Presidenten [10:00:42 ]: Etter ynske
frå kontroll- og konstitusjonskomiteen vil presidenten ordna debatten slik:
3 minutt til kvar partigruppe og 3 minutt til medlemmar av regjeringa.
Vidare vil det – innanfor den fordelte taletida
– verta gjeve anledning til inntil seks replikkar med svar etter innlegg
frå medlemmar av regjeringa, og dei som måtte teikna seg på talarlista
utover den fordelte taletida, får òg ei taletid på inntil 3 minutt.
Kari Henriksen (A) [10:01:11 ] (ordfører for saken): Først
vil jeg takke komiteen for godt samarbeid om årsrapporten og samtidig
takke ansatte i Norges institusjon for menneskerettigheter og direktør
Matheson for det arbeidet NIM har gjort denne perioden og i de ti årene
de har eksistert, for å øke forståelsen for og fokusere på menneskerettslige
forhold, lover og regler vi som storting må vite noe om, og følge
opp.
Nåværende direktør Matheson, den forrige, Petter Wille,
og den framtidige direktøren, Kai Spurkeland, deler sine refleksjoner
om NIMs utvikling de siste ti årene på NIMs hjemmeside. De peker
på tre gjennomgående områder som har fått oppmerksomhet og kritikk
av NIM. Det er fengslene og spesielt isolasjon av innsatte, det
er barnevern og statens ivaretakelse av barn, og det er urfolks
rettigheter. På alle disse områdene kan de menneskerettslige bestemmelsene
trekke i hver sin retning, og det er viktig for både lovgiver og
ansatte i forvaltningen å ha god kunnskap og å få nok kunnskap til
å kunne balansere disse.
NIM kritikk av statens klimaforpliktelser har
skapt stor debatt både her i huset og i offentligheten. Også her ble
vanskelige grenseoppganger – denne gangen mellom politikk og domstolene
– en sak. At NIM reiser utfordringer som skaper debatt, er bra.
Det tjener demokratiet. Det er helt nødvendig for demokratiet at
vi kan bryte meninger om hvor grenser kan gå, og hva som er riktig
og kan være viktig.
Jeg regner med at de ulike partiene redegjør
for sine særmerknader.
Det er flere anbefalinger i årets rapport.
Jeg vil nevne noen utfordringer: at det er manglende barneperspektiv i
barnevernet, at avvergingsplikten og informasjonsflyten i volds-
og overgrepssaker er mangelfull, og at tiltakene er for lite forpliktende
når det gjelder å beskytte mot voldtekt.
Kontrollkomiteen har tidligere bedt NIM vurdere oppfølging
av de anbefalingene de har gitt i tidligere år, og hvordan de er
fulgt opp. Det gir Stortinget merkunnskap som er både nyttig og
nødvendig, så det vil jeg også takke NIM for å ha gjort.
Jeg har høye forventninger til at kommende
storting sørger for å følge opp anbefalingene i rapporten og forsikrer
seg om at framtidig regjering også følger opp. Det som avdekkes,
er alvorlige mangler som kan få store og omfattende konsekvenser
for enkeltindivider.
En samlet komité stiller seg bak NIMs anbefalinger. Samtidig
tar komiteen til etterretning at det er gjort forbedringer, men
at det fremdeles gjenstår en god del før man kan si at man er i
mål og fullt ut på linje med våre menneskerettslige forpliktelser.
Jeg vil benytte anledningen til å ønske NIM
og kommende direktør lykke til med videre arbeid.
Svein Harberg (H) [10:04:04 ] : Jeg vil først takke saksordføreren
for godt arbeid og god gjennomgang. Det er egentlig ikke så veldig
mye å tilføye, for vi er enige om det som står her, og rapporten
er god. Samtidig burde en slik rapport fra NIM si at alt er bra.
Det gjør den ikke. Det er mange anbefalinger her som er viktige,
knyttet til å styrke og forbedre arbeidet vi driver i Norge: om
å styrke barneperspektivet i barnevernssaker – som burde være en
selvfølge –, om avvergingsplikt og informasjonsflyt i saker om vold
og overgrep, om likeverdig omsorg til enslige mindreårige, om beskyttelse
mot voldtekt, og om rettigheter i varetekt. Også NIM er altså inne
på det feltet vi nettopp behandlet i rapporten fra Sivilombudet.
Det er viktige saker, og det er viktig at vi tar det med oss.
Jeg vil bare spesielt peke på at NIM også har
vært veldig aktive og er opptatt av rettighetene til urfolk og minoriteter.
Det blir viktig at NIM – og selvfølgelig denne sal – følger godt
opp de bestillinger som ble gitt i behandlingen av rapporten fra
sannhets- og forsoningskommisjonen. Det resulterte i en rekke utfordringer
til regjeringen, men selvsagt også til Stortinget, om å følge opp.
Vi vet at NIM vil være en god påpasser i de sakene.
Det er altså også i vår stat mye som kan bli
bedre. Menneskerettslige forpliktelser vi som stat har forpliktet
oss til, må følges opp. NIMs anbefalinger må følges.
Det er et faktum – og det henger litt sammen
– at både demokrati og menneskerettigheter er under press mange
steder. De velfungerende demokratiene er under press. Det er tilbakegang
i demokratiutførelsen. Mye av dette påvirker også menneskerettighetsarbeidet.
Derfor er det viktig at vi hele tiden er på hugget og har slike
som NIM som passer på at vi gjør det bra, og at vi også bringer det
budskapet videre til alle som berøres av det.
(Innlegg er under arbeid)