Stortinget - Møte mandag den 22. mai 2023

Dato: 22.05.2023
President: Kari Henriksen
Dokumenter: (Innst. 352 S (2022–2023), jf. Dokument 14 (2022–2023))

Søk

Innhold

Sak nr. 6 [13:30:25]

Innstilling fra justiskomiteen om Årsrapport for 2022 fra Stortingets utvalg for rettferdsvederlag (Innst. 352 S (2022–2023), jf. Dokument 14 (2022–2023))

Talere

Tor André Johnsen (FrP) []: Rettferdsvederlagsordningen er Stortingets egen ordning. Etter denne ordningen kan enkeltpersoner søke om skjønnsmessig kompensasjon fra staten når vedkommende er kommet særlig uheldig ut og er påført skade eller ulempe som ikke dekkes etter alminnelige erstatningsregler eller gjennom trygde-, forsikrings- og erstatningsordninger. Ordningen er basert på sedvane. Sakene avgjøres av Stortingets utvalg for rettferdsvederlag. Det er ikke klageadgang til Stortinget over utvalgets vedtak.

Antall søknader etter særordningen har over tid vært nedadgående og utgjorde i 2022 kun 16 saker. Saksinngangen i 2021 og 2022 var omtrent 37 pst. høyere enn i 2020. Økningen antas å ha sammenheng med ulike tiltak som ble iverksatt av Statens sivilrettsforvaltning for å gjøre ordningen mer kjent. Økt oppmerksomhet om ordningen i media og digitalisering av søknadsprosessen kan ha vært medvirkende årsaker. Det forventes at saksinngangen vil holde seg omtrent på dette nivået framover.

Komiteen vil påpeke at ordningen er ment å innebære en mulighet for å få en viss økonomisk kompensasjon i saker hvor det er begått urett fra det offentlige, hvor det ikke er mulighet til å få dekning på annen måte. Komiteen ser at saksbehandlingen i løpet av 2022 har blitt heldigitalisert. Dette er et positivt bidrag for å sikre en mer effektiv saksavvikling. Komiteen mener det er viktig at de som bør få erstatning, kjenner til ordningen, og derfor er de tiltak som har blitt gjennomført, viktige og nødvendige.

Svein Harberg hadde her overtatt presidentplassen.

Statsråd Emilie Mehl []: Som forrige taler også gikk litt igjennom, er rettferdsvederlagsordningen en ordning der enkeltpersoner som har kommet særlig uheldig ut i møte med det offentlige, gis en skjønnsmessig kompensasjon når ingen andre erstatningsordninger er aktuelle. Årsrapporten fra Stortingets rettferdsvederlagsutvalg for 2022 gir et godt innblikk i utvalgets arbeid og ordningens utvikling. Jeg vil også ta opp noe av statistikken vi har fra i fjor.

Antallet innkomne søknader etter den alminnelige rettferdsvederlagsordningen er like høyt som i fjor. Det ble mottatt 494 søknader i 2022, som er en økning på 37 pst. fra 2020. Det er det høyeste antallet søknader siden 2011.

Antall søkere etter særordningene er vedvarende lavt og utgjør i 2022, som i 2021, bare 3 pst. – 16 søknader. Særordningene som gjelder for romanifolk, tatere, eldre utdanningsskadelidende samer og kvener og tidligere barnehjemsbarn, har virket lenge, slik at de fleste aktuelle søkere allerede har søkt tidligere.

Stortinget ba 26. november 2020 regjeringen om å sørge for at rettferdsvederlagsordningen blir bedre kjent og bedre informert om som erstatningsordning. Statens sivilrettsforvaltning, som er sekretariat for ordningen, iverksatte som følge av det en rekke tiltak, herunder å tilby en nettbasert søknadsprosess. Økningen i antall søknader skyldes trolig disse tiltakene.

Antall saker behandlet av utvalget har gått opp med 14 pst., fra 272 saker i 2021 til 311 saker i 2022. Statens sivilrettsforvaltning avviste 66 saker i kraft av sin fullmakt til å avvise omgjøringsbegjæringer. De fleste avvisningene skyldes at forholdet ikke er erstatningsrettslig foreldet.

Gjennomsnittlig saksbehandlingstid gikk opp fra 17 måneder i 2021 til 18 måneder i 2022. Også saksbehandlingstiden for saker utredet av ekstern faginstans har økt noe. Økningen skyldes økt saksinngang.

Jeg er opptatt av at saksbehandlingstiden holdes så kort som mulig, men det er naturlig nok også tidkrevende å innhente dokumentasjon i eldre saker. I 2022 er det iverksatt flere tiltak for å håndtere den økte saksinngangen. Vi følger med på tidsbruk og samarbeid, særlig i lys av at antall nye søknader forventes å holde seg høyt framover. På grunn av at utvalget har behandlet flere saker, økte også utbetalingene fra 25,6 mill. kr i 2021 til 29,1 mill. kr i 2022.

Presidenten []: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 6.

Votering, se tirsdag 23. mai