr, og anslaget for vekst i 2007 i St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 for 2006-2007, som var 6,6 milliarder kr.

Dette kan oppsummeres, som man forstår, til 18 milliarder kr.

Anders Anundsen (FrP) [11:29:35]: Jeg kjente igjen en del av tallene som statsråden nå kom med, fra et svar som finansministeren har gitt på spørsmål nr. 847, fra representanten Christian Tybring-Gjedde. Der står det også:

«Det følger av dette at anslaget for den reelle inntektsveksten fra 2005 til 2006 blir 12,0 mrd. 2007-kr, målt i forhold til regnskap for 2005. Den reelle inntektsveksten fra 2006 til 2007 blir 0,9 mrd. 2007-kr, målt i forhold til anslag på regnskap for 2006. Fra 2005 til 2007 samlet blir realveksten 12,9 mrd. 2007-kr.»

Jeg har forståelse for at Regjeringen er opptatt av å bruke beregningsmetoder som gjør at det fremstår som om overføringene fra staten til kommunene er langt høyere nå enn de var under den forrige regjeringen, men det er viktig at en ikke forvirrer folk flest med mange forskjellige tall. Det er tross alt reelle penger man lever av. Er statsråden enig i at den reelle veksten til kommunesektoren samlet sett fra 2005 til 2007 er på 12,9 milliarder 2007-kr?

Statsråd Åslaug Haga [11:30:45]: Jeg er helt enig i at vi aldri skal bidra til å skape forvirring hos verken oss sjøl eller våre velgere.

Representanten er opptatt av reelle penger, som det blir sagt. De reelle pengene som kommunesektoren har å rutte med, er veksten på 12,9 milliarder kr. I tillegg har man, i helt reelle kroner, ekstraordinære skatteinntekter for 2006 beregnet til 6,6 milliarder kr, slik at totalen som kommunene har å rutte med, uansett hvordan man snur og vender på det, faktisk er på nærmere 19 milliarder kr. Det er riktig at nivået blir hevet med 12,9 milliarder kr, men i tillegg kommer skatteinntektene.

Anders Anundsen (FrP) [11:31:46]: For ytterligere å bidra til forvirringen kan det nevnes at flere statsråder har begynt å bruke et annet tall, nemlig 24,9 milliarder kr. Det er en utfordring å se for seg at en regjering bruker så mye tid på å få frem sin fortreffelighet uten å fortelle hva som er realitetene. Derfor er jeg opptatt av at statsråden avklarer i Stortinget i dag at Regjeringen vil gjøre sitt aller ytterste for å sikre at de tallene som kommer ut, tar hensyn til hva som er denne regjeringens overføringer til kommunene, som gir en reell vekst til kommunesektoren, og ikke blander inn nominelle tall. Det er tross alt ikke pengene man har i lommeboken man lever av. Det er hva de pengene gjør at man kan kjøpe. Er statsråden enig i det?

Statsråd Åslaug Haga [11:32:40]: Kommuneopplegget er komplisert, og det er mulig å skape stor forvirring knyttet til disse tallene avhengig av hvilket utgangspunkt man tar for beregningene. Som kommunalminister er jeg opptatt av å presentere et ryddig bilde til folk. Jeg er opptatt av at vi verken skal si ting slik at det framstår som om vi gjør mer enn det vi gjør, eller si ting slik at det framstår som om vi gjør mindre enn det vi gjør. Det er opplagt i min interesse som kommunalminister å bidra til å gi et så korrekt inntrykk som mulig.

Presidenten: Vi går tilbake til spørsmål 2.