Torstein Tvedt Solberg (A) [11:04:18 ] (ordfører for sakene):
Stortinget har med dette imøtekommet regjeringas ønske om hastebehandling
av Prop. 102 L for 2019–2020 og kapitlene 5 og 12 i Prop. 96 L for
2019–2020 med henvisning til koronautbruddet. Det er en samlet komité
som står bak innstillinga, og jeg vil takke både komiteen og statsrådene
for godt samarbeid om sakene.
La meg starte
med 102 L, som er en midlertidig lov om tilpasninger i barnehageloven,
opplæringsloven og friskoleloven som følge av utbruddet av koronaviruset. Lovforslaget
som nå behandles, er en direkte oppfølging av de midlertidige forskriftene
med hjemmel i koronaloven, og den midlertidige loven erstatter altså
disse når koronaloven oppheves 27. mai 2020. Med henvisning til
koronautbruddet var det helt nødvendig å innføre midlertidige forskrifter
når barnehager og skoler ble stengt. Selv om skoler og barnehager
igjen nå åpnes over hele landet, er vi fortsatt ikke tilbake til
normalen. Det vil derfor være behov for tilpasninger av lovgivningen
om barnehager og skoler utover varigheten av koronaloven.
Komiteen stiller
seg samlet bak regjeringas forslag om at denne midlertidige loven
bør vare og oppheves 1. november 2020. Det er for komiteen viktig
å understreke at formålet med tilpasningene er at barn, unge og voksne
i størst mulig grad skal kunne få ivaretatt sine rettigheter samtidig
som det tas hensyn til hva som er mulig å få til når man er underlagt
de begrensningene som man nå har av smittevernhensyn. Det er bra
at den midlertidige loven nå tydeliggjør hvilke regler som gjelder
og hvilke som ikke gjelder.
Det er verdt å
vise til at departementene i den siste høringen av de midlertidige
forskriftene gjorde oppmerksom på at departementet på bakgrunn av
høringen også ville fremme en lovproposisjon.
Komiteens medlemmer
understreker at denne type hastebehandling er unntaket, at det skal
være gode grunner for å fravike normal lovbehandling i Stortinget, og
at Stortinget selvfølgelig vil følge nøye med på regjeringas lovanvendelse
i disse sakene.
Når det gjelder
Prop. 96 L kapitlene 5 og 12, har også disse sakene vært på bred
høring i forbindelse med departementets lovarbeid. Forslagene er
godt belyst, så denne behandlingen mener komiteen er forsvarlig.
Kapittel 5 vil gi Kunnskapsdepartementet en hjemmel til i forskrift
å kunne fastsette unntak fra kravet om realkompetansevurdering ved
inntak av voksne søkere til friskoler, og på den måten forenkle
inntaket av enkelte grupper voksne søkere i lys av koronautbruddet.
En samlet komité
legger til grunn at hastebehandlingen i Stortinget legger til rette
for at regelendringen kan få virkning allerede for inntaket skoleåret
2020–2021.
Kapittel 12 vil
gi Kunnskapsdepartementet en hjemmel til i forskrift å kunne fastsette
unntak fra regelen om betalingsutsettelse i mer enn tre år, men
at tre år fremdeles skal være hovedregelen. Denne utvidelsen vil gi
adgang til å få betalingsutsettelse, noe som vil kunne avhjelpe
folk som er i en vanskelig økonomisk situasjon nå, og som har brukt
opp de betalingsutsettelsene som gjeldende regelverk gir adgang
til.