Innstilling fra finanskomiteen om skatte-, avgifts- og tollvedtak for 1998, endringer i Stortingets vedtak av 31. oktober 1996 om fastsettelse av den kommunale og fylkeskommunale inntektsskattøren og om fellesskatt til staten for inntektsåret 1997, rammetilskudd til kommuner og fylkeskommuner for 1998, tilfeldige utgifter/inntekter i statsbudsjettet for 1998 og statsbudsjettets kapitler som gjelder utbytte for 1998. i

       Til Stortinget.

       Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Dag Terje Andersen, Erik Dalheim, Ranveig Frøiland, Trond Giske, Berit Brørby Larsen, Tore Nordtun og Hill-Marta Solberg, fra Fremskrittspartiet, Siv Jensen, Per Erik Monsen og Kenneth Svendsen, fra Kristelig Folkeparti, Randi Karlstrøm, lederen Lars Gunnar Lie og Ingebrigt S Sørfonn, fra Høyre, Børge Brende, Per-Kristian Foss og Kjellaug Nakkim, fra Senterpartiet, Jørgen Holte, fra Sosialistisk Venstreparti, Øystein Djupedal, fra Venstre, Terje Johansen og fra Tverrpolitisk Folkevalgte, Steinar Bastesen, fremmer i denne innstillingen forslag om budsjettvedtak vedkommende rammeområdene 20, 21, 24 og 25 som er tildelt komiteen, jf. Innst.S.nr.5 (1997-1998) fra arbeidsordningskomiteen om fordeling til komiteene av de enkelte kapitler i forslaget til statsbudsjett for 1998. Rammeområde 24 omfatter inntektskapitlene knyttet til skatte- og avgiftsvedtak og folketrygdens inntekter og er behandlet i kapittel 1-10 nedenfor. Rammeområde 20 omfatter rammetilskudd til kommuner og fylkeskommuner og de kommunale skattørene og er behandlet i kapittel 11 nedenfor. Rammeområde 25 omfatter statsbudsjettets kapitler som gjelder utbytte og er behandlet i kapittel 12 nedenfor. Rammeområde 22 omfatter tilfeldige inntekter og utgifter og er behandlet i kapittel 13 nedenfor. De etterfølgende forslag har lagt til grunn den nye budsjettreformen som ble vedtatt 19. juni 1997, jf. Innst.S.nr.243 (1996-1997).

       Komiteen viser til at det er ulike syn i komiteen når det gjelder rammeområdene 20, 21, 24 og 25. Komiteen viser i denne forbindelse til komiteens og de enkelte fraksjoners forslag og merknader nedenfor.

       I brev 15. oktober 1997 fra departementet er Stortinget gjort oppmerksom på enkelte feil i St.prp. nr. 1 (1997-1998) Skatte-, avgifts- og tollvedtak. I brev 14. oktober 1997 fra departementet er Stortinget gjort oppmerksom på en ombrekningsfeil i St.meld. nr. 1 (1997-1998) Nasjonalbudsjettet 1998 punkt 5.8.4 om skattemessig behandling av ansattes kjøp av aksjer og grunnfondsbevis i egen bedrift. I brev 14. november 1997 ber departementet om at det i forbindelse med forslag om endring av trygdeavgiften for lønns- og næringsinntekter, jf. St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 3 (1997-1998), overveies en tilpassing av teksten i produktavgiftsvedtaket. Brevene følger som trykte vedlegg til denne innstillingen.

  Oslo, i finanskomiteen, den 21. november 1997.

   Lars Gunnar Lie,
leder og ordf. for kap. 2309 og 5309.
  
Steinar Bastesen,
ordf. for kap. 5555 og 5557.
Børge Brende,
ordf. for kap. 5316, 5616, 5618, 5620, 5622, 5623, 5630, 5631, 5632, 5640, 5651, 5652, 5655, 5656, 5680, 5691 og 5692.
Erik Dalheim,
ordf. for kap. 5506, 5542, 5544 og 5581.
      
Øystein Djupedal,
ordf. for kap. 5511.
Jørgen Holte,
ordf.for kap. 5521.
Terje Johansen,
ordf. for kap. 5565.
      
Randi Karlstrøm,
ordf. for kap. 5526 og 5531.
Per Erik Monsen,
ordf. for kap. 571, 572 og 3571.
Kjellaug Nakkim,
ordf. for kap. 5537, 5541, 5545, 5556 og 5558
      
Tore Nordtun,
ordf. for kap. 5501, 5507 og 5700.
Kenneth Svendsen,
ordf. for kap. 5508, 5536 og 5580.
Siv Jensen,
sekretær.